La Crisis del Estado de Bienestar (A partir de los años 70)

Causas de la Crisis

Debilitamiento de la Soberanía del Estado Nación

Aparecen organizaciones que debilitan la soberanía del Estado Nación en un nuevo contexto internacional:

• Corporaciones transnacionales.
• Organismos públicos internacionales (ONU, FMI, Banco Mundial) y regionales.
• Organizaciones no gubernamentales transnacionales.
• Mega-especuladores financieros.
• Firmas calificadoras (estándares de calidad, de comercio justo, de producto ecológico...).
• Organizaciones del crimen organizado, subversivas y terroristas.

En resumen: El desarrollo de organizaciones internacionales en diversos campos (económico, financiero, militar, científico, social, ecológico) transforma la toma de decisiones en la política mundial, restringiendo la actuación del Estado nacional y disminuyendo el poder de los ciudadanos.

Causas Económicas

• Los mercados internacionales se reestructuran: se compite con economías que no sostienen estados del bienestar (objetivo empresarial: reducir costes, aumentar beneficios; recuperar poder).
• Creciente dominio de las fuerzas del mercado y de las grandes corporaciones productivas.
• Aumento del número de empresas transnacionales y de su peso en el PIB mundial.
• Amenazas de deslocalización que impulsan la “desregulación” de las condiciones de trabajo (CT).
• Se concentra el poder en pocas empresas y en pocos países.
• La Crisis de 1973 altera el equilibrio anterior: bajas tasas de crecimiento económico, disminución del beneficio y de las tasas de inversión, aumento del desempleo, reconversiones y reestructuraciones industriales.

Causas Sociales y Demográficas

• Cambio en la estructura familiar: paso de familias estables biparentales (con 40-50 años productivos del padre y 5-10 años de cobro de jubilación) a diferentes tipos de familia.
• Incorporación masiva de las mujeres al mercado laboral.
• Aumento de la esperanza de vida, lo que implica mayores gastos sanitarios y un mayor tiempo de cobro de la jubilación.

Causas Fiscales

• Aumento del paro (estructural).
• Incremento de los gastos en cobertura social.
• CRISIS FISCAL: Aumento de gastos y disminución de ingresos.
• Ante la impopularidad de un aumento de impuestos, se opta por desmontar o privatizar servicios públicos y recortar prestaciones.

Causas Ideológicas y Políticas

• Los recortes en las prestaciones y la desprotección laboral provocan la deslegitimación del sistema.
• Sobrecarga del Estado, que recibe continuamente más demandas.
• Crecimiento administrativo y burocrático.
• Expansión del «pensamiento único» neoliberal.

La Globalización

«Proceso fundamentalmente económico que consiste en la creciente integración de las distintas economías nacionales en un único mercado capitalista mundial».

Características e Impulsores

• Auge del comercio mundial (liberalización de aranceles, aumento de productos manufacturados, uso de nuevas tecnologías, telecomunicaciones, abaratamiento y rapidez de los transportes).
• Alianzas, fusiones y concentraciones empresariales.
• Auge de la dimensión espacial internacional en la organización de la producción, buscando ventajas fiscales, medioambientales, mano de obra barata, infraestructuras, etc.

Globalización, Deslocalizaciones y Repercusiones Laborales y Sociales

• Concentración del poder económico en grandes regiones.
• Progresiva mercantilización de actividades tradicionalmente no económicas (ocio, ciencia, relaciones personales, cultura).
• Segmentación del mercado de trabajo.
• Devaluación del factor trabajo.
• Migraciones y aumento de las trabas a la movilidad de las personas (en contraste con la libre movilidad del capital).
• Aumento espectacular de los flujos y transacciones financieras: nuevos productos financieros y autonomía creciente respecto de la economía real.

Transición: De la Sociedad del Bienestar a la Sociedad de Mercado

Se observa una nueva prevalencia de la economía sobre la política, donde el mercado se valora como el cimiento de la sociedad.

Contrastes Clave

Se ha pasado de la economía de mercado a la sociedad de mercado.

Ventajas Atribuidas a la Globalización

• Más y mayor diversidad de bienes y servicios para poder elegir.
• La corriente mayoritaria preconiza la tendencia a la bajada de precios debido a la competencia.
• Se extiende la conciencia de los derechos humanos, sobre todo para la infancia y las mujeres.
• Se transfiere tecnología entre países.
• Beneficios para quienes obtienen rentas del capital y para los trabajadores cualificados que mejor se adaptan a las nuevas tecnologías.
• Las deslocalizaciones incrementan la oferta de empleo en los países en desarrollo, lo que podría frenar la emigración desde esos países.

Inconvenientes y Críticas a la Globalización

Económicos y Sociales

• Aumento de la desigualdad social: Se suponía que la globalización atraería la prosperidad generalizada, pero incluso en países emergentes como los BRIC (Brasil, Rusia, India y China), han crecido las desigualdades sociales según todos los indicadores disponibles.
• Impacto social negativo: Desprenderse de las empresas públicas y la flexibilización laboral han dejado a mucha gente en situaciones precarias.
• La extrema competitividad provoca incertidumbre, lo que no anima a la inversión a largo plazo.
• Pérdida de soberanía y autonomía de los estados nacionales: Los agentes económicos (con su poder de invertir o no) empujan a tomar las decisiones políticas que les convienen.
• El poder del mercado: El capital vuelve a dominar totalmente al mundo del trabajo.

Culturales y Ambientales

• La homogeneización del mundo, de sus culturas, modos de vida y pensamiento.
• Es ya innegable que el nivel de consumo actual es insostenible.
• El posible agotamiento de los recursos naturales comunes.

La «Sociedad del Riesgo»

En este nuevo contexto, emergen características de lo que se denomina la «sociedad del riesgo»:

• Los riesgos (ecológicos, financieros, sociales) causan daños a menudo irreversibles.
• Estos riesgos propician procesos de desigualdad social, ya que no afectan a todos por igual.
• Existe un vacío político e institucional para gestionar eficazmente estos riesgos globales.
• Los movimientos sociales surgen como nuevas fuentes de legitimación frente a las instituciones tradicionales.
• En las nuevas sociedades recae en el individuo un proceso de «individualización», donde la responsabilidad de afrontar los riesgos se traslada a la esfera personal.