Trabajo y Ciudadanía

Concepto de Ciudadanía

El concepto de ciudadanía tiene dos significados principales:

• Clásico: Relacionado con la pertenencia a una comunidad política.
• Moderno: Enfocado en la participación política activa.

Características del concepto de ciudadanía:

1. Evolutiva: Cambia con el tiempo y se adapta a nuevos contextos históricos y sociales.
2. Dialéctico: Existe una tensión constante entre dos fuerzas opuestas:
   • Conservadurismo: Busca conservar el statu quo (las cosas tal y como están).
   • Progresismo: Busca extender la ciudadanía y ampliar más derechos para más personas.
3. Vínculo con la identidad cultural: Implica un sentido de pertenencia a una comunidad.

La Ciudadanía a través de la Historia

Ciudadanía en la Antigua Grecia

• Participación: El ciudadano debía participar activamente en la polis (ciudad-estado). Ser ciudadano implicaba tener derechos y deberes.
• Ideal del ciudadano gobernante: El ciudadano ideal era aquel que participaba tanto en el gobierno (como gobernante) como en la vida cívica (como gobernado), votando y tomando decisiones.
• Democracia directa: Los ciudadanos discutían y decidían por sí mismos las leyes y políticas, sin necesidad de representantes.
• Libertad positiva: Para los griegos, la libertad consistía en participar en las decisiones que afectaban a la comunidad.

Consideraban que el ser humano es un animal político por naturaleza, ya que posee razón y palabra. Los griegos estaban orgullosos de su participación política y dividían la vida en dos esferas:

• Pública: Donde todos son iguales y participan con libertad.
• Privada: La vida personal y familiar.

Fue en este contexto donde nació la democracia.

Ciudadanía en Roma

La ciudadanía romana se desarrolló a lo largo de tres períodos:

Monarquía (753 a.C. – 509 a.C.)

Fue el período más antiguo, con un estado regido por leyes. Comenzó con la fundación de Roma por Rómulo y terminó con la expulsión del último rey.

Mitología de Roma: Su origen se relaciona con el héroe Eneas, quien escapó de la destrucción de Troya, navegó por el mar Mediterráneo y fundó Lavinia. Su hijo fundó Alba Longa, y sus descendientes, Rómulo y Remo, fundaron Roma. Rómulo mató a su hermano Remo y se convirtió en el primer rey de Roma.

El rey dirigía el destino del estado y su poder era vitalicio. Las instituciones principales eran:

1. El Senado: Un consejo de ancianos, formado por ciudadanos elegidos por el rey, cuya función era aconsejarlo.
2. La Asamblea por Curias: Participaban todos los ciudadanos, pero solo a petición del rey. Su función era aprobar leyes y elegir al nuevo monarca.

El rey concentraba la mayor parte del poder.

República (desde 509 a.C.)

Comenzó cuando el pueblo expulsó al rey Tarquinio el Soberbio. El Senado asumió un papel central en el gobierno. En este período se distinguen dos conceptos de libertad:

• Libertad negativa: Soy libre porque el Estado no interviene en mi vida privada.
• Libertad positiva: Soy libre al participar en la vida pública (el Estado).

Se estableció un gobierno mixto, donde el poder estaba repartido en autoridades electivas y temporales. Estas rendían cuentas de sus actos ante el Senado, que tenía una gran influencia. El gobierno estaba representado por distintas instituciones que defendían los intereses de las diferentes clases sociales. La participación del ciudadano era pasiva e indirecta, a través de representantes.

Clases sociales:

1. Patricios (clase noble): Eran los más ricos y poderosos. Controlaban el Consulado (dos cónsules elegidos por el Senado que gobernaban el estado) y el Senado, que decidía sobre la guerra, la paz o el nombramiento de cargos.
2. Plebeyos (clase popular): El pueblo. Controlaban el Tribunado de la Plebe, que defendía los derechos de su clase ante el Senado.

Ambas clases participaban en los Comicios por Tribus, asambleas donde se votaban leyes y se elegían cargos.

Imperio Romano

Se instauró un gobierno autocrático donde el emperador tenía el poder absoluto sobre el Estado. Creaba leyes, reglamentos y tomaba todas las decisiones. Sus seguidores lo obedecían con fanatismo, como si fuera un dios.

Roma amplió su territorio alrededor de todo el mar Mediterráneo. En el reinado de Trajano, llegó a abarcar desde el Océano Atlántico hasta el mar Caspio, y desde el desierto del Sahara hasta los ríos Rin y Danubio (aproximadamente 6,5 millones de km²).

En esta etapa nace el concepto de Derecho, donde el Estado reconoce formalmente los derechos de los ciudadanos, y se desarrolla la idea de representación política, aunque de forma limitada.

Principales reyes de la Monarquía:

1. Rómulo (Fundador de Roma)
2. Numa Pompilio (Organizó la religión romana)
3. Tulio Hostilio
4. Anco Marcio
5. Tarquinio Prisco
6. Servio Tulio
7. Lucio Tarquinio el Soberbio (Último rey antes de la República)

Nota: Julio César fue una figura clave en la transición hacia el Imperio, no un rey de la Monarquía.

En el Imperio, la ciudadanía romana perdió valor, ya que el poder se concentró en el emperador. Este período tuvo dos etapas:

1. El Principado: El emperador tenía el poder, pero respetaba formalmente la función del Senado, dando una apariencia de república (conocida como la «ficción republicana»).
2. El Dominado: El emperador pasó a estar por encima del Senado y fue considerado «señor y dios» (dominus et deus). El ciudadano se convirtió en un súbdito del emperador, consolidando un sistema autocrático con un poder absoluto y de carácter divino.

Ciudadanía en la Edad Media

Con la llegada del feudalismo, el concepto de ciudadanía cambió drásticamente. Ya no se entendía como la pertenencia a una comunidad política, sino como la subordinación a un señor feudal.

• Feudalismo: Sistema de organización donde el poder se dividía entre señores feudales. Los campesinos o siervos que vivían en sus territorios no eran ciudadanos; su deber era obedecer al señor.
• Desaparición de la participación política: El poder estaba en manos de reyes, señores y la nobleza, no del pueblo.
• Condición de súbdito: No existían derechos ciudadanos, sino una relación de obediencia basada en el linaje y el pacto de vasallaje (un acuerdo de fidelidad entre nobles).

Excepciones: En algunas ciudades de Italia y Flandes, resurgieron formas de organización ligadas a las «democracias urbanas», pero la participación en el gobierno era limitada y reservada a las élites.

Ciudadanía en la Modernidad

1. El Absolutismo

Fue la primera forma histórica en la que se organizó el Estado-nación, caracterizado por un poder estatal sin límites.

• Concentración del poder: El monarca reunía los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.
• Estado-nación: Se consolidaron estados con gran extensión territorial, fronteras definidas y un ejército profesional.
• El súbdito: Desaparece la categoría de ciudadano y se impone la de súbdito, que debe obediencia al monarca. El individuo no participa en la esfera política.
• Justificación del poder: El poder político se justificaba por el derecho divino, según teóricos como Bodin y Bossuet. El monarca era visto como el representante terrenal de Dios.
• Nacimiento de la sociedad civil: Aunque no había libertad pública, comenzó a desarrollarse una esfera privada. La libertad se entendía de forma negativa: «mi libertad es todo lo que no está prohibido por el Estado».

2. El Contractualismo

Este movimiento, surgido de la Ilustración, planteaba que el progreso se alcanza desarrollando la razón, separándose de la religión y la tradición.

• Teoría del derecho natural: Sostenía que todos los hombres son libres e iguales por naturaleza y poseen derechos innatos (libertad, igualdad, integridad personal y propiedad privada).
• Justificación consensual del poder: La teoría de la soberanía popular afirma que el poder del Estado emana del pueblo, que realiza un pacto social para crearlo y controlarlo.
• Crítica al absolutismo: El poder no puede ser absoluto, pues debe respetar los derechos naturales de las personas.

3. La Revolución Francesa

Sus objetivos principales fueron:

• Derrocar al Antiguo Régimen (la monarquía absoluta).
• Implementar las ideas de la Ilustración y el contractualismo, inspiradas en pensadores como Rousseau y su obra El contrato social.
• Instituir un estado democrático y republicano con división de poderes, periodicidad de los cargos públicos, elecciones, publicidad de los actos de gobierno y representación ciudadana.

El ciudadano pasó a tener tres tipos de derechos:

• Civiles: Protegen la autonomía personal y la vida privada (inviolabilidad del domicilio, propiedad, matrimonio). Se traducen en el principio de igualdad ante la ley.
• Políticos: Permiten la participación en la vida pública, como el sufragio universal (aunque inicialmente restringido a hombres blancos mayores de edad).
• Sociales: Buscan garantizar la igualdad real y material de oportunidades.

La Ciudadanía en la Revolución Burguesa

Gracias a estas revoluciones, reaparece un concepto de ciudadanía abierta con tres dimensiones:

1. Ciudadanía legal: Igualdad ante la ley. Todos los ciudadanos tienen los mismos derechos legales, sin privilegios.
2. Ciudadanía política: El ciudadano es un sujeto político que participa en el gobierno y es el origen de la soberanía.
3. Ciudadanía nacional-estatal: El ciudadano es visto como miembro de un Estado-nación, creando una identidad compartida. Sin embargo, este modelo es excluyente, ya que deja fuera a quienes no son parte de ese Estado.

La Ciudadanía Contemporánea

El 10 de diciembre de 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU) amplió la idea de ciudadanía a un nivel global. Desde mediados del siglo XX, se reconoce el derecho de todos los seres humanos a tener derechos.

La ciudadanía se concibe como un derecho humano, y el ciudadano es una persona que pertenece plenamente a una comunidad, con virtudes, derechos y participación en la vida pública. Sus componentes son:

• Pertenencia: El ciudadano se siente parte de la comunidad, compartiendo identidad, costumbres y símbolos.
• Derechos y deberes: Un conjunto de reglas que protegen al individuo y que, a su vez, le exigen responsabilidades para mantener el equilibrio social.
• Participación: El ciudadano es parte activa de la vida pública, por ejemplo, al elegir a sus representantes.

Tradiciones Filosóficas sobre el Trabajo

1. Tradiciones Clásicas

• Tradición aristotélica (Aristóteles, Grecia Antigua y Edad Media): Tenía una valoración negativa del trabajo. Consideraba que el trabajo, ligado a las necesidades básicas, no pertenecía al ámbito propiamente humano, que era la razón y la contemplación. Era realizado por mujeres y esclavos, mientras que el ciudadano libre dedicaba su tiempo al ocio (scholé) para pensar y perfeccionarse. En la Edad Media, el cristianismo le dio una valoración más positiva como medio para alcanzar la perfección espiritual, aunque la vida contemplativa seguía siendo superior a la vida activa.
• Tradición moderna (Lutero, Descartes, Smith, siglos XVI-XVIII): Otorgó una valoración positiva al trabajo.
  • Lutero: El trabajo es una vocación (Beruf) divina, una forma de servir a Dios.
  • Descartes: El trabajo, guiado por la razón y la técnica, es una forma de dominar la naturaleza y lograr el progreso.
  • Smith: El trabajo es la fuente de la riqueza y el bienestar social, aunque se empieza a ver desde una visión técnica y utilitaria.
• Tradición marxista (Marx, siglo XIX): Ofrece una visión negativa del trabajo bajo el capitalismo, pero con la posibilidad de cambiar. Marx critica que el capitalismo transforma el trabajo en una mercancía, generando alienación y explotación. La forma de recuperar su sentido humano es a través de la lucha de clases y la superación del modelo capitalista.

2. Tradiciones Contemporáneas

Las tradiciones neoaristotélica, capitalista y neomarxista se agrupan bajo el paradigma del producto, que valora el trabajo por lo que produce y no por el valor humano del proceso. Desde los griegos hasta la modernidad, el valor del trabajo se ha medido por su resultado. Esto refuerza la idea de que los trabajos manuales o cotidianos son inferiores a los intelectuales, generando una jerarquía entre trabajos «dignos» y de «segunda clase».

Modelos de Ciudadanía

La Perspectiva de Marshall y la Crítica de Rubio Carracedo

T.H. Marshall sostiene que la ciudadanía regula las relaciones entre los individuos y el Estado. El Estado, al otorgar derechos, reconoce a las personas como ciudadanos. Para serlo, se necesita el derecho a sentirse parte de una comunidad y pertenecer a un territorio.

Rubio Carracedo critica a Marshall porque su modelo prioriza una identidad cultural unívoca (una sola identidad nacional) sin reconocer la diversidad interna, e identifica la ciudadanía únicamente con un Estado-nación concreto.

Tipos de Derechos

1. Civiles: Libertades básicas individuales que permiten el desarrollo de la autonomía personal (libertad de expresión, de tránsito, de culto, derecho a la propiedad, a la intimidad, etc.).
2. Políticos: Aquellos que instituyen al individuo como sujeto político capaz de participar en asuntos públicos (derecho a votar y a ser elegido, sufragio universal).
3. Sociales: Buscan garantizar la igualdad real de oportunidades y la protección social (derecho a la salud, educación, trabajo, vivienda digna).

Modelos Clásicos de Ciudadanía

a) Modelo Liberal

• Lema: «Todo lo que no está prohibido, está permitido».
• Libertad negativa: El Estado no interfiere en la vida privada.
• Individualismo: Prioriza los derechos y libertades individuales como límite al poder del Estado.
• Moral pública instrumental: La moral se reserva al ámbito privado; en lo público, se reduce a la legalidad.
• Participación política pasiva: Se ejerce principalmente a través de la representación.
• Neutralidad estatal: El Estado no interfiere en las decisiones privadas de los individuos.

b) Modelo Republicano

• Libertad positiva: Vinculada a la comunidad y la autorrealización a través de la participación en asuntos públicos.
• Igualdad real: Considera que «sin igualdad no hay libertad». Busca garantizar una igualdad real de oportunidades.
• Justicia contractualista: Los principios de justicia surgen del acuerdo y la deliberación racional entre ciudadanos.
• Participación ciudadana activa: Fomenta la deliberación y la educación cívica, pues el ciudadano democrático «no nace, se hace».

c) Modelo Comunitario

• Prioridad de la comunidad: Los vínculos grupales prevalecen sobre la autonomía individual.
• El bien común: Tiene más importancia que los intereses particulares.
• Identidad comunitaria: El individuo se concibe en función de su pertenencia a la comunidad.
• Justicia social: Los recursos deben repartirse equitativamente para proteger a los sectores vulnerables.
• Responsabilidad social: El ciudadano tiene responsabilidades hacia su comunidad y los demás.
• Intervención estatal: El Estado debe intervenir en defensa del bien común y los valores comunitarios.

*La República me parece la más adecuada, porque valora tanto la libertad individual como el compromiso en la comunidad, y busca una sociedad donde todos participen y trabajen en el bien común.

Modelos Contemporáneos de Ciudadanía

Ciudadanía Diferenciada

Representada por autoras como Iris Marion Young y Carole Pateman, pone el énfasis en lo colectivo. Sostiene que, como toda sociedad tiene grupos dominantes y dominados, el Estado no puede tratar a todos «como si fueran iguales». Debe reconocer las diferencias y crear leyes beneficiosas para los grupos vulnerables. La crítica es que estas leyes especiales pueden volverse injustas o crear dependencia.

Ciudadanía Multicultural

Representada por Will Kymlicka, busca cuestionar a los grupos hegemónicos para brindar igualdad a todos, reconociendo las diferencias y protegiendo a los grupos minoritarios con leyes concretas:

1. Para grupos desfavorecidos (mujeres, personas trans, pobres, etc.): Leyes de carácter transitorio, hasta que la vulnerabilidad desaparezca. Ejemplo: cuotas de empleo para personas trans.
2. Para minorías étnicas, religiosas e inmigrantes: Leyes de carácter permanente. Ejemplo: reconocer los feriados religiosos judíos.
3. Para minorías nacionales (pueblos indígenas): Reclaman territorio y derecho al autogobierno. La crítica es que esto puede llevar a la sedición (crear un Estado dentro de otro) y a la absorción del individuo en el colectivo.

Ciudadanía Postnacional

Su principal representante es Jürgen Habermas. Sostiene que la ciudadanía no debe definirse por el lugar de nacimiento, sino por derechos, valores y normas comunes que van más allá de la nación. Propone un patriotismo constitucional: lealtad a los principios democráticos de la Constitución, no a una identidad nacional. Ejemplo: la Unión Europea o el Mercosur.

Cosmopolitismo Cívico

Con antecedentes en los estoicos, que se consideraban «ciudadanos del mundo», su representante es Adela Cortina. Su idea central es defender deberes y derechos universales para todas las personas del mundo, sin importar su nacionalidad. La crítica es que es un modelo utópico y difícil de aplicar, ya que los Estados difícilmente cederían su soberanía.

*La multicultural es la más equilibrada, porque combina la igualdad con el respeto a las diferencias, y permite construir una sociedad más justa sin perder la identidad nacional.