La Dictadura Franquista (1939-1975)

El franquismo nació como una dictadura que confirmó el carácter antidemocrático de las instituciones y continuó la represión practicada en la Guerra Civil.

Características Fundamentales del Régimen

Se caracterizó por el autoritarismo extremo. Sus rasgos más relevantes fueron:

• El totalitarismo: Inspirado en el fascismo italiano y alemán, se suprimió la Constitución de 1931, las garantías, el parlamento y los partidos políticos. Solo se permitía un único partido.
• El caudillismo: Franco, investido como Caudillo, era el Jefe de Estado, Presidente del Gobierno, Generalísimo y Jefe Nacional del Partido.
• La concepción unitaria y centralista del Estado: Se abolieron los estatutos de autonomía y se fomentó la españolización de la población, influenciada por los nacionalismos gallegos, vascos y catalanes.
• La represión de la oposición: Se inició con la constante persecución de los simpatizantes de la causa republicana.
• El control de los medios de comunicación: Estaban sujetos a censura y eran usados como medio de propaganda franquista.

Los Pilares del Régimen Franquista

Los tres grandes pilares del régimen franquista fueron:

• El Ejército: Fue el más destacado del régimen y participó activamente en el poder, ya que la mayoría de sus ministros y gobernantes eran militares.
• El Partido Único: Falange Española Tradicionalista y de las JONS se encargó de dotar al régimen de sus bases ideológicas, de controlar los medios de comunicación y de suministrar los cargos de la administración. Para ello, se constituyeron cuatro organizaciones de masas:
  • El Frente de Juventudes.
  • La Sección Femenina.
  • El Sindicato Español Universitario (SEU).
  • La Central Nacional Sindicalista (CNS).
• La Iglesia Católica: Tuvo un papel destacado en la legitimación y constitución del régimen. Por este apoyo, la Iglesia obtuvo una financiación pública muy generosa.

Relaciones Exteriores y Transformaciones Económicas (1959-1973)

Desde 1957, la política exterior franquista se fijó como objetivo el acercamiento a la Europa comunitaria, mantener la relación con EE. UU. y recuperar Gibraltar. España alcanzó en este tiempo la mayor aceptación internacional. En 1957 se creó la CEE y en 1962 España solicitó el ingreso, pero fue denegado debido a que sus estatutos precisaban que solo podían ser admitidos los regímenes democráticos.

Relaciones con Estados Unidos

Las relaciones con los Estados Unidos estuvieron marcadas por los pactos bilaterales y las prórrogas. España basó su política exterior en estos acuerdos y, aunque pedía más colaboración internacional, no lo consiguió.

El Gobierno de Carrero Blanco y el Fracaso del Aperturismo (1969-1973)

Después del escándalo originado por el caso Matesa, Franco separó a los ministros responsables y a Fraga, que dio publicidad al delito. En 1969, Carrero Blanco se hizo cargo del nuevo gobierno y trazó un amplio programa:

• Apertura exterior: López Bravo firmó como ministro de Exteriores y se establecieron relaciones con China y la Alemania comunista.
• Reforma de la educación: Se extendió la enseñanza básica gratuita.
• Reformas internas: Se intentó mejorar la Ley de Asociaciones, la relación con la Iglesia y la Ley Sindical, pero estas fracasaron.

El malestar laboral aumentó entre 1970 y 1974, y ETA se mostró especialmente activa. La respuesta del gobierno fue endurecer en 1971 la Ley de Orden Público de 1959.

A principios de 1973, en el seno del franquismo, los enfrentamientos entre aperturistas y ultraconservadores provocaron una crisis de gobierno, la cual Franco resolvió separando la Jefatura del Estado y la del Gobierno.

Carrero murió en diciembre de 1973, víctima de un atentado de ETA.

El Gobierno de Arias Navarro (Enero de 1974)

Franco nombró presidente (y notario de Madrid) a Carlos Arias Navarro para hacer frente a la crisis económica que se había anunciado tras la subida del petróleo. Ante la convicción de que el fin biológico del dictador se encontraba cerca, Arias presentó ante las Cortes una reforma del régimen, lo que llamó el Espíritu del 12 de Febrero. Arias prometió una ley municipal que permitiera las elecciones y anunció reformas sindicales y una nueva Ley de Asociaciones Políticas.

Los ultraderechistas denunciaron el peligro que corría el régimen y forzaron una nueva dinámica. Franco enfermó gravemente y Arias Navarro se decantó hacia el inmovilismo. El franquismo era incapaz de democratizarse desde dentro.

Transformaciones Económicas: Los Planes de Desarrollo

En el terreno económico, durante los años sesenta, la economía española experimentó un extraordinario crecimiento que coincidió con los Planes de Desarrollo.

En 1962 se creó la Comisaría del Plan de Desarrollo, dirigida por Laureano López Rodó hasta 1973, con el objetivo de programar el crecimiento de los subsectores de la economía e impulsar el desarrollo de determinadas zonas geográficas.

Resultados de los Planes de Desarrollo

• El Primer Plan (1964-67): Obtuvo resultados positivos en el incremento del P.N.B., pero no logró la estabilidad.
• El Segundo Plan (1968-71): Previó un incremento menor, pero mantuvo el desajuste en política a largo y corto plazo.
• Tercer Plan: No presentó novedad alguna con respecto a los anteriores.

El aumento de los intercambios con Europa impulsó al gobierno a iniciar conversaciones exploratorias con la CEE. En junio de 1970, España y la CEE firmaron un Acuerdo Preferencial que estuvo en vigor hasta 1986.

La Crisis Final del Franquismo (1973-1975)

En octubre de 1973 se desencadenó la Crisis del Petróleo. Dos meses después, moría Carrero Blanco debido a un atentado, dos hechos que abrieron paso al declive del régimen. La política económica de finales del franquismo, a pesar de la crisis económica mundial, se caracterizó por su permisividad, debido a la creencia de que la crisis era transitoria. Los efectos fueron el hundimiento del crecimiento del P.I.B., el incremento de la inflación y los resultados negativos de la balanza corriente.

Fragilidades Estructurales de la Economía Franquista

La crisis reflejaba las contradicciones del crecimiento de la década anterior. Estas fragilidades fueron:

• La débil base energética de la economía, lo que la hacía vulnerable debido a la dependencia exterior.
• La fuerte dependencia tecnológica.
• El elevado endeudamiento de la empresa española, cuyos efectos negativos causaron el encarecimiento.
• La ineficacia de la empresa pública.
• Las rigideces institucionales.

Aumento de la Conflictividad Social y Política

A partir de 1973, tuvo lugar un aumento de la conflictividad social y la contestación política. La protesta obrera y estudiantil aumentó, y los grupos de oposición crearon un organismo unitario que promovía la democratización e impedía la continuidad del franquismo.

Fue también en esa época cuando se configuraron en la clandestinidad el PCE y el PSOE, liderados por Santiago Carrillo y Felipe González, respectivamente.

La Junta Democrática (1974)

La oposición, creada a iniciativa del PCE, y la Plataforma de Convergencia Democrática, aglutinada en torno al PSOE, pusieron de manifiesto que la alianza antifranquista unía diversas clases sociales. Sin abandonar las movilizaciones, la sociedad esperaba la muerte del dictador para planear alternativas políticas.

La incapacidad del franquismo para adaptarse a las necesidades sociales y al contexto internacional precipitaron la crisis del régimen, que se manifestó abiertamente tras la muerte de Franco en 1975.