Índice del Tema 10: El Régimen Franquista

• 0. Introducción
• 1. Análisis de los Documentos
  • 1.1. Documento nº1
  • 1.2. Documento nº2

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• 2. La Creación del Estado Franquista: Fundamentos Ideológicos y Apoyos Sociales
  • 2.1. El Régimen de Franco Durante su Primera Época (1939-1959)
    • 2.1.1. Bases de Partida y Fundamentos del Nuevo Estado
    • 2.1.2. La Política Exterior del Régimen
    • 2.1.3. Autarquía y Estancamiento Económico
  • 2.2. La Época del Desarrollismo y el Ocaso del Franquismo (1959-1975)
    • 2.2.1. Apertura Económica y Cambio Social
    • 2.2.3. El Ocaso del Franquismo

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• 3. Conclusiones

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0. Introducción

El general Francisco Franco Bahamonde, durante la Guerra Civil (1936-1939), había consolidado un régimen dictatorial gracias a su nombramiento como Jefe de Estado y Generalísimo de los Ejércitos en 1936 y como Jefe del partido único del régimen, la FET-JONS, en 1937, adoptando el título de Caudillo en 1938. Tras su triunfo en la Guerra, la dictadura conoció una evolución muy importante en sus bases políticas, ideológicas y sociales, evolución que podemos relacionar con la de sus relaciones internacionales y su política económica. De ahí que, para el desarrollo del tema, hayamos optado por realizar un estudio del franquismo en todos sus aspectos, dividido en dos etapas principales: la primera época (1939-1959) y la del desarrollismo y ocaso de la dictadura (1959-1975).

2. La Creación del Estado Franquista: Fundamentos Ideológicos y Apoyos Sociales

2.1. El Régimen de Franco Durante su Primera Época (1939-1959)

2.1.1. Bases de Partida y Fundamentos del Nuevo Estado

• A) Consecuencias de la Guerra Civil

  Pérdidas humanas muy importantes, destrucción de infraestructuras y pérdida de divisas. Consecuencias morales: heridos por la represión ejercida por ambos bandos durante la Guerra Civil y la que llevó a cabo el régimen tras ella. El final de la Guerra no supuso la paz al mantenerse viva la división entre las «dos Españas».

• B) Características del Régimen

  Régimen dictatorial caracterizado por autoritarismo, caudillismo, concepción unitaria y centralista del Estado, represión de la oposición y control de los medios de comunicación.

• C) Fundamentos Ideológicos y Sociales

  Fundamentos Ideológicos:

  Desde el principio se proclamó especialmente antimarxista y antiliberal, presentando afinidades con el fascismo en aspectos externos (saludo, emblema, canciones) y de fondo (partido y sindicatos únicos, FET de las JONS, CNS, SEU, culto al líder). La esencia antiliberal procedía del tradicionalismo (España imperial) y del catolicismo (Nacional-catolicismo).

  Fundamentos Sociales:

  Apoyo de la Iglesia Católica, el Ejército y de las clases altas (oligarquía financiera y terrateniente), a los que se unieron también las clases medias, en buena parte, positivas y apolíticas. Las «familias» del régimen: los grupos políticos que habían apoyado a Franco durante la Guerra se siguieron manteniendo fieles al dictador y no actuaron como partidos políticos, sino como grupos de influencia: tradicionalistas, falangistas, católicos (Opus Dei, Asociación Católica Nacional de Propagandistas) y antiguos miembros de los partidos de la derecha (CEDA, Partido Radical, Lliga Regionalista). Para mantener la unidad, el régimen recurrió a un recuerdo constante de la Guerra Civil como fuente de legitimación política y a la promulgación de nuevas leyes fundamentales, así como al acceso al poder de los tecnócratas.

• D) Evolución Política

  Etapa “Azul” (1939-1945):

  Fuerte represión (Ley de Responsabilidades Políticas de 1939 y Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo de 1940) que eliminó la oposición interna al régimen (maquis, partidos y sindicatos clandestinos). Se institucionalizó la «democracia orgánica» por el predominio de los falangistas a través de las llamadas Leyes Fundamentales:

  • Fuero del Trabajo de 1938: (Nacionalsindicalismo: derechos laborales y sindicatos verticales).
  • Ley Constitutiva de las Cortes de 1942: (Cortes formadas por procuradores de los grupos naturales de la sociedad: familia, municipio y sindicato; poder legislativo supeditado a la sanción del Caudillo).
  • Fuero de los Españoles de 1945: (Especie de Constitución con libertades limitadas y condicionadas, ya que podían ser suspendidas por el Gobierno (DOC. nº1B). El Estado fue definido como católico, social y de derecho).
  • Ley de Referéndum Nacional de 1945: (El Caudillo podía someter a referéndum las cuestiones que considerase oportunas).

  Reacción Nacionalista (1946-1959):

  Ante el aislamiento internacional se produjo una reacción nacionalista (concentraciones en la Plaza de Oriente) y el régimen se fue despojando de sus características fascistas. Se estableció un equilibrio entre falangistas (Girón, Fernández Cuesta, Arrese) y los católicos (Martín Artajo, Herrera Oria, Castiella), que se rompió a partir de 1957 con el acceso al poder de los tecnócratas (vinculados al Opus Dei). Se elaboraron nuevas leyes fundamentales:

  • Ley de Sucesión de 1947: (Aprobada en referéndum: jefatura vitalicia de Franco y capacidad de elegir sucesor a título de rey).
  • Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958: (Actualización de los principios ideológicos del Estado, partido único: Movimiento Nacional).

2.1.2. La Política Exterior del Régimen

• Neutralidad en la II Guerra Mundial (1939-1945):

  Ante las victorias alemanas, en 1940 el ministro de Asuntos Exteriores, Ramón Serrano Suñer, impuso una política de acercamiento (entrevista de Hendaya con Hitler y de Bordighera con Mussolini) que chocó con las reticencias de Franco, que solo accedió a mandar un cuerpo de voluntarios falangistas a luchar contra la URSS (División Azul). El cambio de signo de la guerra a partir de 1942 hizo que Franco cambiara su política hacia una total neutralidad (retirada de la División Azul en 1943 y ruptura de las relaciones con Japón en 1945).

• Aislamiento Internacional del Régimen (1946-1953):

  A partir de 1946 España fue expulsada de todos los organismos internacionales al considerársela un régimen similar a los del Eje. A partir de entonces solo contó con el apoyo del Vaticano, Portugal (Oliveira Salazar) y Argentina (Perón).

• Salida del Aislamiento (1953-1955):

  El inicio de la Guerra Fría y la política de bloques permitieron a España salir de su aislamiento, al ser considerada por EE. UU. como un aliado contra el expansionismo soviético. En 1953 se firmaron los acuerdos bilaterales con EE. UU. (ayuda económica a cambio de bases militares) y el Concordato con el Vaticano, ingresando en 1955 en la ONU. La salida del aislamiento internacional supuso un fuerte golpe a la oposición establecida en el exilio, minada desde el principio por la falta de unidad, y una desmoralización definitiva de la oposición interna.

2.1.3. Autarquía y Estancamiento Económico

• Causas del Estancamiento Económico:

  Aislamiento internacional, destrucciones de la Guerra Civil y desacertada política intervencionista y autárquica adoptada por el régimen.

• Intervencionismo:

  En 1938 se creó el Servicio Nacional de Abastecimiento y Transportes, que intervino a través de organismos subordinados en la agricultura (Servicio Nacional del Trigo), la industria (Instituto Nacional de Industria) y las comunicaciones (RENFE). Problemas: elevado déficit público, poca competitividad. Los problemas de abastecimiento se intentaron solucionar a través del Auxilio Social y las cartillas de racionamiento, que no lograron acabar con el mercado negro (estraperlo). La autarquía y el intervencionismo empezaron a eliminarse a partir de 1950 gracias a la salida del aislamiento internacional, poniéndose en marcha medidas liberalizadoras. Se empezó a registrar un crecimiento, pero muy desequilibrado y con una fuerte inflación.