BLOQUE 10: La II República y la Guerra Civil en un contexto de crisis internacional (1931-1939)

1. La proclamación de la Segunda República, la Constitución de 1931 y el Bienio Reformista (1931-1933)

1.1. La proclamación de la Segunda República

El 14 de abril de 1931 se proclamó la Segunda República tras el triunfo de las elecciones municipales y la marcha de Alfonso XIII. Se formó un nuevo gobierno provisional presidido por Niceto Alcalá-Zamora. Poco después, se convocaron elecciones para Cortes Constituyentes.

El nuevo régimen contó con el apoyo de intelectuales, clases medias y obreros. Sin embargo, se enfrentó a la desconfianza de la Iglesia, de los grupos económicos más poderosos y a un contexto internacional desfavorable. El enfrentamiento con la Iglesia culminó con la expulsión del Cardenal Segura de España y la quema de iglesias.

1.2. Constitución de 1931

Los partidos republicanos, el PSOE y los nacionalistas periféricos obtuvieron una amplia mayoría en las Cortes Constituyentes. La nueva Constitución, aprobada en diciembre de 1931, recogió las aspiraciones de los partidos reformistas:

• Laicidad del Estado: Se reconoció la libertad de cultos y se estableció una estricta separación Iglesia-Estado: supresión de la financiación pública del clero, prohibición de la enseñanza a las órdenes religiosas, disolución de la Compañía de Jesús y aprobación del divorcio y matrimonio civil.
• Jefatura de Estado: El Presidente de la República era elegido por las Cortes y compromisarios. Ostentaba el cargo durante seis años, actuando como poder moderador con capacidad para elegir al Jefe de Gobierno y disolver las Cortes.
• Legislativo: Cortes unicamerales (Parlamento) con funciones legislativas y de control al Gobierno.
• Sufragio universal: Se estableció por primera vez el derecho de voto de la mujer.
• Descentralización territorial: Reconocimiento del derecho de autonomía de las regiones dentro de un Estado integral.
• Tribunal de Garantías Constitucionales: Órgano encargado de velar por la constitucionalidad de las leyes.
• Derecho a la educación: El Estado garantizó la educación primaria, definiendo un modelo de enseñanza pública, laica y mixta.

1.3. El Bienio Reformista (1931-1933)

El objetivo de Manuel Azaña fue resolver los problemas históricos del país, apoyándose en ministros socialistas para atraer a la clase obrera mediante las siguientes reformas:

• Reforma del Ejército: Azaña buscó la subordinación del ejército a la autoridad civil (supresión de la Ley de Jurisdicciones), lealtad institucional (creación de la Guardia de Asalto) y profesionalización (reducción del número de oficiales mediante retiro voluntario).
• Reforma agraria: La Ley de Bases de la Reforma Agraria buscó expropiar latifundios para entregarlos a jornaleros. Fracasó por falta de financiación y obstrucción judicial, provocando tensiones como los sucesos de Casas Viejas.
• Reforma laboral: Impulsada por Largo Caballero, estableció la jornada de ocho horas en el campo, la negociación colectiva y los Jurados Mixtos de Arbitraje.
• Descentralización territorial: Se aprobó el Estatuto de Cataluña, reconociendo la cooficialidad del catalán y la creación de la Generalitat, con Francesc Macià como presidente.
• Reforma educativa: Se promovió una educación pública, laica, obligatoria y gratuita, eliminando la religión de las aulas y prohibiendo la enseñanza a órdenes religiosas (Ley de Congregaciones Religiosas).

Oposición al Bienio Reformista

El Gobierno enfrentó una dura oposición desde dos frentes:

• Sectores conservadores: Ejército, Iglesia y terratenientes consideraron las reformas inadmisibles. Intentaron liquidar el sistema mediante el golpe de Estado de Sanjurjo (1932) y posteriormente mediante la vía política con la creación de la CEDA (liderada por Gil-Robles) y Falange Española.
• Sectores de izquierda: Socialistas y anarquistas consideraron los cambios insuficientes. La crisis económica y la represión (como en Casas Viejas) provocaron la dimisión de Azaña en 1933, dando paso a nuevas elecciones ganadas por la CEDA y el Partido Republicano Radical.