Negociación Colectiva: Concepto y Marco Legal

1. Concepto, Evolución Histórica y Principios Constitucionales

La negociación colectiva se regula en el artículo 37 de la Constitución Española (CE), que establece que la ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios.

El artículo 37 de la CE reconoce un derecho a la negociación, pero no un deber de negociar y de alcanzar un acuerdo. Reconoce como sujetos titulares del derecho a los representantes de los trabajadores y empresarios, sin establecer otro requisito, siendo el legislador ordinario quien determine quiénes son dichos representantes.

El artículo 37 de la CE establece el carácter laboral de la negociación colectiva, sin perjuicio de que los tribunales consideren el término ‘laboral’ en sentido amplio, incluyendo todas las cuestiones que afectan a las relaciones laborales y que sean disponibles por las partes negociadoras.

Por último, el artículo 37 de la CE reconoce la fuerza vinculante de los convenios, debiendo entenderse como prohibición de todo tipo de huelgas que pretendan modificar o alterar lo pactado en convenio, así como el carácter normativo de determinados convenios y, en cualquier caso, su carácter vinculante para las partes negociadoras de cualquier tipo de convenio.

2. Convenios Colectivos Estatutarios: Regulación y Legitimación

2.1. Partes Contratantes y Capacidad Negocial

Respecto a las partes contratantes, los artículos 87 y 88 del Estatuto de los Trabajadores (ET) establecen la legitimación y la capacidad negocial, siendo normas de carácter imperativo y, por lo tanto, no disponibles por las partes.

2.1.1. Capacidad Negocial en el Ámbito de Empresa

La capacidad negocial se reconoce:

• Por el lado de los trabajadores: al comité de empresa, delegados de personal, a las secciones sindicales de la empresa o centro de trabajo y a los sindicatos, federaciones y confederaciones sindicales constituidas conforme a la Ley Orgánica de Libertad Sindical (LOLS). Por lo tanto, se excluye cualquier otro tipo de representación como asociaciones de trabajadores, colegios profesionales, etc.
• Por parte de los empresarios: al empresario y a sus representantes, y a las asociaciones empresariales, federaciones y confederaciones de empresarios, constituidos conforme a la Ley 19/1977, de 1 de abril, sobre Regulación del Derecho de Asociación Sindical.

2.1.2. Legitimación para Convenios Colectivos Supraempresariales

Para negociar convenios colectivos supraempresariales, la legitimación es la siguiente:

• Por el lado de los trabajadores: están legitimados los sindicatos más representativos a nivel estatal y a nivel de comunidad autónoma y, en sus respectivos ámbitos, los sindicatos afiliados o federados a estos últimos. También los sindicatos que cuenten con un mínimo del 10% de representantes de los trabajadores en el ámbito funcional y geográfico del convenio.
• Por el lado de los empresarios: las asociaciones empresariales del ámbito geográfico y funcional que cuenten con el 10% de empresarios afectados que, a su vez, empleen al menos al 10% de los trabajadores afectados por el convenio. En el ámbito de las Comunidades Autónomas (CCAA), las asociaciones empresariales que cuenten con un 15% de empresarios y trabajadores afectados.

2.1.3. Legitimación para Convenios Empresariales o de Ámbito Inferior

Para convenios empresariales o de ámbito inferior, la legitimación es:

• Por el lado de los trabajadores: comité de empresa, delegados de personal, y las secciones sindicales siempre que acrediten presencia en los órganos de representación legal.
• Por parte del empresario: el empresario o sus representantes. Cuando el convenio afecte a la totalidad de los trabajadores de la empresa, se exigirá de la representación sindical la mayoría de los miembros del comité de empresa.

3. Convenios Colectivos de Franja o de Grupo de Trabajadores

Este tipo de convenio se caracteriza por ser aplicable a un grupo específico de trabajadores que comparten la misma categoría, puesto de trabajo, titulación profesional o pertenecen a una misma sección o departamento de la empresa. Para su aplicación, se siguen las reglas del artículo 87 del ET. Además, los trabajadores afectados pueden acordar la negociación a través de secciones sindicales designadas mayoritariamente por sus representados, mediante votación personal, libre y secreta.

4. Convenios Colectivos de Grupos de Empresa

Se trata de convenios aplicables a un conjunto de empresas con características afines, pertenecientes a un mismo grupo financiero o a la administración pública. Inicialmente, el Estatuto de los Trabajadores no preveía estos convenios, y fue la jurisprudencia la que estableció un criterio mixto. Este criterio aplica las reglas de legitimación para negociar según se trate de representación empresarial o de los trabajadores: por el lado de los empresarios, se aplican las reglas de los convenios empresariales; y por el lado de los trabajadores, se aplican las reglas de legitimación de los convenios supraempresariales.