Regulaciones MARPOL y Gestión de Hidrocarburos y Sustancias Nocivas

Operaciones a Anotar en el Libro de Hidrocarburos

Parte I (Operaciones de Máquinas)

• Lastrado o limpieza de los tanques de combustible líquido.
• Descarga de lastre contaminado o de agua de limpieza de los tanques de combustible líquido.
• Recogida y eliminación de residuos de hidrocarburos.
• Descarga en el mar y otro método de eliminación de agua de sentina de los espacios de máquinas.
• Toma de combustible o aceite lubricante.

Parte II (Operaciones de Carga)

• Embarque de carga de hidrocarburos.
• Trasiego de carga de hidrocarburos durante el viaje.
• Desembarque de carga de hidrocarburos.
• Lastrado de los tanques de carga y de los tanques dedicados a lastre limpio.
• Limpieza de los tanques de carga.
• Descarga de lastre, salvo de los tanques de lastre separado.
• Descarga de agua de los tanques de decantación.
• Cierre de todas las válvulas tras las operaciones de descarga de los tanques de decantación.
• Cierre de las válvulas necesarias para aislar los tanques.
• Eliminación de residuos.

Clasificación de las Sustancias Nocivas Líquidas (Anexo II de MARPOL)

• Categoría X: Si fueran descargadas en el mar, supondrían un riesgo grave, por lo que justifican la prohibición de su descarga en el medio marino.
• Categoría Y: Si fueran descargadas en el mar, supondrían un riesgo moderado, por lo que justifican una limitación con respecto a la calidad y cantidad de su descarga en el medio marino.
• Categoría Z: Si fueran descargadas en el mar, supondrían un riesgo leve, por lo que justifican una limitación con respecto a la calidad y cantidad de su descarga en el medio marino.
• Otras Sustancias (OS): Tras ser evaluadas, se ha determinado que no pertenecen a las categorías anteriores por no suponer su descarga ningún tipo de riesgo para los recursos marinos o la salud humana.

Códigos CIGrQ y CIQ (Transporte de Productos Químicos a Granel)

El Código de Graneleros Químicos (CIGrQ) y el Código de Quimiqueros (CIQ) describen las condiciones técnicas que deben cumplir los buques que transportan productos químicos a granel. La aplicación de uno u otro depende del año de construcción del buque y de sus características:

• Buques construidos a partir del 01/07/1986: Se les aplica el Código CIQ.
• Buques construidos con anterioridad a esa fecha: Se les aplica el Código CIGrQ.

Marcado, Registro y Estiba de Bultos con Sustancias Perjudiciales (Anexo III de MARPOL)

Marcado y Registro de Bultos

Los bultos que contengan alguna sustancia perjudicial deberán:

• Ir marcados con el nombre técnico de dicha sustancia de forma duradera.
• Los datos contenidos en la etiqueta deberán seguir siendo legibles tras un periodo de, al menos, tres meses de inmersión en el mar.
• Podrán exceptuarse los bultos que contengan pequeñas cantidades de sustancias perjudiciales, de acuerdo con las excepciones específicas que establece el Código IMDG.

Estiba y Limitación

Las sustancias perjudiciales deberán ir adecuadamente estibadas y sujetas para reducir al mínimo el peligro de que dañen el medio marino. Basándose en fundadas razones técnicas y científicas, se permite a las Administraciones prohibir o limitar la cantidad de determinadas sustancias que puedan ser transportadas por mar en un solo buque.

Regulaciones de Emisiones y Residuos (Anexos IV, V y VI de MARPOL)

Definición de Buque Nuevo y Buque Existente (Anexo IV)

• Buques Nuevos: Aquellos cuyo contrato de construcción se formaliza, o se les haya colocado la quilla, o se encuentren en fase análoga de construcción a partir de la fecha de entrada en vigor del Anexo IV (el 29/09/2003); y aquellos cuya entrega tenga lugar a partir de los 3 años de la entrada en vigor del Anexo IV.
• Buques Existentes: Aquellos que no se pueden clasificar como nuevos.

Control de Emisiones Atmosféricas (Anexo VI)

Contenido Máximo de Azufre del Fuel Oil

El fuel oil usado como combustible por los buques no debe contener más del 4,5% de azufre.

Prescripciones Especiales en Zonas de Control de Emisiones de SOx (SECA)

• El contenido de SOx del combustible no debe superar el 1,5%.
• Su contenido no debe superar los 6 gr de SOx/KWh y los flujos de desechos no se descargarán en puertos cerrados o estuarios.
• Si se utiliza otro método de reducción, deberá estar aprobado por la Administración y el nivel de emisiones debe ser parecido al anterior.

Óxidos de Nitrógeno (NOx)

La Regla 13 del Anexo VI se aplicará a:

• Todo motor diésel con potencia superior a 130 kW, instalado en un buque construido el 1 de enero del año 2000 o posteriormente.
• Todo motor diésel de salida superior a 130 kW, que haya sufrido una transformación importante a partir del 1 de enero del año 2000.

Compuestos Orgánicos Volátiles (COV)

Los COV (Compuestos Orgánicos Volátiles) son compuestos que se convierten fácilmente en vapores o gases, siendo muchos de ellos peligrosos contaminantes del aire y destructores del ozono estratosférico.

Incineración a Bordo

Solo se permitirá la incineración en un solo incinerador. Se prohíbe la incineración a bordo de:

• Residuos de las cargas enumeradas de los Anexos I, II, III.
• Difenilos policlorados.
• Basuras que contengan metales pesados.
• Productos refinados del petróleo que contengan componentes halogenados.
• Polivinilo (PVC).

Clasificación de las Instalaciones Portuarias Receptoras

• MARPOL Anexo I (Hidrocarburos): Reciben los desechos generados por buques o residuos de carga oleosa.
  • Tipo A: De petróleo crudo y agua de lastre contaminada con petróleo crudo.
  • Tipo B: De hidrocarburos y agua de lastre contaminada con productos petrolíferos distintos de petróleo crudo y cuya densidad es 1.
  • Tipo C: De las sentinas de la cámara de máquinas o de los equipos de depuración de combustible y de aceite de los motores.
• MARPOL Anexo II (Sustancias Nocivas Líquidas): Reciben residuos de carga de sustancias nocivas líquidas de los buques.
• MARPOL Anexo IV (Aguas Sucias): Reciben aguas sucias de los buques.
• MARPOL Anexo V (Basuras): Reciben basuras sólidas de los buques.
• Otros Desechos y Residuos: Abarca todos los desechos o residuos no incluidos en las categorías anteriores y de los que el buque tenga necesidad de desprenderse.

Marco Legal y Respuesta a la Contaminación Marina

Aplicación y Excepciones del Convenio MARPOL

Incumplimiento de las Normas MARPOL

Las normas del MARPOL se pueden incumplir en caso de que la seguridad del buque y sus tripulantes esté en peligro o suponga una avería.

Ámbito de Aplicación

Las normas del Convenio son aplicables a los buques que enarbolan el pabellón del Estado Parte y aquellos que, sin estar abanderados en dicho Estado, operan bajo su autoridad. Se hace una excepción a los buques de guerra y a los que presten servicios gubernamentales.

Transgresiones del Convenio MARPOL

Ante cualquier transgresión dentro de la jurisdicción del Estado Parte, se facilitan dos alternativas:

1. Iniciar procedimiento contra el buque transgresor de acuerdo con la legislación de dicho Estado.
2. Facilitar a la Administración del pabellón del buque las pruebas necesarias para que este actúe de acuerdo con su ordenamiento jurídico.

Convenio Internacional del Agua de Lastre (BWM)

Objetivos

Tiene como objetivo reducir al mínimo, y en último término eliminar, los riesgos al medio ambiente y la salud humana resultantes de la transferencia de organismos perjudiciales y de agentes patógenos por medio del control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques.

Métodos de Remoción y Tratamiento de Especies

Procedimientos Mecánicos

• Filtración
• Microfiltración
• Sistema de separación
• Sistema de flujo continuo
• Sistema de dilución
• Sedimentación y flotación
• Velocidad de bombeo
• Intercambio de agua de lastre

Tratamientos Físicos

• Tratamiento por calor
• Tratamiento por frío
• Radiación ultravioleta
• Radiación gamma
• Ultrasonidos
• Microondas
• Cambios rápidos de presión
• Corrientes eléctricas
• Campos magnéticos

Tratamientos Químicos

• Cloración
• Cloraminas
• Hipocloritos de Na o Ca
• Iones metálicos
• Ozono
• Peróxido de hidrógeno
• Desoxigenación
• Otros métodos de tratamiento ensayados

Protocolo HNS 2000

El Protocolo HNS-2000 es la ampliación del OPRC-90 a las sustancias nocivas y potencialmente peligrosas. Su objetivo es facilitar la cooperación internacional y la asistencia en incidentes mayores de contaminación marina, y el desarrollo y mantenimiento por parte de los Estados Parte de la adecuada capacidad de preparación y respuesta frente a emergencias de contaminación nociva.

Tanto el Convenio OPRC-90 como el Protocolo HNS-2000 están en vigor de forma general y en España, desde 1995 y 2007 respectivamente.

Planes de Contingencia y Sistemas de Contención

Subsistemas de Respuesta Nacional ante Contaminación Marina (España)

El Sistema Nacional de Respuesta contempla dos subsistemas:

Subsistema Marino (Planes de Contingencia)

• Plan Marítimo Nacional: En caso de que afecte a las aguas en las que España ejerce soberanía y jurisdicción.
• Plan Interior Marítimo: En caso de que se produzca en un ámbito de su aplicación.

Subsistema Costero (Planes de Contingencia)

• Plan Estatal de Protección de la Ribera del Mar contra la Contaminación.
• Planes territoriales de comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla de protección de la ribera del mar contra la contaminación.
• Planes locales de protección de la ribera del mar contra la contaminación.

Fases y Situaciones de Emergencia

Las fases y situaciones de emergencia son:

• Situación 0: Tiene lugar un episodio de contaminación marina de pequeña magnitud y peligrosidad.
• Situación 1: Tiene lugar un episodio de contaminación marina de magnitud o peligrosidad media.
• Situación 2: Tiene lugar cuando los planes activados para la Situación 1 resultan insuficientes o cuando la zona afectada es muy vulnerable.
• Situación 3: Tiene lugar un episodio de contaminación marina de gran magnitud o peligrosidad.

Barreras de Contención de Hidrocarburos

Características Esenciales de una Barrera

Una barrera debe ser flexible y, a la vez, lo suficientemente rígida para tener una gran capacidad de contención o desviación del hidrocarburo. También es importante el tamaño y longitud de sus secciones, así como su resistencia y la facilidad y velocidad de despliegue, la seguridad de funcionamiento, durabilidad, peso y coste. Sus componentes clave son:

• Francobordo mínimo para evitar o reducir el sobresalpicado.
• Faldón para evitar o reducir el escape de hidrocarburos por debajo de la barrera.
• Flotación por aire o algún material flotante.
• Componente de tensión longitudinal.

Categorías Generales de Tipos de Barreras

• Barreras de Cortina: Faldón flexible subsuperficial sostenido por una cámara de flotación sólida o de aire. Ocupan poco espacio (aire). Son relativamente fáciles de limpiar. Tienen buena capacidad de amoldarse a las olas.
• Barreras de Valla: Con sección transversal más plana, se mantiene verticalmente en el agua por flotación integral o entera. Son voluminosas para almacenar. Difíciles de limpiar. Más adecuadas para aguas tranquilas.

Otros Sistemas de Contención

• Sistemas de redes
• Barreras sorbentes
• Barreras químicas
• Barreras y vallas improvisadas
• Barreras de burbujas
• Cercos

Preguntas Frecuentes y Definiciones Clave

Finalidad Principal del MARPOL

Su objetivo es preservar el ambiente marino mediante la completa eliminación de la polución por hidrocarburos y otras sustancias perjudiciales.

Incineración In Situ en Condiciones de Hielo

¿Es aconsejable la “incineración in situ” de hidrocarburos en condiciones de hielo?

Sí. En estas circunstancias, es menos probable que tenga éxito el despliegue de barreras y raseras, o incluso puede resultar impracticable, mientras que el hielo puede actuar como una barrera natural contra y entre la cual los hidrocarburos se contienen en cantidades y con espesor suficientes como para ser incinerados de forma eficaz.

Aspectos Destacados del Convenio OPRC-90

El OPRC-90 es el Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha contra la Contaminación por Hidrocarburos de 1990. Dos aspectos importantes son:

1. Establece el marco para la cooperación internacional y la asistencia en caso de incidentes de contaminación.
2. Recoge la obligatoriedad de que los buques abanderados en un Estado Parte dispongan de un Plan de Emergencia en caso de contaminación por hidrocarburos.

Funcionamiento y Uso de Dispersantes

La acción de las olas puede provocar la dispersión natural del petróleo en pequeños fragmentos. Para acelerar este proceso, es a veces apropiada la utilización de dispersantes químicos. Para su uso, es conveniente tener en cuenta:

• El efecto del dispersante sobre el petróleo derramado.
• La composición de los dispersantes.
• El modo de actuación del dispersante.
• Características del producto derramado, temperatura del agua, condiciones ambientales, tamaño y espesor de la mancha y características de la zona contaminada.

Certificado para Buques Quimiqueros

Tras el reconocimiento inicial o el de renovación, la Administración competente expedirá a un buque quimiquero el “Certificado Internacional de Prevención de la Contaminación para el Transporte de Sustancias Nocivas Líquidas a Granel”.

¿Qué es la OPA 90?

El accidente del EXXON VALDEZ en Alaska dio origen a una reforma importante. El desastre ecológico causado por este petrolero movió a la administración de los Estados Unidos en 1990 a promulgar la Oil Pollution Act, conocida como OPA 90, por la cual, en un plazo de 25 años, no se permitiría la entrada en puertos americanos de buques petroleros que no dispusieran de doble casco.