Régimen de Prestaciones de la Seguridad Social

Hecho Causante de las Prestaciones por Muerte y Supervivencia

El hecho causante principal es la Defunción del sujeto causante.

1. Cuando el trabajador haya fallecido por accidente de trabajo (AT) o enfermedad profesional (EP), será necesario probar que el fallecimiento fue por esas causas.
2. En caso de accidente de trabajo, la prueba será admisible si el fallecimiento ocurrió dentro de los 5 años siguientes a la fecha del accidente.
3. En caso de enfermedad profesional, se admiten pruebas cualquiera que sea el tiempo transcurrido.
4. Se consideran de derecho fallecidos por AT o EP quienes tengan reconocida por tales contingencias una Incapacidad Permanente Absoluta (IPA) o la condición de Gran Inválido.
5. Para la pensión de orfandad en el supuesto de hijos póstumos, el hecho causante será el día del nacimiento.

6. Trabajadores Desaparecidos

   • Con ocasión de un accidente, sea o no laboral, en circunstancias que hagan presumible su muerte y sin que haya tenido noticias suyas durante los 90 días naturales siguientes al accidente.
   • En este caso, no se causa nunca derecho al auxilio por defunción. Suele darse mucho en naufragios de barcos.
   • En caso de desaparición que no deriva de accidente, se aplica el Código Civil, y la declaración de fallecimiento procederá una vez transcurran 10 años desde las últimas noticias, o desde la desaparición, o 5 años después si el causante hubiese cumplido 75 años.

La Protección por Desempleo

1. Niveles de la Acción Protectora

La protección se activa cuando existe el desempleo, es decir, cuando pudiendo y queriendo trabajar, el sujeto pierde su empleo o ve reducida su jornada por causas ajenas a su voluntad. Por ello, el artículo 262 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) protege a estas personas. Por otro lado, el artículo 263 de la LGSS establece los dos niveles de esta protección.

✔ La acción protectora se estructura en dos niveles de carácter público y obligatorio:

Nivel Contributivo

Requiere un periodo mínimo de cotización de 360 días dentro de los 6 años anteriores a la situación legal de desempleo.

1. Prestaciones sustitutivas a las rentas dejadas de percibir.
2. Prestación por desempleo total o parcial.
3. Abono de la aportación de la empresa correspondiente a las cotizaciones a la Seguridad Social (SS) durante la percepción de las prestaciones por desempleo (salvo en los supuestos de suspensión de contratos y reducción de jornada).
4. Periodo mínimo de cotización 360 días dentro de los 6 años anteriores a la situación legal de desempleo.

Nivel Asistencial (Subsidio por Desempleo)

Recoge los supuestos establecidos en el artículo 215 de la LGSS:

1. Subsidio por desempleo, aplicable en los siguientes casos:
   • Agotamiento de la prestación contributiva por desempleo, bien teniendo cargas familiares, o bien no teniéndolas pero siendo mayor de 45 años.
   • No haber cotizado el periodo mínimo de 360 días para la prestación por desempleo.
   • Emigrantes retornados.
   • Liberados de prisión.
   • Mayores de 55 años.
   • Revisión de Incapacidad Permanente (IP) total o absoluta.
2. Derecho a las prestaciones de asistencia sanitaria y, en su caso, prestaciones familiares.
3. Abono de las cotizaciones a la SS correspondientes a la contingencia de jubilación, durante la percepción del subsidio por desempleo de mayores de 55 años.

2. Concepto y Situaciones Legales de Desempleo

El Profesor Alonso Olea define el desempleo como: “la situación en que se halla quien, encontrándose apto para trabajar, ha de permanecer ocioso y sin prestar sus servicios por causa independiente de su voluntad”.

Han de darse dos circunstancias: Una subjetiva (aptitud para el trabajo) y otra objetiva (imposibilidad de encontrar empleo).

Marco Constitucional

El artículo 41 de la Constitución Española de 1978 hace referencia específica a las prestaciones por desempleo, dentro del contexto general del Sistema Público de Seguridad Social, al decir: “Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo”.

Situaciones Legales de Desempleo

Se protege a quienes, pudiendo y queriendo trabajar, pierden su empleo o vean reducida su jornada ordinaria de trabajo, en los términos previstos en el artículo 262 de la LGSS. Las situaciones legales de desempleo incluyen:

• Extinción de la relación laboral, como el despido colectivo.
• Suspensión, como, por ejemplo, la suspensión temporal del contrato de trabajo en virtud de Expediente de Regulación de Empleo (ERE).
• Reducción de jornada.
• Otros supuestos, como puede ser la liberación de prisión por cumplimiento de condena o libertad condicional.

Situaciones que No Constituyen Desempleo Legal

• Cese voluntario.
• No acreditar disponibilidad para buscar empleo activamente o aceptar colocación adecuada a través del compromiso de actividad.
• Cuando, declarado el despido improcedente o nulo por sentencia firme, no se ejerza el derecho de reincorporación o las acciones del artículo 279 de la LPL.
• Cuando no se haya solicitado el reingreso en el puesto en los casos y plazos establecidos.
• Despido en periodo de prueba sin haber transcurrido 3 meses desde la baja voluntaria anterior.