Criterios Jurisprudenciales Relevantes en Formación y Orientación Laboral

A continuación, se exponen diversas cuestiones jurídicas resueltas por la jurisprudencia en materia de derechos colectivos y libertad sindical, con especial atención a la Ley Orgánica de Libertad Sindical (LOLS) y el Estatuto de los Trabajadores (ET).

1. Discriminación en la Información Sindical y Derecho a Informar

Vulneración del Derecho a Transmitir Información Sindical (USO)

Hecho: La Administración excluyó al sindicato USO de una reunión técnica y de las medidas adoptadas, basándose únicamente en que no es un sindicato más representativo ni legitimado para la negociación colectiva.

• Fundamento de la Vulneración: Se vulnera el Derecho de Información Sindical (art. 2.1.d de la LOLS) y el derecho a transmitir información sindical (art. 28 CE y art. 2.2.d LOLS).
• Principio de Igualdad: Aunque la mayor representatividad otorga privilegios (art. 6.3 LOLS), no afecta al derecho fundamental a informar, que pertenece a todos los sindicatos.
• Discriminación: La Administración dio un trato más favorable a los sindicatos convocados. La exclusión de USO carece de justificación objetiva y vulnera la LOLS al obstaculizar injustificadamente la actividad sindical, suponiendo un trato discriminatorio.
• Instrumentos Informáticos: La Junta no tiene obligación de crear instrumentos informáticos especiales, pero si decide proporcionarlos, no puede hacerlo de manera discriminatoria.

2. Legitimación para Participar en Órganos Estatales

Participación del Sindicato CIG en la Comisión Tripartita del Mecanismo RED

Cuestión: ¿Tiene derecho el sindicato CIG a participar en la Comisión Tripartita del Mecanismo RED como sindicato más representativo a nivel autonómico?

• Naturaleza del Mecanismo RED: Es un instrumento pensado para afrontar crisis de impacto estatal o sectorial nacional.
• Reserva Legal: El artículo 47 bis del ET establece que la facultad de solicitar la convocatoria de la Comisión Tripartita es exclusivamente de los sindicatos más representativos a nivel estatal.
• Representación Autonómica: Si bien el artículo 7 LOLS reconoce capacidad a los sindicatos más representativos autonómicos ante órganos estatales, esto no implica un derecho automático a participar en todos los órganos de la Administración del Estado.
• Conclusión del TS: Sería incoherente permitir que un vocal designado por un sindicato autonómico forme parte de la Comisión Tripartita sin poder ejercer su función principal (solicitar la activación del Mecanismo RED sectorial). No existe contradicción entre la LOLS y el ET.

3. Promoción de Elecciones Sindicales en Centros Reducidos

Legitimación para Promover Elecciones (Centros de 6 a 10 Trabajadores)

Cuestión: ¿Pueden los sindicatos más representativos promover elecciones a delegados de personal en centros de 6 a 10 trabajadores, o corresponde exclusivamente a la mayoría de trabajadores (art. 62.1 ET)?

• Art. 62.1 ET: Determina las condiciones para la existencia del delegado (decisión mayoritaria), pero no regula quién puede promover el proceso electoral.
• Legitimación Sindical: Los artículos 6.3.e) LOLS y 67.1 ET legitiman a los sindicatos más representativos para promover elecciones sindicales en cualquier ámbito, incluidos centros pequeños.
• Convivencia Normativa: Ambas normas conviven: los sindicatos tienen legitimación general para promover, y la mayoría de los trabajadores tiene la última palabra sobre si desean o no representación.

4. Libertad Sindical en Cooperativas de Trabajo Asociado

Derechos Sindicales de los Socios Trabajadores

Cuestión: ¿Son los socios trabajadores de una cooperativa de trabajo asociado titulares del derecho fundamental de libertad sindical (art. 28.1 CE) y tienen derecho los sindicatos a ejercer actividad sindical?

• Titularidad del Derecho: El Tribunal Supremo afirma que los socios cooperativistas son titulares del derecho de libertad sindical (art. 28.1 CE), al no existir exclusión constitucional o legal.
• Alcance de la Libertad Sindical: Comprende la afiliación y la actividad sindical (difusión de información, reivindicaciones), protegidas por la LOLS, independientemente de la naturaleza societaria de la cooperativa.
• Justificación: La relación, aunque formalmente cooperativa, presenta elementos laborales que justifican la aplicación plena de la libertad sindical, respaldada por normativa internacional de la OIT.
• Injerencia Antisindical: El comunicado empresarial que impide la actividad sindical constituye una injerencia antisindical.

5. Control Judicial de Sanciones Internas Sindicales

Fiscalización de Sanciones Disciplinarias Adoptadas por Vía de Hecho

Cuestión: ¿Pueden los tribunales fiscalizar sanciones disciplinarias impuestas por el sindicato, o pertenecen exclusivamente a la autonomía organizativa?

• Autonomía Organizativa: Los jueces deben respetar la autonomía de las asociaciones y sindicatos (art. 22 CE). El control judicial se limita a verificar el cumplimiento de las garantías procedimentales estatutarias y la ausencia de arbitrariedad.
• Vía de Hecho: La sanción adoptada “por vía de hecho” (sin procedimiento, por órgano incompetente) sí vulnera la Libertad Sindical en su vertiente de actividad sindical (art. 2.1.d LOLS), al paralizarla.
• Expulsión y Sanción Posterior: El expediente disciplinario posterior y la expulsión, tramitados por el órgano competente con base en conductas estatutariamente previstas y sin indicios de persecución antisindical, no vulneran la LS, constituyendo una cuestión disciplinaria interna no revisable desde la óptica del art. 28 CE.

6. Libertad de Expresión vs. Derecho al Honor Empresarial

Uso de Expresiones Críticas en la Acción Sindical

Cuestión: ¿Constituye la actuación sindical (pancartas, octavillas) con expresiones como “terrorismo patronal” una vulneración del derecho al honor (art. 18 CE) de la empresa DHL, o está amparada por la libertad de expresión y acción sindical (arts. 20 y 28 CE)?

• Amparo Legal: La LS comprende el derecho a emplear medios necesarios para defender intereses, incluyendo la libertad de expresión e información laboral (Art. 20 CE).
• Valoración de la Expresión: Aunque la expresión fue calificada como “injustificada” e “ilegítimamente dura”, no constituye vulneración del honor (art. 18) porque:
  • Está socialmente devaluada y es común en el lenguaje político y sindical.
  • Ninguna persona razonable la interpreta en sentido literal (imputación real de delitos terroristas).
  • Se utiliza como metáfora crítica para censurar conductas empresariales graves.
• Contexto: El contexto de enfrentamiento sindical (denuncias por cesión ilegal de trabajadores) justifica un lenguaje especialmente intenso.

7. Medios de Difusión Sindical: Email vs. Aplicación Interna

Sustitución del Correo Electrónico Corporativo por una App Interna

Cuestión: ¿Puede la empresa sustituir el uso del correo electrónico corporativo por una app interna para la transmisión de información sindical sin vulnerar el art. 28 CE?

• Alcance del Art. 81.4 ET: Se refiere al tablón de anuncios y otros instrumentos físicos, no a herramientas tecnológicas concretas como el email.
• Legitimidad Empresarial: La decisión empresarial es legítima si responde a objetivos razonables, se integra en la facultad organizativa y no supone una restricción desproporcionada al derecho sindical.
• Eficacia de la Alternativa: La app permite la difusión de información sindical de manera eficaz. Por tanto, la alternativa empresarial no vacía de contenido la actividad sindical ni la limita injustificadamente.

8. Financiación de Secciones Sindicales Firmantes de Convenio

Exclusión de Sindicatos No Firmantes de la Financiación de la Comisión Paritaria

Cuestión: ¿Es nula la cláusula del convenio que financia solo a las secciones sindicales firmantes del convenio por su participación en la Comisión Paritaria, excluyendo a sindicatos no firmantes (ej. CGT)?

• Justificación de la Diferencia de Trato: No hay discriminación (art. 14 CE) porque la financiación se vincula exclusivamente a los gastos derivados de la actividad en la Comisión Paritaria.
• Actividad Concreta: Solo los sindicatos firmantes realizan efectivamente esa actividad. La diferencia de trato tiene justificación objetiva y razonable, pues se financia la realización de una actividad concreta prevista en el convenio, no al sindicato por ser firmante.
• Vulneración de la LS (art. 28): Solo se vulnera si la norma introduce diferencias injustificadas o limita la acción sindical del sindicato excluido.

9. Incentivos Económicos a Afiliados por Votar

Lesión a la Igualdad en Elecciones Representativas

Cuestión: ¿Constituye ofrecer un incentivo económico a afiliados por votar una vulneración de la libertad sindical (art. 28.1 CE) en su dimensión funcional (igualdad de condiciones)?

• Dimensión Colectiva de la LS: Garantiza la participación en elecciones en condiciones de igualdad real.
• Ausencia de Lesión: Para apreciar lesión, debe demostrarse una alteración relevante en el proceso electoral. En este caso:
  • El incentivo solo afectaba a afiliados propios y tuvo escasísimo alcance.
  • La participación y el resultado no variaron respecto a procesos previos.
  • No hubo indicios de manipulación del voto.
• Conclusión: Aunque ofrecer incentivos es una práctica cuestionable e impropia, no basta para lesionar la libertad sindical al no existir prueba de incidencia real o potencial en la igualdad entre sindicatos.

10. Voto Telemático en Elecciones Sindicales

Regulación del Voto Telemático y Acuerdos Extraestatutarios

Cuestiones: ¿Permite la normativa el voto telemático? ¿Puede un acuerdo colectivo extraestatutario regular esta modalidad?

• Sistema Legal: El art. 75 ET establece que la votación se realiza en el centro de trabajo y durante la jornada laboral, reconociendo solo voto presencial y por correo. No menciona ni habilita el voto telemático.
• Derecho a Distancia: La Ley 10/2021 de trabajo a distancia exige participación presencial para el voto en elecciones representativas.
• Orden Público Laboral: Se trata de una materia de orden público laboral con normas de derecho necesario. La negociación colectiva no puede alterar elementos esenciales del procedimiento electoral sin habilitación legal expresa.
• Acuerdo Extraestatutario: Carece de rango normativo suficiente para modificar el sistema legal de votación.

11. Calificación del Tiempo Dedicado a Mesas Electorales

Tiempo de Trabajo Efectivo vs. Permiso Retribuido

Cuestión: ¿Debe calificarse el tiempo como tiempo de trabajo efectivo o como permiso retribuido?

• Calificación como Trabajo Efectivo: Formar parte de una mesa electoral es una actividad derivada de la relación laboral, vinculada al ejercicio de derechos colectivos (arts. 69–76 ET), realizada en el centro de trabajo y obligatoria. El trabajador está a disposición de la empresa.
• Descarte de Permiso Retribuido: No encaja en los permisos del art. 37.3 ET, pues implica ausencia del trabajo o desempeño de una función ajena a la empresa. Calificarlo como permiso menoscabaría la función institucional de la mesa.
• Fundamento Constitucional: El TS vincula esta función a los derechos colectivos (Art. 28.1 CE) y a la participación de los trabajadores (Art. 129.2 CE).

12. Subrogación y Crédito Horario de Representantes

Reconocimiento del Mandato y Crédito Horario tras Transmisión de Empresa

Cuestión: ¿Debe la empresa entrante reconocer el mandato de los representantes subrogados y su crédito horario, incluso si cambian de sindicato (“transfuguismo sindical”)?

• Transmisión de Empresa: La asunción de plantilla obliga a la empresa entrante a asumir íntegramente la plantilla (art. 44 ET).
• Continuidad del Mandato: El mandato de los representantes continúa tras el cambio de titularidad (Art. 44.5 ET). El mandato solo cesa por causas tasadas; ni la subrogación ni el cambio de empresa son causa de cese (Art. 67.3 ET).
• Crédito Horario: El crédito horario se reconoce al representante, no al sindicato, y no depende de la afiliación (art. 68.e ET). El cambio de afiliación no extingue ni el mandato ni el crédito.

13. Justificación del Crédito Horario

Exigencia de Justificación Genérica del Uso del Crédito Horario

Cuestión: ¿Vulnera la libertad sindical que la empresa exija una justificación genérica (reunión, curso, asamblea) y no abone las horas si no se aporta?

• Control Empresarial Mínimo: El crédito horario (art. 68.e ET) admite un control empresarial mínimo, siempre que no sea discriminatorio ni interfiera en la actividad sindical.
• Proporcionalidad: La exigencia de indicar solo la tipología general de la actividad es proporcionada y coherente con la ley.
• Consecuencia del Incumplimiento: Como la empresa no impidió el uso, sino que dejó de retribuir las horas no justificadas tras avisar, la falta de justificación genérica legitima el no abono de las horas.

14. Designación de Delegado Sindical (INTERSINDICAL-CSC)

Requisitos para la Figura del Delegado Sindical (Art. 10 LOLS)

Cuestión: ¿Puede INTERSINDICAL-CSC designar un delegado sindical si no alcanza el 10% de los representantes o votos?

• Requisitos de Existencia (Art. 10.1 LOLS): Se requieren solo dos requisitos: ámbito con más de 250 trabajadores y que el sindicato tenga presencia en órganos de representación unitaria (requisitos que concurren).
• El 10% (Art. 10.2 LOLS): Este porcentaje no es requisito para la existencia del delegado, sino para determinar el número de delegados. Los sindicatos sin ese porcentaje tienen derecho, al menos, a un delegado sindical único.
• Garantías: El delegado goza de las garantías del art. 68 ET y puede actuar en el ámbito de la sección sindical (la empresa), sin que la empresa pueda limitar dicho ámbito por la falta de representatividad global.

15. Audiencia Previa en Despidos de Afiliados (Plantillas < 250)

Obligación de Audiencia Previa sin Delegado Sindical Reconocido

Cuestión: ¿Está obligada la empresa (con < 250 trabajadores y sin delegado sindical reconocido conforme al art. 10 LOLS) a dar audiencia previa al sindicato antes de despedir a una afiliada?

• Legitimación para Audiencia: La audiencia previa del art. 10.3 LOLS solo es exigible cuando existe delegado sindical válidamente designado, que es el único órgano legitimado para recibir la comunicación del despido de afiliados.
• Requisitos de Designación: El art. 10.1 LOLS exige para la designación sección sindical y plantilla superior a 250 trabajadores, requisito no concurrente.
• Conclusión: La mera afiliación o constitución de sección sindical no genera la obligación de audiencia previa. Al no existir delegado sindical conforme a la LOLS, la empresa no estaba obligada a otorgarla, y su omisión no determina la improcedencia del despido.

16. Derecho de Información de la Sección Sindical (Empresas Pequeñas)

Acceso a Información Económica y Societaria sin Delegado Sindical

Cuestión: ¿Tiene derecho la sección sindical de CGT a acceder a la información solicitada (art. 10.3.1 LOLS y art. 64 ET) si la empresa tiene 33 trabajadores?

• Requisitos del Art. 10.1 LOLS: Para designar delegados sindicales con las facultades del art. 10.3 LOLS, se requiere plantilla superior a 250 trabajadores, requisito no concurrente.
• Facultades del Delegado: El derecho a recibir la información del art. 64 ET está reservado expresamente al delegado sindical válidamente constituido.
• Límites: Los “delegados sindicales” designados en empresas pequeñas carecen de habilitación legal para acceder a información económica y societaria reservada al comité de empresa.
• Conclusión: Al no existir delegado sindical conforme a la LOLS, la empresa no estaba obligada a facilitar la información solicitada, sin que ello vulnere la libertad sindical.