Fundamentos y Justificación Racional del Estado

Jellinek afirma que las instituciones, para subsistir, necesitan ser justificadas racionalmente ante la conciencia de cada generación.

Jellinek también expresa que la justificación del Estado solo debe atender al estado presente y futuro. El estado pasado se explica, no se justifica.

Teorías Clásicas sobre el Origen y la Justificación del Estado

Teoría Religiosa o Teológica

Doctrina que señala el origen divino del Estado, el cual es fundado por Dios, lo cual obliga a su reconocimiento.

• San Pablo, San Agustín y Santo Tomás de Aquino fueron los más destacados exponentes de esta doctrina, al afirmar que toda autoridad viene de Dios.
• Los reyes de Francia tenían su lema: “El poder del monarca viene de Dios y su espada”, con esto justificaban el absolutismo de las monarquías.

Teoría de la Fuerza

Concibe al Estado como el dominio de los más fuertes sobre los débiles, como una tendencia en un poder natural.

Federico Engels describe al Estado como el opresor o instrumento de la clase dominante sobre los sometidos, en un régimen injusto en que una clase oprime a las otras.

Marx y Engels consideran al Estado como una institución destinada a conservar, para la burguesía, el dominio sobre los bienes de producción y la propiedad privada.

Teoría Jurídica

Esta teoría adopta tres formas principales:

1. La fundamentación del Estado sobre el derecho de la familia: Sostiene que el Estado es una ampliación de la familia.
2. Teoría Patrimonial: Considera al Estado como una relación de derecho.
3. Teoría del Contrato: Considera al Estado como resultado de un contrato (contractualistas).

Teoría Ética

Busca la justificación del Estado en consideraciones de carácter moral.

Hegel considera al Estado como el sumo grado que, en la evolución dialéctica, alcanza el espíritu objetivo y se le atribuye el valor de la idea moral.

Teoría Psicológica

Se apoya en manifestaciones espirituales del hombre, sobre todo en aquellas reacciones que caen bajo el campo de la psicología social.

La Justificación del Estado por sus Fines y Valores

El derecho es el supremo instrumento de la vida social a través del cual los fines se concretan y se realizan.

Ideas de Pensadores Clave sobre el Estado

San Pablo

En Jerusalén, sus ideas no fueron aceptadas de ningún modo por los judíos más ortodoxos. Una vez allí, fue detenido y juzgado, y enviado a Roma, donde probablemente murió ejecutado alrededor del año 67.

San Agustín

Constituyó su concepto de Estado-República. Agustín ve el poder del Estado como un requisito inevitable.

Santo Tomás de Aquino

Sostuvo, con fundamentos en las teorías cristianas, que la sociedad y el Estado tienen un origen enteramente natural y que el poder público tiene como finalidad específica el bien común.

Actividades Fundamentales del Estado

Actividad Jurídica

Tendiente al mantenimiento del derecho, la preservación de la paz y el ordenamiento de la comunidad.

Actividad Patrimonial, Económica o Financiera

Encaminada a la gestión del propio patrimonio, la obtención de recursos y su correlativo empleo para la realización de los servicios públicos.

Actividad Social

Para promover el ordenamiento del pueblo en sus variadas manifestaciones de bienestar físico, económico e intelectual. Todas estas actividades forman la trama del vivir social.

Fines del Estado

Fines Esenciales

Son aquellos fines supremos que los individuos en forma aislada no podrían realizar: como la paz, la seguridad y el bienestar espiritual y material. Se requiere de la comunidad para lograrlos.

1. Defensa exterior.
2. Mantenimiento del orden público.
3. Realización del derecho.
4. Promoción de la vida económica.

Fines Complementarios

Estos pueden ser realizados por los particulares, por el Estado o por ambos.

Jellinek señala estos fines del Estado:

1. Bienestar del individuo y de la colectividad, manteniendo y protegiendo la existencia.
2. Asegurar la libertad, la seguridad y el mantenimiento de la vida del derecho.
3. Darle a la comunidad condiciones favorables bajo las cuales pueden desenvolverse actividades como las artes, la moralidad, la ciencia y el sentimiento religioso.
4. Conservar, ordenar y fomentar las manifestaciones sistemáticas de la vida solidaria de los hombres.
5. Defensa del territorio contra los posibles ataques externos, propagando asimismo el prestigio interior y asegurando los servicios públicos.

Conclusiones sobre la Naturaleza y Necesidad del Estado

El Estado aparece como una cosa necesaria y natural, tomando como base siempre al ser humano, pero como ser social, al cual debe servir para que realice sus altos designios.

El Estado aparece como un orden imprescindible de la conducta humana, mas no siempre está gobernado por los valores que una sociedad reconoce.

Un Estado perfecto, presidido por un bien verdaderamente común, tal como lo pensó Platón, es hoy por hoy todavía un sueño, aunque no ciertamente una vana ilusión; y la moral basada en ese estado es tan vana y falta de fundamentos como el estado mismo.

El Estado se halla justificado, dice Heller, en la necesidad que representa la organización necesaria para garantizar el derecho en una determinada etapa evolutiva.

Módulo 3