1. Introducción al Comercio Internacional

Comercio Internacional

El intercambio de bienes entre dos o más países. Esto implica la exportación de mercancías de un país a otro. Los países industrializados han sido históricamente los principales productores y exportadores de productos manufacturados.

Ventajas del Comercio Internacional

• Mayor acceso a productos y variedad que no están disponibles localmente.
• Vender productos fuera del país para expandir mercados y aumentar ganancias.
• Más competencia, lo que resulta en mejores precios y servicios.
• Mayor especialización y mejora de la economía a escala.
• Aumento de la producción, la renta y el empleo.

Desventajas del Comercio Internacional

• Es más costoso y más arriesgado.
• El tiempo de espera es más largo (mayor tardanza).
• Desigualdad: el comercio no es equitativo entre países desarrollados y subdesarrollados.
• Mayor demanda de productos manufacturados que de productos primarios.
• Inseguridad, contrabando y aumento de precios de combustible.

Proteccionismo

Medidas gubernamentales que protegen sectores nacionales que son amenazados por la competencia exterior.

Acuerdos de Bretton Woods

Conclusiones de las conferencias de las Naciones Unidas en 1994 (referentes a la estabilidad monetaria). Se establecieron tipos de cambio estables (el cambio de la moneda) con el dólar como referencia. En 1971, debido a un alto déficit comercial (EE. UU. gastaba más de lo que tenía), EE. UU. compró otras monedas para evitar que el dólar subiera de precio. Devaluar el dólar hizo que los productos estadounidenses fueran más baratos para el resto del mundo.

Amenazas Proteccionistas

Sector o múltiples sectores se sienten amenazados por la competencia exterior y reclaman a su gobierno que les proteja.

• Igualdad de Condiciones

  Empresas de un país, en comparación con las de otros, pueden ejercer libre comercio.

• Dumping

  Venta en el exterior a precios bajos que desestabilizan el mercado.

• Dumping Social

  Medidas proteccionistas aplicadas frente a países con salarios inferiores a los de los países desarrollados.

• Dumping Ecológico

  Rechazo a los procesos productivos que dañan el medio ambiente.

2. Organismos e Instituciones Globales

• OMC (Organización Mundial del Comercio)

  Se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Su objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios.

• OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico)

  Su misión es promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas. Para ser miembro, se debe liberalizar el movimiento de capitales y servicios.

• UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo)

  Analiza la globalización y sus consecuencias en los países en desarrollo, crea infraestructuras para la eficiencia comercial y facilita las inversiones de capital.

• FMI (Fondo Monetario Internacional)

  Fomenta la cooperación monetaria internacional, garantiza la estabilidad financiera, facilita el intercambio internacional, estabiliza la economía y lucha contra la pobreza y el paro.

• Banco Mundial

  Creado en Washington en 1944, busca reducir la pobreza y promover el desarrollo económico sostenible en los países de ingresos bajos y medios.

  • BIRD (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento): Reduce la pobreza en países en desarrollo.
  • AIF (Asociación Internacional de Fomento): Otorga préstamos sin intereses a países más pobres, destinados a la educación, vivienda y agua potable.

• CCI (Cámara de Comercio Internacional)

  Creada en Francia en 1949, provee servicios especializados a las diferentes empresas, arbitra disputas entre sociedades, empresas y organizaciones, y actúa como portavoz de las empresas ante el gobierno (buscando un comercio fácil, justo y seguro).

3. Proceso de Integración Económica

Integración Negativa: Suprimir aranceles entre países miembros.

Integración Positiva: Cooperación entre países en distintos ámbitos.

Etapas de la Integración Económica

1. Zona Preferencial de Comercio: Reducción de aranceles.
2. Zona Libre Comercio: Supresión de barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancía entre países.
3. Unión Aduanera: Elimina barreras arancelarias.
4. Mercado Común: Unión aduanera y zona libre comercio.
5. Unión Económica y Monetaria: Creación de una política económica y comercial común, y moneda única para todos los países.
6. Integración Económica Completa: Unificación de políticas económicas, monetarias, fiscales, sociales y de servicios.

Objetivos de la Integración Europea

• Evitar enfrentamientos en el espacio europeo.
• Reconstruir Europa después de la Segunda Guerra Mundial.
• Frenar el expansionismo soviético hacia el oeste.
• Defenderse de la política agresiva de EE. UU.
• Constituirse en la tercera potencia económica mundial.

Instituciones de la Unión Europea

• Parlamento Europeo

  Elegido democráticamente por votantes de la Unión Europea cada 5 años. Debate y aprueba la legislación de la Unión Europea.

• Comisión Europea

  Defiende los intereses de la Unión Europea, propone nueva legislación y se encarga de hacerla cumplir.

• Consejo Europeo

  Se reúne 4 veces al año para tomar decisiones de política general.

• Banco Central Europeo (BCE)

  Sede en Fráncfort (Alemania). Gestiona y protege la estabilidad del precio del euro. Establece los tipos de interés en la Eurozona.

• Consejo de la Unión Europea

  Compuesto por el ministro de turno del tema que se va a debatir. Aprueba el presupuesto anual de la Unión Europea.

• Tribunal de Justicia

  Resuelve conflictos entre países.

• Tribunal de Cuentas Europeo

  Fiscaliza cómo se gastan los fondos públicos (parques, vías públicas).

4. El Marco Jurídico Comunitario

Fuentes del Derecho Comunitario

Derecho Originario

Derecho supremo de la Unión Europea. Prevalece sobre cualquier otro tipo de derecho.

• Tratado de París, 18 de abril de 1951.
• Tratado de Roma.
• Tratado de la Unión Europea.

Derecho Derivado

Incluye reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes.

Principios Generales del Derecho Derivado

Reglas no escritas pero aceptadas porque resuelven problemas (solidaridad, proporcionalidad, equilibrio).

Jurisprudencia del Tribunal de Justicia

Emitida al aplicar el Derecho Comunitario y que cubre los vacíos de este.

Fuentes Complementarias

Acuerdos intergubernamentales que se llevan a cabo entre los mismos Estados miembros de la Unión Europea.

Características del Derecho Comunitario

• Primacía

  Prevalece sobre el Derecho Nacional.

• Aplicabilidad Directa

  Se inserta inmediatamente dentro de los ordenamientos jurídicos de los países miembros.

• Efecto Directo

  Crea derechos a favor de los particulares para que puedan alegarlos ante los tribunales nacionales y comunitarios. Aumenta la protección de los derechos de los ciudadanos.

• Posibilidad de Alegación

  En los casos en que no existe efecto directo en una norma comunitaria, tal norma puede ser alegada ante los tribunales nacionales en beneficio del particular.

• Responsabilidad del Estado por Incumplimiento

  Si los Estados incumplen la transposición de una norma comunitaria en su normativa interna y esto genera un perjuicio a los ciudadanos.

El Acervo Jurídico Comunitario

Base común de derechos y obligaciones que une a todos los estados de la Unión Europea. Abarca el Derecho Comunitario europeo.

Derecho Vinculante

• Reglamento

  Es obligatorio para todos los Estados miembros acatar y aplicar todas sus partes.

• Directiva

  Destinada a uno, a varios o a todos los Estados miembros. Obliga a conseguir un resultado, pero no establece la forma de conseguirlo. Los Estados eligen libremente la forma de lograr estos objetivos.

• Decisión

  Obligatoria. Va destinada a uno o varios Estados miembros, pudiendo ser también personas físicas, empresas o asociaciones concretas.

Derecho No Vinculante

• Dictamen

  No es vinculante. Dirigido tanto a los estados como a las empresas. Ofrece una opinión o una evaluación de una situación concreta.

Derecho Aduanero Comunitario: El Código Aduanero

Rama del derecho administrativo, del derecho tributario y del derecho comercial que se encarga de regular la entrada y salida de mercancías a la Unión Europea (importación-exportación), y de regular el movimiento de mercancías dentro del espacio aduanero común. El Derecho Aduanero se regula mediante los reglamentos que dictan las instituciones comunitarias.

El Presupuesto Comunitario

Regulado en los artículos del 268 al 280 del Tratado de la Comunidad Europea. Se basa en el equilibrio presupuestario y en él se establecen las prioridades financieras de la política de la Unión Europea.

Recursos Propios de la Unión Europea

• Los Derechos de Aduana

  Cantidades que se ingresan con las importaciones de productos de terceros países. Las administraciones nacionales retienen el 20%. El 80% de los aranceles restantes recaudados van directamente a las arcas comunitarias.

• Recursos de Origen Agrícola

  Derechos que se recaudan a la importación de productos agrícolas.

• Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)

  Aplica un porcentaje, como máximo un 0.5%, a la base del IVA en todos los Estados miembros.

• Renta Nacional Bruta (RNB)

  Supone más del 75% de los ingresos de la Unión Europea.

• Otros Ingresos

  Impuestos y exacciones aplicados a los ingresos del personal, intereses bancarios e intereses de demora.

Estructura del Gasto

La mayor parte del gasto va destinada a impulsar el crecimiento, el empleo, reducir las desigualdades entre países, la agricultura y la pesca.