Orígenes de la Ayuda Social

30. Factores Motivadores de la Ayuda Social

Los dos factores que motivaron la organización de la ayuda a las personas en situación de pobreza fueron:

• Las transformaciones del contexto social.
• Los cambios ideológicos, es decir, la manera de explicar y luchar contra la pobreza.

31. Transformaciones Sociales Clave

Las transformaciones del contexto social que provocaron la organización de la ayuda a las personas en situación de pobreza son:

• El proceso de industrialización y urbanización, que provocó la migración de las personas a las ciudades, la agudización de los problemas relacionados con la pobreza tradicional y la aparición de nuevas formas de pobreza y de nuevos problemas sociales (como, por ejemplo, la prostitución, las epidemias, las crisis económicas, el alcoholismo y la tuberculosis).
• El surgimiento de situaciones de pauperismo social, como las condiciones precarias de vida y la degradación de los estilos de vida.

33. Aportaciones de Reformistas y Catolicismo Social

Algunas de las aportaciones más importantes de los reformistas sociales y del catolicismo social en relación con las situaciones de pobreza fueron:

• La explicación de la pobreza teniendo en cuenta los factores sociales y la crítica a la legislación vigente.
• La promoción de reformas legales de derechos laborales y sociales.
• La promoción de la mejora de las condiciones sociales desde la educación.

34. Similitudes entre Charity Organization Societies (COS) y Settlement Houses

Una de las similitudes entre las Charity Organization Societies (COS) y el movimiento Settlement Houses en relación con la lucha contra la pobreza es el hecho de que en ambas organizaciones eran mayoritariamente mujeres las que trabajaban en los centros. Estas mujeres compartían su identificación con las grandes batallas sociales de la época: contra el racismo, contra la xenofobia, por el reconocimiento de los derechos de las mujeres, etc.

*Nota: Aunque el enunciado pide solo una similitud, otra importante es que en ambas, el acercamiento a los problemas ya no podía hacerse desde la buena voluntad, la caridad o la filantropía, sino que era imprescindible una aproximación a los problemas sociales orientada desde la ciencia. En consecuencia, no se podía actuar sin haber investigado previamente la realidad en la que se quería intervenir.

35. Diferencias entre COS y Settlement Houses

Una de las diferencias entre las COS y el movimiento Settlement Houses en relación con la lucha contra la pobreza es la forma de ayudar y el concepto que tienen de la población con la que trabajan:

• Mientras que en las COS se daba una ayuda material externa para la mejora individual de las condiciones de vida, el carácter y los estilos de vida de las personas.
• En el movimiento Settlement Houses se promovía la autoayuda y la organización comunitaria para la puesta en marcha y la gestión de recursos que mejoraran la situación de la comunidad.

36. Experiencia Actual en España inspirada en Settlement Houses

Actualmente existe en España un proyecto en desarrollo que mantiene paralelismos y se encuadra en los planteamientos del movimiento Settlement Houses. Este se encuentra en el Polígono Sur de Sevilla, más conocido como «Las Tres Mil Viviendas», y es la instalación de la Residencia Universitaria Flora Tristán.

Este proyecto busca convertir la Residencia Universitaria en una instalación que sirva de centro social del barrio, creando lazos entre las personas que viven en zonas definidas como excluidas y los estudiantes que participan en ellas, aportándoles a ambos la riqueza de compartir lugares, sueños y aspiraciones.

Si comparamos este proyecto con el movimiento Settlement Houses, veremos que, en efecto, tienen un planteamiento muy similar, pues:

• En ambos proyectos, los voluntarios residen en el sitio en el que ofrecen su voluntariado, implicándose así personalmente y, a su vez, comprometiéndose social y políticamente.
• Su objetivo es la mejora social mediante la existencia de oportunidades sociales (quizás en los centros del Settlement Houses el cambio es más profundo, pero en la Residencia Universitaria Flora Tristán se crean vínculos entre personas que viven en barrios marginales y estudiantes, fomentando la integración y brindando oportunidades a la gente del barrio para salir de la situación de exclusión social, ya que se relacionan con personas de fuera del lugar y amplían sus horizontes).

37. Organización de la Ayuda a la Pobreza en España

La organización de las respuestas caritativas no se produce en España hasta la creación de Cáritas en la década de 1940. Esta ayuda, que se distribuyó a través de la Iglesia Católica, tuvo dos efectos principales:

• La perpetuación de una acción de carácter benéfico.
• La puesta en marcha de servicios sociales como guarderías, colonias infantiles u obras de suburbios (Báñez, 2004).