El Sector Servicios: Características y Evolución

Clasificación de los Servicios

• Mercado vs. No destinado a la venta (Servicios Públicos).
• Intermedios vs. Finales.
• Estancados vs. Progresivos: Los servicios *estancados* muestran dificultades para reducir la mano de obra por unidad de producto sin afectar la cantidad producida o su calidad.

Desafíos y Particularidades del Sector Servicios

• Dificultad en la evaluación de la productividad: En algunas actividades, la producción se mide por los *inputs* utilizados, atendiendo más a los recursos que a los resultados.
• Dificultad para cuantificar mejoras en la calidad: Las valoraciones suelen ser **subjetivas**.
• No se contabilizan los servicios producidos por empresas de otros sectores: Este fenómeno se relaciona con la **terciarización**, un proceso de migración del empleo hacia el sector servicios (década de los 80), que en la UE comenzó antes. Se debe a la sustitución de **mano de obra** por otros factores en la agricultura e industria, lo que generó un incremento en el sector servicios.

Evolución y Crecimiento del Sector Servicios

El sector se caracteriza por la presencia de **empresas pequeñas**, con **pocas barreras de entrada**, lo que lo convierte en el sector de mayor crecimiento anual.

La **desregulación** implica **menos intervención y trabas por parte del Estado**.

Al hablar de **competencia**, nos referimos a sectores como el **bancario** (ej. Grupo CaixaBank), no a servicios de menor escala como un bar.

Rasgos de la Evolución del Sector Servicios

El sector servicios (SS) ha ganado mayor peso en la producción nacional valorada a **precios corrientes**. Esto se debe a que los precios de los servicios han crecido más que los precios de los bienes y, además, el avance de su productividad ha sido menor. Sin embargo, a **precios constantes**, su crecimiento es menor.

En términos reales, el aumento de los servicios en la producción agregada ha sido menor. Esto se debe a que el sector terciario tiende a reducir su participación en la producción real durante las etapas de **expansión económica**, y a aumentarla en las etapas de **crisis**.

La mayoría de las actividades terciarias han permanecido históricamente aisladas de la **competencia internacional**.

La **productividad** del sector servicios se ha **mantenido estancada**. Esto se debe principalmente a que la subida de **costes** (salarios, alquileres, energía) es difícilmente asumible por las empresas y, por lo tanto, se refleja en los **precios** de los servicios, ya que la productividad no crece.

Entre 1985 y 2022, el **sector servicios** ha experimentado el mayor crecimiento en los precios (2,7%), en comparación con la agricultura (0,6%) y la industria (2,1%).

Evolución de la Especialización Productiva de los Servicios en España

Los servicios no destinados a la venta (**Administraciones Públicas** – A.P.) han aumentado significativamente su participación en el valor de la producción nominal española. Esto se atribuye a dos factores principales: 1) el **encarecimiento** de estos servicios, y 2) los **cambios estructurales** realizados a partir de 1975, como la descentralización y el desarrollo del **Estado del Bienestar**.

Especialización Sectorial en España (Según Cuadro 2)

España muestra una mayor especialización en **Comercio y Reparación** y **Actividades Inmobiliarias**. Asimismo, es relevante la importancia de la **Hostelería**, que, aunque su porcentaje no es tan elevado en comparación con otros países de la UE, sí es considerablemente superior a la media.

En el sector del **turismo**, España se sitúa muy por encima de la media, y las **telecomunicaciones** también son un sector potente.

En cuanto a la evolución de las **cuotas de exportación** en el mercado mundial de servicios:

• Alemania mantuvo una buena posición durante la pandemia, ya que no es un país exportador de **servicios turísticos**.

Eficiencia Productiva y Productividad del Trabajo

La **productividad del trabajo** en el sector servicios ha permanecido casi **estancada** en el periodo 1985-2022. Aunque la producción de servicios creció una media anual del 2,5%, este crecimiento se atribuye principalmente al **aumento del empleo** (mano de obra), y no a mejoras en la eficiencia.

Sectores con **mejora de la productividad**:

• **Comercio y Reparación**
• **Información y Comunicaciones**
• **Actividades Financieras y de Seguros**

Un rasgo común es que estos sectores permiten la *incorporación de tecnologías*.

Sectores con **estancamiento de la productividad**:

• **Hostelería**
• **Transporte**

Aunque la **productividad** general en España es baja, especialmente en **Hostelería** (donde hay estancamiento), en comparación con el resto de Europa, España se posiciona favorablemente en este sector, así como en **Actividades Financieras y de Seguros**.

• En general, los **servicios en España** poseen **menor productividad** que la media de la UE-27.
• La **aportación de la productividad** al crecimiento de la producción española de servicios en el periodo 2001-2021 fue inferior a la registrada en la Unión Europea (24% frente a 40,4%).
• El difícil avance de la productividad se atribuye a:
  • **Escasa competencia**
  • **Reducido tamaño de las empresas**
  • **Intensidad en mano de obra no cualificada**

Regulación y Liberalización del Sector Servicios

El sector servicios siempre se ha caracterizado por una elevada **regulación**, con el objetivo de corregir los **fallos de mercado**. A partir de la década de los 90, se inició un proceso de **liberalización** o **desregulación** en el sector, acompañado de la **privatización** de empresas públicas y una **política de defensa de la competencia** para evitar mercados oligopolísticos.