Representación Sindical y Grado de Implantación

Sindicatos Más Representativos

Esta figura responde a la necesidad de seleccionar la organización o las organizaciones sindicales legitimadas para representar intereses generales de los trabajadores (no solo de sus afiliados), bien institucionalmente, bien en la negociación colectiva. Su regulación constituye el eje de la Ley Orgánica de Libertad Sindical (LOLS), que establece los siguientes criterios de determinación de la mayor representatividad:

• La que se denomina “mayor representatividad originaria”.
• La que se denomina “mayor representatividad por adhesión”.

Capacidad de los Sindicatos Más Representativos

Estos sindicatos poseen las siguientes capacidades:

• Ostentar representación institucional, por ejemplo, en el INSS, INGESA, IMSERSO, etc.
• Negociar convenios colectivos con eficacia general.
• Promover elecciones para representantes de personal.
• Obtener cesiones temporales de uso de inmuebles de titularidad pública.

Sindicatos Cuasi Más Representativos

Son aquellos que, sin merecer la calificación legal de más representativos, poseen un determinado grado de implantación, como mínimo del 10% de los representantes del personal, en un ámbito territorial y funcional específico. Gozan de las mismas prerrogativas que los más representativos con dos importantes excepciones: la representación institucional en entes públicos y la obtención de cesiones temporales de inmuebles públicos.

Sindicatos con Representatividad Ordinaria

Son aquellos que no alcanzan el 10% en su ámbito. Sus competencias son:

• Redactar sus estatutos y reglamentos.
• Organizar su administración interna.
• Constituir federaciones, confederaciones y organizaciones internacionales, así como adherirse y retirarse de ellas.
• No ser suspendidos ni disueltos salvo por resolución judicial firme.
• Ejercitar la actividad sindical.

Nota: No tienen capacidad para negociar convenios colectivos de eficacia general.

La Negociación Colectiva y el Convenio Colectivo

El convenio colectivo es un pacto o acuerdo suscrito de modo típico entre organizaciones o asociaciones sindicales de trabajadores, de un lado, y empresarios u organizaciones asociativas de estos, de otro. A través del convenio se fijan las condiciones por las que han de regirse las relaciones singulares de trabajo incluidas en su ámbito de aplicación.

Notas o Caracteres Esenciales del Convenio Colectivo

Los caracteres esenciales del convenio colectivo son:

• Es un contrato libre.
• Es un acuerdo sindical, al menos y normalmente en cuanto a la parte trabajadora.
• Es un acuerdo de eficacia normativa, cuya finalidad es la de regular o disciplinar una serie o masa de relaciones singulares de trabajo.
• Es un pacto documentado por escrito, y sometido normalmente a unas condiciones de elaboración prefijadas por la ley.

Ámbito de los Convenios Colectivos

El ámbito de aplicación se define desde dos perspectivas:

• Desde el punto de vista territorial: Los convenios pueden tener ámbito local, provincial, interprovincial, de comunidad autónoma o nacional.
• Desde el punto de vista de la empresa o sector productivo: Los convenios pueden alcanzar a toda una rama de la producción, a todos los trabajadores de una empresa, de un grupo de empresas o a una categoría o franja específica de trabajadores dentro de cualquier ámbito territorial o de empresa.

Las Partes Negociadoras del Convenio Colectivo

Las partes que intervienen en la negociación se denominan:

• Del lado de los trabajadores (el llamado “banco social”): Puede ser una representación sindical o una representación unitaria del personal de la empresa o centro de trabajo (Comité o Delegados de Personal, también profundamente sindicalizados).
• Del lado de la empresa (el llamado “banco económico”): Puede ser un empresario o una organización empresarial.

Legitimación y Formación del Convenio de Empresa o Ámbito Inferior

El ámbito del convenio es el centro de trabajo, departamento o sección, grupo o categoría de trabajadores pertenecientes a la misma empresa. Las reglas de legitimación son las siguientes:

• Legitimación para negociar del lado empresarial: El patrono o empresario.
• Legitimación para negociar del lado de los trabajadores: La representación unitaria o la representación sindical.
• Supuestos de legitimación “cruzada”: Existen dos supuestos de legitimación “cruzada” en los que se aplican las reglas de los convenios supraempresariales previstas para el banco social en el art. 87.2 del Estatuto de los Trabajadores (ET), pudiendo negociar solo los sindicatos y no la representación unitaria.

Legitimación y Formación del Convenio de Ámbito Superior a la Empresa

Para los convenios de ámbito superior a la empresa (sean locales, provinciales, pluriprovinciales, de Comunidad Autónoma o nacionales), tienen condición de partes:

• Del lado empresarial: Una asociación de empresarios.
• Del lado de los trabajadores: Un sindicato.

Legitimación para negociar del lado de los trabajadores:

Dispone que tendrán legitimación:

1. Los sindicatos que tengan la consideración de más representativos a nivel estatal.
2. Los sindicatos que tengan la consideración de más representativos a nivel de Comunidad Autónoma.
3. Los sindicatos cuasi más representativos.

Legitimación para negociar del lado de los empresarios:

Tendrán legitimación:

1. Las asociaciones empresariales que en el ámbito geográfico y funcional del convenio cuenten con el 10% de los empresarios.
2. Las asociaciones empresariales que en dicho ámbito den ocupación al 15% de los trabajadores afectados.

Los Sujetos Obligados (Eficacia General)

El convenio colectivo vincula a todos los trabajadores y empresarios incluidos en el ámbito funcional y territorial del pacto, con independencia de que estén o no afiliados a las organizaciones pactantes y durante todo el tiempo de su vigencia. Dicha eficacia general solo se excepciona, por razones económicas, técnicas, organizativas o productivas, a través de los “acuerdos de descuelgue” firmados entre la empresa y los representantes de los trabajadores, siguiendo el procedimiento previsto en el art. 82.3 del ET.

Límites del Convenio Colectivo

Los convenios no podrán causar graves perjuicios a la economía nacional, ni podrán implicar restricción de los derechos y libertades de los trabajadores reconocidos en la Constitución y en el propio ET. Expresamente, el ET declara nulas y sin efecto las cláusulas de los convenios que contengan discriminaciones.

Capacidad para Contratar

Capacidad para Contratar: Persona Física

La capacidad para contratar se rige por las siguientes normas:

• El mayor de 18 años puede contratar válidamente por sí mismo.
• También el mayor de 16 años emancipado y menor de 18 años, o el que hubiera obtenido el beneficio de la mayor edad concedido por el juez.
• El menor de dicha edad no emancipado puede contratar representado por su padre, madre o tutor.
• El pródigo tiene que contar con la asistencia del curador.

Capacidad para Contratar: Persona Jurídica

La persona jurídica puede celebrar contratos de trabajo como empresario. Las personas jurídicas privadas, de carácter asociativo (mercantiles, civiles), contratarán representadas en la forma prevista en el contrato de sociedad o en los estatutos. La capacidad negocial presupone la existencia de personalidad jurídica en el empresario social; esa personalidad pende de la válida constitución del ente social. Esto puede generar acciones indemnizatorias y acciones de anulabilidad frente a los negocios no autorizados estatutariamente.

Cesión Ilegal de Trabajadores

La contratación de trabajadores para cederlos temporalmente a otra empresa fuera de una Empresa de Trabajo Temporal (ETT) es un acto ilícito denominado cesión ilegal de trabajadores. Está definida en el artículo 43 del ET, que establece que existe cesión ilegal cuando el objeto de los contratos de servicios entre las empresas se limite a una mera puesta a disposición de los trabajadores de la empresa cedente a la empresa cesionaria, o que la empresa cedente carezca de una actividad o de una organización propia y estable, o no cuente con los medios necesarios para el desarrollo de su actividad, o no ejerza las funciones inherentes a su condición de empresario.