Política Fiscal

El equilibrio de una economía exige que la producción (OA) coincida con la cantidad demandada de bienes y servicios por parte de los agentes económicos. Una demanda insuficiente genera desempleo, mientras que una demanda excesiva provoca subida de precios. Dada la dificultad de que la economía por sí sola pueda alcanzar un equilibrio considerado aceptable, surge la posibilidad de que el Estado intervenga tratando de alcanzarlo. La política fiscal está constituida por las medidas que los gobiernos llevan a cabo sobre sus gastos e ingresos con el objetivo de facilitar el crecimiento y el empleo o la reducción de precios.

Tipos de Política Fiscal

• Política Fiscal Expansiva

  Cuando la demanda agregada es insuficiente, hay capacidad productiva sin utilizar y se genera paro. Ante esto, el gobierno puede hacer dos cosas:

  • Aumentar el gasto público: El Estado puede aumentar sus gastos en obras públicas, aumentando la demanda agregada. Esto provocará un aumento de la producción de las empresas y una disminución del paro.
  • Bajada de impuestos y aumento de las Transferencias (TE): Esto provoca el aumento de la renta de las familias, que dispondrán de más dinero para poder consumir. A su vez, si a las empresas se les conceden subvenciones o se les bajan los impuestos, aumentarán la inversión. Se provocará un aumento de la demanda agregada que ocasionará un aumento de la producción, el empleo y también los precios.

• Política Fiscal Restrictiva

  Cuando hay un exceso de demanda y la economía está próxima al pleno empleo, existe el riesgo de subida de precios. El gobierno puede contraer la demanda utilizando los mismos instrumentos, pero en sentido inverso.

Estabilizadores Automáticos

La política fiscal no siempre necesita medidas activas como las anteriores para influir sobre la economía. Los impuestos y los subsidios de desempleo, por ejemplo, son conocidos como estabilizadores automáticos porque influyen en la economía sin que el gobierno haga nada. En épocas de crisis, los ingresos por impuestos bajan como consecuencia de la menor actividad, mientras que las Transferencias (subsidios de desempleo) aumentan, lo que reduce los efectos de la crisis. En épocas de expansión económica ocurre lo contrario: la recaudación de impuestos aumenta de manera automática y disminuyen los gastos por subsidios de desempleo, lo que reduce la fuerza de la expansión inicial. Así, no se crecerá tanto en épocas de expansión y no se bajará tanto en épocas de recesión.

Política Monetaria

Tipos de Política Monetaria

• Política Monetaria Expansiva

  El objetivo es fomentar el crecimiento económico y la creación de empleo. Si el BCE considera que hay que reactivar la economía, puede prestar más dinero en las subastas semanales, bajar el tipo de interés oficial de estas subastas, disminuir el coeficiente de caja o el tipo de interés aplicado a las facilidades de crédito y de depósito.

• Política Monetaria Restrictiva

  Si los precios suben más de lo previsto, el BCE presta menos dinero a los bancos, sube el tipo de interés oficial del dinero, sube el coeficiente de caja y aumenta el tipo de interés oficial de crédito y depósito.

Instrumentos de Política Monetaria de la UEM

1. Operaciones de mercado abierto: Son el principal instrumento del BCE.
2. Coeficiente legal de reservas o coeficiente de caja: Este coeficiente es el dinero que los bancos deben mantener sin poder prestarlo. Si el BCE decide fijarlo más alto, los bancos deberán aumentar sus reservas, por lo que podrán prestar menos dinero y subir el tipo de interés.
3. Facilidades permanentes de crédito y de depósito: Permiten a los bancos comerciales ingresar dinero en el BCE a un día a cambio de un determinado tipo de interés. Si se quiere aumentar la demanda agregada (una política monetaria expansiva), el BCE fijará un tipo de interés bajo para la facilidad permanente de crédito. Si el BCE busca estimular la demanda agregada, el tipo de interés de la facilidad permanente de depósito será bajo.

La Globalización

Concepto

La globalización es un fenómeno de apertura de las economías y las fronteras que incluye un aumento de los intercambios comerciales, un aumento de los movimientos de capital, la circulación de personas e ideas, y la difusión de información y conocimientos técnicos.

Dimensiones de la Globalización

• Globalización Comercial

  Se muestra en el incremento de los movimientos comerciales así como en la internacionalización de las empresas.

• Globalización Financiera

  Consiste en mover el dinero libremente en busca de una mayor rentabilidad. Facilita la financiación pero genera una enorme especulación y un gran riesgo de contagio.

• Globalización Cultural

  Lleva a una homogeneización que limita la diversidad que existía hasta hace poco. Tanto la cultura como las ideas se generalizan y se transmiten con mucha más facilidad de la que había sucedido hasta ahora.

Teorías Económicas del Comercio Internacional

Teoría de las Proporciones Factoriales

Cada país se especializará en aquellos bienes y servicios que se producen utilizando el factor de producción más abundante.

Teoría de las Economías de Escala

Conforme se producen más unidades de un bien, los costes medios van decreciendo, de tal manera que cada vez es más barato producir una unidad adicional. En el momento en el que ya se han cubierto las necesidades de la población de ese país, se comenzará a exportar a otros países donde el producto es más caro porque no han alcanzado todavía economías de escala.

Teoría del Ciclo del Producto

Todos los productos nacen, se desarrollan y mueren. En el nacimiento, cuando es necesaria mucha investigación y tecnología, se produce en países desarrollados. Una vez que ya se ha desarrollado, se pasaría a fabricar en países con mano de obra más barata.

Teoría del Centro-Periferia

El centro lo componen los países más ricos que producen bienes industriales y servicios cualificados. La periferia la componen países más pobres especializados en productos primarios (agricultura, ganadería…). Como los productos del centro suelen ser más caros, los países pobres cada vez se empobrecen más. Esto está ligado a la colonización.

Teoría de las Demandas Coincidentes

Las empresas se especializan en producir aquello que tiene una gran demanda en el interior de sus propios países. Cuando se abran los mercados, exportarán a países con unos gustos similares a los del suyo. La mayoría del comercio se realizará en países con gustos parecidos.

La Inflación

Concepto y Medición

La inflación es la subida continua y generalizada del nivel de precios de una economía. Se publica todos los meses por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Si los precios suben mucho, el valor del dinero cada vez es menor; si los precios se doblan, podrás comprar la mitad de cosas, y la capacidad adquisitiva baja. La tasa de inflación se calcula como la tasa de variación del IPC (Índice de Precios al Consumo).

Causas de la Inflación

Se produce cuando hay un aumento de la demanda agregada en una situación de pleno empleo. Este aumento se puede producir por dos circunstancias:

• Inflación de Demanda

  • Para los Keynesianos: se produce por un aumento del consumo, la inversión o el gasto público cuando la economía no puede ofrecer más bienes.
  • Para los Monetaristas: el aumento se debe a un aumento de la oferta monetaria que lleva a la gente a tener más dinero y querer gastarlo comprando bienes y servicios que la economía no puede ofrecer por estar en el pleno empleo.

• Inflación de Oferta (de Costes)

  Puede tener su origen en el aumento del coste de las materias primas, en el crecimiento de los salarios o en un intento por parte de las empresas de aumentar sus beneficios.

Consecuencias de la Inflación

Una vez que la inflación ya se ha instalado, es muy difícil de eliminar. Cuando los precios suben, los trabajadores pierden poder adquisitivo, por lo que volverán a negociar sus condiciones laborales pidiendo un aumento de salario para mantener el mismo poder adquisitivo que antes. Si se producen estas subidas, las empresas reducirán sus beneficios y subirán los precios para tener los mismos beneficios que antes. Esto es un círculo vicioso que, si no se detiene, puede llevar a la hiperinflación. Último dato de inflación interanual en España (Marzo): -0,8%.

Costes de la Inflación

• Incertidumbre y Efectos sobre el Empleo

  Los precios transmiten información necesaria para que los empresarios puedan valorar sus beneficios futuros, para que los consumidores puedan planificar sus compras y para que los inversores puedan estimar la rentabilidad de sus inversiones. Si los precios varían mucho, dejan de tener estas funciones y crean incertidumbre en la economía, disminuyen las inversiones y afectan negativamente a la producción y al empleo. Los precios altos dificultan la exportación.

• Efectos sobre la Distribución de la Renta y la Riqueza

  Los perjudicados serían los pensionistas, prestamistas, funcionarios y los sometidos al pago de impuestos directos (el IRPF). Los beneficiados son los que reciben el préstamo, los poseedores de bienes patrimoniales y el Estado.