1. Especialización del Sector Industrial en España: Debilidades y Consecuencias

a) Debilidades en la Especialización Industrial y sus Causas

Considerando el Gráfico 4, que muestra la participación de las manufacturas de intensidad tecnológica alta en el VAB entre 2000 y 2013, una de las principales debilidades en la especialización del sector industrial en España es su posición rezagada en cuanto a intensidad tecnológica.

Esta debilidad en la especialización se debe a varios factores:

• El alto peso relativo de las actividades agrarias, muy por encima de la media comunitaria. Esta especialización se basa, sobre todo, en producciones mediterráneas (frutas, hortalizas, cítricos y oliva).
• La importancia que alcanzó el sector de la construcción, impulsada por:
  • Una expansión inmobiliaria desde mediados de los años 90.
  • Un aumento demográfico (inmigración).
  • Una creciente demanda de segundas residencias por parte de nacionales y extranjeros, facilitada por el acceso al crédito y los bajos tipos de interés.
• En el sector servicios, España presenta una producción similar a la registrada en la mayoría de las economías europeas. Destacan actividades como el comercio y reparación, la hostelería y las inmobiliarias.
• En cuanto a las actividades industriales, la agrupación de las manufacturas según su intensidad tecnológica (gasto en I+D por unidad de producto) se clasifica en:
  • Avanzadas
  • Intermedias
  • Tradicionales

  Esta clasificación busca reflejar las posibilidades de las distintas manufacturas para aumentar su productividad, en función de uno de sus principales determinantes: el esfuerzo tecnológico. En este contexto, se observa un escaso peso de las actividades industriales avanzadas dentro de España.

b) Reflejo de la Especialización en Productividad y Tasa de Cobertura del Comercio Exterior

La productividad de España depende fundamentalmente de la capitalización y el progreso tecnológico. En este sentido, la tasa de cobertura de las tecnologías avanzadas es inferior a cero, lo que refleja la debilidad en la especialización tecnológica del país.

2. Evolución del Sector Servicios: Diferencias entre VAB Nominal y Real

A partir del Gráfico 5, que ilustra los índices de participación de los servicios en el VAB y el empleo entre 1985 y 2014 (con base 1985=100), se observa una clara diferencia en la evolución de la participación del sector servicios en términos nominales y reales.

El Valor Añadido Bruto (VAB) nominal se sitúa por encima del VAB real. Esta divergencia se debe principalmente a la diferencia de precios: mientras que la producción en términos corrientes (nominales) ha aumentado, en términos reales se ha mantenido constante. Esto indica que los precios de los servicios han experimentado un incremento significativo.

Este aumento de precios en el sector servicios se explica por el estancamiento de la productividad, que a su vez provoca un estancamiento del empleo. Entre 1985 y 2014, la productividad en este sector ha permanecido estancada. El escaso avance tecnológico en la productividad de los servicios ha generado dos problemas principales:

• Un bajo avance de la productividad en las actividades terciarias.
• Un crecimiento de los precios de los servicios por encima de los del resto de los bienes y sectores.

3. Estructura Productiva Española y Tasa de Cobertura del Comercio Exterior

Relacionando las características fundamentales de la estructura productiva española con la evolución de la tasa de cobertura del comercio exterior (reflejada en la tabla mencionada), se observan los siguientes puntos:

• Existe una debilidad general del tejido productivo español, lo que se traduce en una Tasa de Cobertura (TC) baja.
• Predominan las industrias tradicionales.
• El sector de la agricultura presenta una TC muy elevada con la Unión Europea, incluso por encima de su peso en el PIB.
• La industria, por su parte, muestra TC bajas, lo que subraya la necesidad de impulsar las exportaciones.
• El sector servicios tiene un peso elevado en la economía.

4. Patrón Productivo y Productividad en España: ¿Único Responsable?

Considerando la productividad sectorial del trabajo (Tabla 2: 2000-2013), surge la pregunta de si el patrón productivo español es el único responsable de la lenta progresión de la productividad de la economía española, o si existen otras razones.

El débil progreso de la productividad no puede imputarse únicamente a la composición sectorial. Si bien el elevado peso de la construcción ha influido en este comportamiento (de hecho, los ajustes en este sector explican la recuperación reciente de la productividad), las dificultades para impulsar la mejora de la eficiencia productiva son comunes a todos los sectores.

Por tanto, las razones del lento avance de la productividad deben buscarse en otros factores, más allá de la estructura de la producción. Algunos de los factores explicativos adicionales incluyen:

• La excesiva carga de las regulaciones gubernamentales.
• La falta de eficiencia en el funcionamiento de los mercados de bienes y servicios.
• La ineficiencia y las rigideces del mercado laboral.
• Un esfuerzo innovador reducido, manifestado en un limitado progreso en la incorporación y difusión de las tecnologías de la información y comunicación, así como deficiencias en el sistema educativo español.
• Un escaso o prácticamente nulo progreso innovador en general.