Dirección General de Aguas (D.G.A.): Organismo Rector del Estado

La Dirección General de Aguas (D.G.A.) es el organismo rector del Estado en materia de aguas continentales.

Funciones de la D.G.A.

• Investigar y medir el recurso hídrico.
• Planificar el recurso hídrico.
• Constituir los derechos de aprovechamiento de aguas.
• Fiscalizar y vigilar las aguas.
• Dirimir todas las cuestiones relacionadas con la adquisición y el ejercicio de los derechos de aprovechamiento.

Las funciones de la D.G.A. están establecidas en el Código de Aguas.

Legislación Vigente: El Código de Aguas

El Código de Aguas se basa en una economía de mercado y establece los siguientes principios:

• El agua es un bien nacional de uso público, entregado a particulares.
• Para usos consuntivos de hasta 50 l/s y usos no consuntivos de hasta 500 l/s, la solicitud de derechos no requiere justificación.
• El agua es un bien principal, no está ligada a un uso determinado.
• El agua es un bien real e ingresa al patrimonio del usuario.
• Los derechos son otorgados a perpetuidad.

Criterios Generales para la Constitución de Derechos de Agua

Desde el punto de vista legal:

• La solicitud debe ser legalmente procedente.
• Debe existir disponibilidad física del recurso.
• No debe causar perjuicio ni menoscabo a derechos de terceros.

Desde el punto de vista técnico:

• Comprobar la existencia del recurso.
• Determinar la disponibilidad.

Condiciones para no causar perjuicio ni menoscabo a derechos de terceros:

1. Aguas Subterráneas: No es posible constituir derechos que se ubiquen a menos de 200 metros de una captación existente, a menos que se cuente con la autorización expresa del titular del derecho ya constituido.
2. Aguas Superficiales: Solo es posible constituir un nuevo derecho después de haber realizado un estudio de disponibilidad y descontados todos los derechos comprometidos con anterioridad, asegurando la existencia de un excedente de caudales.

Definiciones Clave del Código de Aguas

• Agua terrestre: Bien nacional de uso público.
• Aguas superficiales y subterráneas.
• Aguas corrientes y detenidas.
• Uso Consuntivo y No Consuntivo.
• Derecho Permanente o Eventual.
• Ejercicio Continuo, Discontinuo o Alternado.

Contenidos Mínimos de las Solicitudes de Nuevos Derechos de Aprovechamiento (NDA)

• Nombre, R.U.N. y dirección del peticionario.
• Nombre del cauce o álveo.
• Comuna y provincia.
• Naturaleza de las aguas:
  • Superficiales: corrientes, detenidas.
  • Subterráneas.
• Tipo de derecho: Consuntivo o No Consuntivo.
• Tipo de ejercicio:
  • Permanente o eventual.
  • Continuo, discontinuo o alternado.
• Caudal a extraer.
• Punto de captación (georreferenciación, coordenadas).
• Forma de extracción del recurso (gravitacional y/o mecánica).
• Radio de protección (para aguas subterráneas).

Antecedentes Legales Requeridos

Para Sociedades (Personas Jurídicas):

• Acta de constitución de la sociedad y sus modificaciones.
• Certificado de vigencia de la sociedad.
• Personería del representante legal vigente.
• Título de dominio vigente del predio y autorización del dueño del predio (para aguas subterráneas).
• Autorización del dueño del predio para construir el pozo, explotar y solicitar el derecho a nombre de la sociedad.

Nota: Todos los certificados de vigencia deben tener una antigüedad no mayor a 60 días anteriores a la fecha de presentación.

Para Organizaciones Comunitarias:

• Acta de constitución del comité y sus estatutos.
• Certificado de inscripción de organizaciones comunitarias del municipio.
• Acta de constitución de la directiva actual.
• Título de dominio vigente del predio (para aguas subterráneas).
• Autorización del dueño del predio para construir el pozo, explotar y solicitar el derecho a nombre del comité.

Nota: Todos los certificados de vigencia deben tener una antigüedad no mayor a 60 días anteriores a la fecha de presentación.

Antecedentes Técnicos para Solicitudes de Aguas Subterráneas

• Estratigrafía.
• Prueba de gasto constante.
• Prueba de recuperación de gasto constante.
• Prueba de gasto variable y curva de agotamiento.
• Antecedentes técnicos de la obra: profundidad, diámetro de perforación y entubamiento, posición de cribas y características de la bomba.

Lugar de Presentación de las Solicitudes

• Oficinas de la D.G.A. en el caso de la Provincia de Llanquihue.
• Gobernaciones Provinciales del lugar donde se ubica la fuente de agua y/o la captación (Osorno, Chiloé y Palena).

Publicación de las Solicitudes

• Diario Oficial: Solo los días 1 o 15 de cada mes, o el día siguiente en caso de domingo o festivo.
• Diario de circulación nacional.
• Diario de la provincia.
• Radio de cobertura regional: Durante 3 veces, los días 1 o 15 de cada mes.

El plazo máximo para publicar es de 45 días calendario, contados desde el día siguiente a la fecha de presentación.

Ejemplo de Solicitud de Aguas Superficiales

Juan Antonio Pérez Mansilla, chileno, R.U.N. 5.456.159-K, con domicilio en calle O’Higgins 451, Puerto Montt, en representación del Comité de Agua Potable Rural Calbuco, solicita al Director General de Aguas:

Con el objeto de abastecer de agua potable a un conjunto residencial en el sector de Calbuco, se solicita un derecho de aprovechamiento consuntivo por un caudal de 8 l/s, de ejercicio permanente y continuo, de las aguas corrientes y superficiales del estero Agua Buena, localizado en la comuna de Calbuco, provincia de Llanquihue, X Región.

Las aguas se captarán en forma gravitacional desde la orilla derecha del cauce, en un punto definido por la coordenada U.T.M. (m) Norte: 5.329.650 y Este: 628.321.

La coordenada está referida a la Carta I.G.M. 4145-7300 Calbuco, escala 1:50.000, del Datum Provisorio Sudamericano (La Canoa, Venezuela) de 1956.

Ejemplo de Solicitud de Aguas Subterráneas

Juan Antonio Pérez Opazo, chileno, R.U.N. 5.456.159-K, con domicilio en calle O’Higgins 451, Puerto Montt, en representación del Comité de Agua Potable Rural Calbuco, solicita al Director General de Aguas:

Con el objeto de abastecer de agua potable a un conjunto residencial en el sector de Calbuco, se solicita un derecho de aprovechamiento consuntivo por 8 l/s, de ejercicio permanente y continuo, de aguas subterráneas de un pozo profundo, localizado en un predio de mi propiedad, inscrito a fojas 312 del registro de propiedad del año 1946 del Conservador de Bienes Raíces de Calbuco, comuna de Calbuco, provincia de Llanquihue, X Región.

Las aguas se captarán en forma mecánica desde un punto definido por la coordenada U.T.M. (m) Norte: 5.329.650 y Este: 628.321.

La coordenada está referida a la Carta I.G.M. 4145-7300 Calbuco, escala 1:50.000, del Datum Provisorio Sudamericano (La Canoa, Venezuela) de 1956.

Se solicita un radio de protección de 200 m con centro en el pozo.

Antecedentes Legales que Acreditan el Dominio del Derecho de Agua

• Resolución D.G.A. que constituyó el derecho originalmente.
• Inscripción en el Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Raíces.
• Inscripción en el Catastro Público Nacional de Aguas de la D.G.A.

Ley 18.450: Fomento a la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje

Institución Responsable: Comisión Nacional de Riego (C.N.R.)

Para más información, visite: www.chileriego.cl

Beneficios de la Ley 18.450

Se bonificará hasta un 90% el costo de construcción y reparación de obras de riego o drenaje, así como las inversiones en equipos y elementos de riego mecánico.

Beneficiarios de la Ley 18.450

• Personas naturales o jurídicas propietarias, usufructuarias o arrendatarias de predios agrícolas.
• Organizaciones de usuarios definidas en el Código de Aguas.

Topes de Bonificación por Tipo de Agricultor

• Pequeño Productor Agrícola: 90%.
• Pequeño Empresario Agrícola: 80%.
• Empresario Mediano: 70%.
• Empresario Grande: 70%.

Obras No Bonificables

• Maquinaria e implementos necesarios para construir, instalar o reparar obras.
• Gastos de operación de obras.
• Gastos de mantención de obras.

Costo Total Máximo del Proyecto

• Proyecto Individual: U.F. 12.000.
• Proyecto Comunitario: U.F. 30.000.

Obras de Riego Bonificables

• Bocatomas.
• Electrificación trifásica y monofásica.
• Motobombas de impulsión mecánica (eléctrica o a combustión).
• Pozos profundos.
• Embalses.
• Estanques de acumulación.
• Red de distribución de tuberías.
• Hidrantes.
• Válvulas, fittings, medidores de caudal y presión en la red.
• Equipos de riego por aspersión: tuberías de acople rápido, carretes, pivote central, aspersores.
• Equipos de riego por goteo: tuberías de goteo integrado, cinta de riego, sistemas de filtro, sistemas de fertirrigación, sistemas de control automático.

Obras de Drenaje Bonificables

• Zanjas de drenaje.
• Drenes en “V” o “explayados”.
• Drenes topo.
• Drenes interceptores.
• Drenes de tubería.
• Cercos de las zanjas.
• Borrado de zanjas inoperantes.
• Traslado del material excavado para relleno de zonas bajas o caminos intraprediales.
• Estructuras de drenaje: cámaras de filtración e inspección, compuertas, protección de salidas de tubería.
• Estructuras de atravieso: puentes y alcantarillas.

Servicios Bonificables

• Topografía.
• Diseño y cálculo hidráulico.
• Estudios de suelo.
• Estudios ambientales.
• Asesorías legales.
• Servicios de instalación de sistemas de riego (mano de obra).
• Servicios de construcción de obras (maquinaria, contratistas).

Otros Costos Bonificables

• Gastos generales e imprevistos.
• Supervisión de obras.
• Instalación de faenas.

Requisitos Legales del Postulante

• Propiedad de la Tierra:
  • Certificado de avalúo.
  • Inscripción en el Conservador de Bienes Raíces con certificado de vigencia.
  • Contrato de usufructo o de arrendamiento.
• Propiedad de las Aguas (Proyectos de Riego):
  • Título e inscripción de derechos de aprovechamiento.
• Permisos y Autorizaciones Sectoriales:
  • Aprobación ambiental C.O.N.A.M.A. (intervención de cauces, suelos, ñadis y vegas).
  • Intervención de cauces (C.O.N.A.M.A., D.G.A., D.O.F., C.O.N.A.F.).
  • Servidumbres de drenaje inscritas en el C.B.R.
  • Servidumbres de acueducto inscritas en el C.B.R.
  • Permisos de atravieso (Dirección de Vialidad, E.F.E.).

Contenido de los Proyectos

• Antecedentes legales.
• Levantamiento topográfico.
• Diseño.
• Cálculo hidráulico.
• Selección de equipos y materiales.
• Cubicación.
• Presupuesto.
• Otros estudios (agrología, ambiental).

Etapas del Proceso

1. Llamado a concurso.
2. Presentación de Antecedentes Legales y Proyecto Técnico.
3. Revisión técnica y legal en la C.N.R.
4. Asignación de puntajes.
5. Selección de Proyectos favorecidos con Subsidio y Publicación de Resultados.
6. Apelaciones.
7. Otorgamiento del “Certificado de Bonificación al Riego y Drenaje” (C.B.R.).
8. Inicio de las obras.
9. Inspección y supervisión de las obras.
10. Recepción de las obras.
11. Pago de la bonificación.

Evaluación y Selección de Proyectos

Factores de Asignación de Puntaje:

• Costo por hectárea y por beneficiario (40%).
• Superficie beneficiada (30%).
• Aporte (30%).