La Estructura Económica de la Población

Este documento estudia la población activa y los sectores económicos. La población activa es el conjunto de personas de 16 o más años que suministran mano de obra para producir bienes y servicios, o que están disponibles para trabajar y realizan gestiones para buscar empleo.

Clasificación de la Población

La población se divide en:

• Población activa ocupada: Personas que trabajan a cambio de una retribución.
• Población activa parada: Personas que han tenido un empleo y lo han perdido, o que buscan su primer empleo.
• Población inactiva: Personas que no trabajan ni están disponibles para ello (ej. pensionistas, estudiantes, amas de casa).

Medición de la Actividad de la Población

La actividad de una población se mide con las siguientes tasas:

• Tasa de actividad: (Población activa / Población de 16 o más años) x 100.
• Tasa de paro: (Población activa parada que busca empleo / Población activa) x 100.
• Tasa de dependencia: (Población dependiente / Población en edad de trabajar) x 100.

La Tasa de Actividad

Factores que Influyen en la Tasa de Actividad

Los factores que influyen en la tasa de actividad son:

• Demográficos: Porcentaje de jóvenes y ancianos, y predominio de emigración e inmigración.
• Económicos: Nivel de desarrollo económico.
• Socioculturales: Duración de la escolarización, incorporación de la mujer al trabajo fuera del hogar y edad de jubilación.

Evolución de la Tasa de Actividad

• Principios del siglo XX – 1985: La tasa de actividad descendió debido a la emigración (afectando la tasa de actividad masculina) y el éxodo rural (afectando la tasa de actividad femenina). Aumentó la tasa de dependencia de ancianos y jóvenes (entre 14 y 16 años se prolongó la escolarización obligatoria y se retrasó la edad mínima para trabajar). Las crisis económicas desanimaron a los activos ocultos a buscar trabajo y aumentaron las salidas del mercado laboral.
• 1985 – 2008: La tasa de actividad creció. La expansión económica animó a los activos ocultos a incorporarse al mercado laboral y aumentó la inmigración. Las mujeres se incorporaron masivamente al mercado laboral por motivos ideológicos (mejor percepción de su papel en la sociedad), económicos (necesidad de un segundo salario) y demográficos (control de la natalidad).
• Desde la crisis de 2008: La tasa de actividad se ha estabilizado, decreciendo entre hombres y creciendo entre mujeres.

Variaciones de la Tasa de Actividad

La tasa de actividad varía significativamente según el sexo, la edad y el territorio:

• Sexo: La tasa de actividad (TA) masculina es superior a la femenina, debido a la discriminación laboral y las responsabilidades familiares.
• Edad: Las TA son mayores para los hombres entre 35 y 39 años, y para las mujeres entre 30 y 34 años, ya que la conciliación de la vida laboral y familiar aún presenta desafíos.
• Territorio: Las TA son más altas en comunidades que ofrecen más empleo (Madrid, costa mediterránea y ambos archipiélagos) y en aquellas con economías más diversificadas (Navarra, La Rioja). Son más bajas en las regiones con menor dinamismo y mayor envejecimiento (interior peninsular) o con prolongada incidencia de la crisis industrial.

La Tasa de Paro (TP)

Factores que Influyen en la Tasa de Paro

Los factores que influyen en la Tasa de Paro (TP) son:

• Demográficos: El volumen de la población activa.
• Económicos: La coyuntura de expansión o crisis, la estructura económica del empleo y el nivel de productividad.
• Sociales: La flexibilidad laboral y las condiciones de despido.
• Culturales: La formación de la mano de obra.

Evolución de la Tasa de Paro

• 1900-1975: El paro no era un problema significativo. La presión demográfica sobre el mercado laboral se mitigaba con la emigración, el subempleo y la baja incorporación de la mujer.
• 1975-1985: La TP creció debido a la crisis económica y la reconversión industrial, así como a una mayor demanda de empleo por el retorno de emigrantes y la reincorporación de las mujeres.
• 1995-2008: La TP descendió gracias a la coyuntura económica favorable, la entrada al mercado laboral de generaciones menos numerosas y una legislación que flexibilizaba el empleo y promovía nuevos contratos para jóvenes (formación, prácticas, etc.).
• Actualidad: La TP se sitúa en torno al 16%, debido a una mayor productividad (menos mano de obra), coyunturas económicas recesivas como la iniciada en 2008 (que en algún momento supuso un 26%). La TP en España es muy distinta a la de países de la UE (con tasas de paro del 8% al 10%). El empleo en sectores afectados por la crisis (construcción y servicios de baja cualificación) presenta altas cifras de contratación y despidos.

Variaciones de la Tasa de Paro

La Tasa de Paro (TP) presenta variaciones según:

• Sexo: Mayor en la población femenina, debido a la discriminación.
• Edad: Mayor en la población juvenil y en los mayores de 50 años.
• Nivel de formación: Mayor en aquellos con baja cualificación profesional.
• Época del año: La TP es mayor en invierno por el fin de la cosecha y actividades turísticas, y al finalizar las campañas comerciales (como Navidad o rebajas).
• Según los territorios: Mayor tasa en territorios con poco dinamismo y mucha población joven. Desde la crisis de 2008, también en el litoral (construcción y servicios) y archipiélagos, porque dependían fuertemente de los servicios y la construcción. Menos paro en comunidades con economías diversificadas, tecnología y población envejecida (Madrid, Aragón, Navarra, La Rioja).

Medidas para Fomentar el Empleo

Entre las medidas para fomentar el empleo se incluyen:

• Fomentar el autoempleo y el espíritu emprendedor.
• Ofrecer ayudas a la contratación de personas con discapacidad, mayores de 45 años y parados de larga duración.
• Flexibilizar el mercado laboral.
• Apoyo al empleo juvenil: Plan de la UE, dotado con 6.000 millones de euros para 2014-2020. Esta iniciativa está dirigida a estados con más del 25% de desempleo juvenil (como España). Los fondos se destinarán a los jóvenes NINI (16-30 años, que ni estudian ni trabajan ni reciben formación). Las acciones se centran en la orientación, formación profesional, prácticas y estímulos a la contratación y el autoempleo.

Los Sectores Económicos

La población activa se distribuye entre el sector primario, secundario y terciario.

Evolución de la Ocupación por Sectores

• Principios del siglo XX: El sector primario ocupaba casi toda la población (economía agraria), mientras que el secundario y terciario tenían poca ocupación debido al bajo nivel de vida y el escaso desarrollo industrial. En el primer tercio del siglo XX, desciende la ocupación del sector primario y se inicia un éxodo rural. Aumenta entonces el sector secundario por la política de impulso industrial y fomento de infraestructuras (con Primo de Rivera), y el terciario al mejorar el nivel de vida.
• Durante la Guerra Civil y la Posguerra: Se recupera la ocupación en el sector primario al ser difícil encontrar trabajo y alimentos en ciudades, y por las expectativas de la política franquista de colonización agraria. La ocupación en el sector secundario disminuye al destruirse infraestructuras en la guerra, aunque crecerá en la posguerra. Cae en el sector terciario al descender el nivel de vida.
• Desde 1960-1975: Hay una reducción del Sector Primario (éxodo rural al mecanizarse el campo y por ofertas de trabajo en otros sectores). Crece el sector secundario al impulsarse la industria y el terciario por el trasvase de la población del primario y el aumento de servicios al mejorar el nivel de vida y crecer la industria y el turismo.
• 1975 hasta la actualidad:
  • Ocupación en el sector primario: Se sitúa en torno al 4% y no baja mucho más, debido a la detención del éxodo rural y a que ya está en cifras muy bajas.
  • Ocupación del sector secundario: Se sitúa en torno al 20%. Ha disminuido por la crisis de 1973-75 y el trasvase de la población al sector terciario. La crisis tecnificó el sector secundario, reduciendo el empleo, lo que provocó una terciarización de la economía. La construcción creció, pero no compensó la caída del sector industrial. Desde 2008, la construcción es el sector donde más ha caído la ocupación. Las cifras de ocupación secundaria son similares a las de los países de nuestro entorno.
  • Ocupación en el sector terciario: Alcanza el 76%, siendo el sector con más empleo. Ha crecido al aumentar el nivel de vida y por la incorporación de la mujer al trabajo, entre otros factores.

Distribución Espacial de los Sectores

• El sector primario tiene mayor peso en el sur e interior (Murcia, Extremadura y Andalucía).
• El sector secundario predomina en comunidades con tradición industrial, industrias diversificadas o intensivas en mano de obra (La Rioja, Cataluña, Navarra, País Vasco).
• El sector terciario es predominante en Madrid, comunidades turísticas, Ceuta y Melilla.