Importancia Geográfica de Panamá en la Época Colonial

• Desde el descubrimiento del Mar del Sur (océano Pacífico), Panamá fue clave para España por su posición entre dos océanos.
• España construyó ciudades-puerto y estableció rutas comerciales para conectar el Atlántico con el Pacífico.

Rutas Comerciales Coloniales Clave

• Camino Real (por tierra):
  • Ramales:
    • Camino Real a Portobelo
    • Camino Real a Nombre de Dios
• Camino de Cruces (parte por río Chagres y parte por tierra):
  • Uso de canoas, mulas y a pie.

Función de las Rutas Coloniales

Permitían exportar e importar productos entre colonias y la Corona española.

Relación con el Sistema Económico Colonial

• Estas rutas funcionaban bajo un modelo feudal-mercantilista:
  • España controlaba el comercio y recursos de sus colonias.

Panamá Post-Independencia: Interés de Nuevas Potencias

• Al independizarse de España, otras potencias, especialmente EE. UU., empezaron a interesarse en controlar la ruta panameña.

Intervención de Estados Unidos y el Tratado Mallarino-Bidlack

• EE. UU. estaba expandiendo su territorio y su sistema económico capitalista.
• Firmó el Tratado Mallarino-Bidlack (con Colombia):
  • Le dio derecho legal a controlar y usar la ruta panameña.
  • Refleja la influencia creciente de EE. UU. en América Latina.

El Ferrocarril de Panamá (1850-1855): Construcción e Impacto

Intentos Previos y Concesiones para el Ferrocarril

• En 1843, Nueva Granada canceló todos los contratos anteriores para construir una vía en Panamá.
• En 1847 se dio una nueva concesión a Mateo Klein (francés), pero se anuló por problemas políticos en Francia (Revolución de 1848).

Interés de Estados Unidos y Contexto Internacional

• EE. UU. tenía interés en Panamá por:
  • El descubrimiento de oro en California y Oregón (1848).
  • Su expansión territorial y necesidad de comunicación entre el este y el oeste del país.
• Firmó el Tratado Mallarino-Bidlack con Nueva Granada que le daba influencia en el Istmo.
• El gobierno de Nueva Granada dio en 1848 la concesión a tres empresarios norteamericanos: Aspinwall, Chauncey y Stephens.

El Contrato Paredes-Stephens (1850)

• Firmado entre John Lloyd Stephens (EE. UU.) y Victoriano Diego Paredes (Nueva Granada).
• Permitía construir un ferrocarril transístmico.
• Ingenieros: George Totten y John Trautwine.

Fases de Construcción del Ferrocarril de Panamá

• Inicio: 2 de mayo de 1850, en isla de Manzanillo (actual Colón).
• Condiciones difíciles: pantanos, clima tropical, enfermedades (malaria, cólera, fiebre amarilla).
• Trabajadores de varios países: EE. UU., Nueva Granada, Jamaica, China, India, Europa.

Avances por Tramos y Finalización

• 1851: Colón a Gatún
• 1852: Hasta Bohío Soldado (24 km)
• 1854: Hasta Culebra (52 km)
• 28 enero 1855: Se completó totalmente (76,5 km)

Inauguración y Significado Histórico

• El primer viaje oficial lo hizo la locomotora «Gorgona» el 28 de enero de 1855.
• El 30 de enero de 1855 se inauguró oficialmente.
• Costo: 8 millones de dólares.

Impacto Económico del Ferrocarril de Panamá

Inicio de la Influencia Directa de Estados Unidos

• El Ferrocarril de Panamá marcó el comienzo formal de la presencia estadounidense en el Istmo.
• Fue una obra financiada y controlada por capital extranjero, principalmente de EE. UU.

Transformaciones Económicas Generadas

• Introdujo el trabajo asalariado, desplazando la esclavitud (abolida en 1851).
• Impulsó el capitalismo en la zona del ferrocarril (solo 77 km), mientras el resto del país seguía en el atraso.
• Inició la transnacionalización cultural y económica (con la llegada de trabajadores y empresas extranjeras).
• Panamá se incorporó al sistema capitalista mundial, pero no como productor, sino como puente geográfico.

Beneficios para EE. UU. y Pérdidas para Panamá

• Fue una de las empresas más rentables del mundo: costó 7 millones y generó 38 millones de ganancia.
• EE. UU. se benefició enormemente: facilitó la conquista del Oeste, transporte de oro, correo y mercancías.
• Para los panameños: pérdida de empleos tradicionales (bogas, arrieros, boteros) y ningún beneficio real.

Impacto Negativo en la Economía Local

• El ferrocarril destruyó la economía local preexistente: trueque, trabajo comunitario, artesanía.
• Puerto de Chagres, Cruces y Gorgona colapsaron al quedar fuera del nuevo sistema de transporte.
• Se volvió común que los bienes, trabajadores y servicios vinieran del exterior, sin generar desarrollo interno.

La Nueva Función del Istmo de Panamá

• Panamá asumió su viejo rol colonial de «Camino Real» o «servicio internacional», ahora al servicio del capital extranjero.
• El país se volvió funcional a intereses ajenos, y su economía giró en torno al tránsito, no a la producción interna.

Influencia Política del Ferrocarril de Panamá

El Contrato Paredes-Stephens: Un Acuerdo Desfavorable

• Fue muy desfavorable para Panamá.
• Prohibía construir otro ferrocarril o canal sin aprobación de la compañía estadounidense.
• Daba a la empresa control total sobre el tránsito por el Istmo.

Exclusión y Abusos contra la Población Panameña

• Los panameños fueron desplazados de las actividades económicas del tránsito.
• Se impuso un ambiente de racismo y abusos por parte de los norteamericanos.
• Surgió una resistencia popular con conciencia de dignidad:

«If the Americans are good, we are good; if they abuse, we are bad. We are black but muchos caballeros.»

Conflictos y Violencia Social

• Hubo revueltas y disturbios causados por maltratos de extranjeros:
  • 1850: Multitud rescata a un joven panameño golpeado por un director estadounidense.
  • 1851: Peleas violentas entre nacionales y extranjeros por abusos y asesinatos.
  • La gente exigía justicia y rechazaba el dominio extranjero.

La Guerra de los Boteros (1851)

• Extranjeros prohíben a boteros panameños recoger pasajeros.
• Panameños se rebelan en una batalla de 3 días en el río Chagres.
• La comunidad extranjera incluso amenazó con cañones desde el fuerte San Lorenzo.
• Se firma un acuerdo que reafirma el derecho de los panameños a trabajar libremente.

Continuación: Influencia Política del Ferrocarril de Panamá

Trauma Social Profundo y Colapso del Orden

• La llegada masiva de extranjeros provocó un colapso del orden social: delincuencia, violencia, prostitución y pérdida de valores.
• Joaquín Posada Gutiérrez describe el impacto como una sacudida brutal de la vida pacífica panameña.
• La ciudad de Colón (fundada en 1852) surge en medio del caos, dominada por intereses estadounidenses.

Motines y Tensiones Sociales

• 1854: Norteamericanos asaltan la cárcel de Colón para liberar presos.
• Intentan establecer un “self-government” (gobierno autónomo), pero los panameños responden con machetes.
• Se forma el Comité de Vigilancia, liderado por Ran Runnels, que actúa con brutalidad y aplica pena de muerte sin juicio justo.

La Guerra de la Tajada de Sandía (1856)

• Estalla por un altercado entre un campesino panameño (José Luna) y un norteamericano (Jack Oliver) por una tajada de sandía.
• Degenera en un enfrentamiento armado entre panameños y norteamericanos:
  • 15 estadounidenses muertos,
  • 2 latinoamericanos muertos,
  • varios heridos de ambos lados.
• Fue un símbolo de resistencia ante la arrogancia y abusos de los extranjeros.

Reacción de Estados Unidos y Presión Diplomática

• Exige concesiones extremas tras el conflicto:
  • Cesión de islas (Taboga, Perico, etc.).
  • Control sobre ciudades como Panamá y Colón.
  • Pago de indemnizaciones por muertos, heridos y mercancía perdida.
• Envía 8 buques de guerra como presión diplomática.

El Tratado Herrán-Cass (1857 y 1865)

• Panamá (aún parte de Colombia) acepta pagar más de $400,000 oro en indemnizaciones.
• Aunque se evitó la cesión total, EE. UU. afianza su influencia en el Istmo.
• Se establece un precedente peligroso: intervenciones militares estadounidenses continuarán desde 1857 hasta el siglo XX.

Mercadeo Bancario en Panamá

El mercadeo bancario en Panamá busca atraer clientes, fidelizarlos y mejorar la imagen de los bancos. En un sector altamente competitivo y regulado, es clave aplicar estrategias efectivas para destacar.

Estrategias Clave en el Mercadeo Bancario

• Segmentación: Identificar distintos tipos de clientes (personas, PYMES, empresas) y sus necesidades.
• Promoción: Difundir productos como préstamos, tarjetas, cuentas e inversiones.
• Marketing digital: Usar redes sociales, correo electrónico y publicidad en línea para llegar a más personas.
• Imagen de marca: Transmitir confianza, seguridad y profesionalismo.
• Atención al cliente: Brindar un servicio ágil y de calidad.
• Innovación: Apostar por tecnología para mejorar la experiencia del usuario.
• Adaptación: Ajustarse a cambios del mercado y nuevas demandas.
• Centro Bancario Internacional: Ofrecer productos que atraigan a empresas e inversionistas extranjeros.
• Competencia: Muchos bancos locales e internacionales exigen estrategias de mercadeo diferenciadas.
• Regulación: Las campañas deben cumplir con las normas de la Superintendencia de Bancos.
• Conciencia financiera: Es clave educar al público para que use mejor los servicios financieros.

El Sistema Financiero de Panamá (SFP)

La economía panameña tiene como principal característica su sistema monetario bancario que descansa en el uso del dólar de los Estados Unidos de América como moneda de curso corriente y la existencia de un sistema bancario conectado al resto del mundo. El sistema opera sin banca central, o autoridad encargada de controlar la oferta monetaria, ni regir política monetaria o cambiaria en el país.

La estructura del sistema financiero de Panamá está comprendida por las siguientes instituciones: los bancos, las empresas de valores, los fondos de pensiones, las aseguradoras, cooperativas, empresas financieras, los bancos de desarrollo, las compañías de leasing y asociaciones de ahorro y crédito para la vivienda.

El modelo que sigue Panamá es el de entes supervisores separados, es decir, uno por cada mercado financiero. Estos entes de supervisión tienen un punto de encuentro en el Consejo de Coordinación Financiera (CCF), según lo que establece el Título I de la Ley n.º 67 de 1 de septiembre de 2011. Las entidades de supervisión y regulación financiera, en el ejercicio de sus funciones, intercambian información y se coordinan mutuamente para propiciar políticas de regulación y asegurar una efectiva supervisión del mercado financiero.

La Superintendencia de Bancos de Panamá tiene la responsabilidad de regular y supervisar a los bancos de conformidad con el Decreto Ejecutivo n.º 52 de 30 de abril de 2008, que adopta el Texto Único del Decreto Ley n.º 9 de 26 de febrero de 1998, modificado por el Decreto Ley n.º 2 de 22 de febrero de 2008; a las empresas fiduciarias, conforme a la Ley n.º 21 de 10 de mayo de 2017; y a las empresas financieras, empresas de arrendamiento financiero o leasing, empresas de factoring, emisores o procesadores de tarjetas de débito, crédito y prepagadas, entidades emisoras de medios de pago y dinero electrónico, exclusivamente en lo referente a la Prevención del Blanqueo de Capitales, Financiamiento del Terrorismo y de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, conforme a lo establecido en la Ley n.º 23 de 27 de abril de 2015.

El centro bancario opera sin un prestamista de último recurso y tampoco cuenta con una institución de seguro de depósitos. Ello ha contribuido a crear una sólida cultura bancaria de riesgos asumidos en materia de crédito y gestión de liquidez del sistema. Panamá mantiene un modelo de sistema bancario abierto y conectado al resto del mundo, con operación simultánea de bancos internacionales y locales. Se resalta que no se ha registrado ningún episodio de crisis bancaria sistémica, cuyo origen sea atribuible a desequilibrios intrínsecos del sistema bancario. La única crisis sistémica obedeció a los problemas políticos internos y con los Estados Unidos en los años 1988-1989. Por ende, el sistema bancario es muy estable en garantizar tanto el sistema de pagos y la intermediación financiera, como la estabilidad macroeconómica.

El Centro Bancario opera en dos claras dimensiones: (i) según el segmento de mercado, (ii) según la naturaleza de sus actividades. Según el segmento se pueden identificar los siguientes mercados: (i) interbancario, para gestión de liquidez; (ii) Banca Privada y captación de particulares; (iii) comercio exterior y corporativo internacional; (iv) banca doméstica; (v) sector público.

Las principales actividades bancarias se desarrollan en: (i) aceptación de depósitos bancarios; (ii) banca minorista; (iii) préstamos comerciales y corporativos; (iv) registros contables extranjeros; (v) préstamos entre sucursales bancarias extranjeras, tesorería y gestión de liquidez; (vi) administración regional; (vii) finanzas corporativas.