Planificación e Intervención Socioeducativa

Precisiones conceptuales y operativas para la elaboración y diseño de proyectos.

1. ¿Qué significa elaborar y diseñar proyectos?

No existe una normativa rígida, sino una serie de pautas que sirven para organizar las ideas, precisar los objetivos, establecer los cursos de acción, concretar una serie de actividades y establecer criterios de evaluación.

• Concretar y precisar lo que se quiere realizar.
• Instrumentar de manera efectiva las decisiones tomadas, mediante el uso combinado de recursos humanos y no humanos.
• Seguir cursos de acción que conduzcan a la obtención de determinados productos y resultados.
• Establecer criterios que ayuden a valorar de forma sistemática lo realizado.

2. Diferencia entre Plan, Proyecto, Programa, Actividad y Tarea

Plan

Es la unidad de acción más general e incluye a los demás. Es donde se marcan las líneas generales de acción y el cauce estratégico por el que discurren los programas y proyectos.

Es el término de carácter más global. Hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas formulaciones, la asignación de recursos acorde a esas prioridades, las estrategias de acción y el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos.

El plan tiene por finalidad trazar el curso deseable y probable del desarrollo nacional, regional o local, o del desarrollo de un sector de actividades.

El plan engloba programas y proyectos, y su formulación se deriva de propósitos y objetivos más amplios que la suma de programas y proyectos individuales.

Programa

Se refiere a un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos, expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre sí y de similar naturaleza.

Varios programas operacionales viabilizan un plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos dentro de un periodo determinado. Un programa está constituido por una constelación o conjunto de proyectos.

Proyecto

Designio, propósito y pensamiento de hacer algo. Consiste en la previsión, ordenamiento y premeditación que se hace para realizar algo o ejecutar una obra u operación.

Sentido técnico: Es la ordenación de un conjunto de actividades que, combinando recursos humanos, materiales, financieros y técnicos, se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios. Estas actividades se articulan, se interrelacionan y coordinan entre sí.

Utilidad: Es la unidad de acción más concreta en el proceso planificador que trata de dar respuesta a las necesidades, problemas o alternativas más inmediatas y concretas.

Hace referencia a un conjunto interrelacionado de actividades concretas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.

Se concretan a través de un conjunto de actividades organizadas y articuladas entre sí, para alcanzar determinadas metas y objetivos específicos.

La diferencia entre un programa y un proyecto radica en la magnitud, diversidad y especificación del objetivo que se quiere alcanzar o la acción que se va a realizar.

Actividad

Es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto.

Tarea

Es la acción que operacionaliza una actividad con un grado máximo de concreción y especificidad.

Ejemplo práctico de la jerarquía:

• Plan: Servicios Sociales.
• Programa: Servicios Sociales para la Infancia.
• Proyecto: Realización de un campamento de verano.
• Actividad: Realizar una excursión.
• Tarea: Preparar la ropa y el calzado adecuado.

3. Definición y Características Esenciales del Proyecto

Hablamos de proyecto al designio, propósito y pensamiento de hacer algo. Se trata de la ordenación de un conjunto de actividades que combinan todos los recursos con el propósito de conseguir un determinado objetivo o resultado.

• Todo proyecto comporta una serie de actividades de duración determinada.
• Los proyectos combinan la utilización de recursos humanos, técnicos, financieros y materiales.
• Todo proyecto tiene que alcanzar productos y resultados según los objetivos previstos.
• Se realiza en un tiempo y espacio determinado.

4. Requisitos Clave para la Formulación Exitosa de un Proyecto

Es fundamental realizar una buena formulación y diseño de los proyectos, ateniéndose a una serie de requisitos esenciales:

• Fundamentación: Razones por las que se necesita realizar el proyecto.
• Finalidad: A qué fin contribuirá el logro de los objetivos del proyecto.
• Objetivos: Qué se espera obtener del proyecto en caso de que tenga éxito.
• Beneficiarios (Directos o Indirectos): A quién va dirigido y a quién afecta.
• Productos: Qué debe producir el proyecto para crear las condiciones básicas.
• Actividades: Con qué acciones se generan los productos.
• Insumos: Recursos necesarios para obtener los productos.
• Responsables y Estructura Administrativa: Quién ejecutará el proyecto.
• Modalidades de Operación: Cómo se ejecutará el proyecto.
• Calendario: En cuánto tiempo se obtendrán los productos.
• Prerrequisitos: Cuáles son los factores externos que deben existir para asegurar el éxito.

Las pautas propuestas deben complementarse con la capacidad de adaptarlas a cada caso específico. Habrá siempre un margen de incertidumbre en cuanto a los resultados.

5. Desarrollo de la Capacidad Operativa: Programación, Elección y Elaboración de Proyectos

Para llevar a cabo los proyectos, es necesario desarrollar una serie de cualidades propias de la llamada eficacia y eficiencia operativa. Esto supone, sobre todo, la capacidad de traducir las ideas en acción.

Cualidades que ayudan a desarrollar la eficiencia y eficacia operativa

• Sensibilidad o sensitividad: Para percibir y tratar los problemas.
• Estabilidad y flexibilidad en la direccionalidad de las acciones: Mantener el rumbo mientras se ajustan los métodos.
• Adaptabilidad: Cambiar el modo de abordar los problemas cuando las circunstancias lo exigen.
• Fluencia: Capacidad de convertir los problemas y los riesgos en nuevas oportunidades.
• Sinergia: Forma de potenciar un programa mediante la organización de las diferentes acciones a fin de reforzar cada una y potenciar las otras.
• Capacidad de análisis: Distinguir y separar las partes de un problema.
• Capacidad de síntesis: De integrar los elementos o partes que constituyen una totalidad.

Cada situación problema tiene su variable inédita.