Marco Regulatorio y Evaluación de Riesgos

Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo (LRT)

Su objetivo es reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención, reparar daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador, promover la recalificación y recolocación de los trabajadores damnificados, y promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.

Contingencias Cubiertas y Exceptuadas

• Cubiertas: Accidentes de trabajo, accidentes in itinere y enfermedades profesionales.
• Exceptuadas: Enfermedades inculpables, actitud dolosa, preexistencias acreditadas en examen ocupacional.

Enfermedad Inculpable

Aquellas que no están en el listado emitido por el Poder Ejecutivo y que no tienen relación directa con su producción.

Marco Regulatorio de Higiene y Seguridad (HYS)

Ley 19.587 de Higiene y Seguridad (HYS): Reglamentada primero por el Decreto 4160/79 y posterior por el 351/79.

El Decreto 351/79 dice «CÓMO HACER» y la Ley 19.587/79 dice «QUÉ HACER».

Decretos Reglamentarios por Sector

• Dec. 351/79: Industria
• Dec. 617/97: Agraria
• Dec. 911/96: Construcción
• Dec. 249/07: Minería

Resoluciones Técnicas Relevantes

• Res. SRT 295/09: Especificaciones técnicas sobre Ergonomía, levantamiento manual de cargas y radiaciones.

Seguridad en la Industria de la Construcción (Dec. 911/96)

El Decreto 911/96 comprende excavaciones, demoliciones, construcciones y remodelaciones.

Roles y Responsabilidades

La estructura de la obra está formada por:

• Comitente: Persona física o jurídica que encomienda el trabajo.
• Contratista Principal: Empresa a la que se le encomienda la ejecución de toda la obra.
• Subcontratistas.

Responsabilidad Primaria y Obligaciones

El comitente y el contratista principal deben cumplir con un servicio de Higiene y Seguridad (HyS) dirigido por un profesional habilitado, contar con un seguro que cubra los riesgos (ART) y dar aviso a la ART con al menos 5 días hábiles de anticipación a la fecha de inicio de obra (Res. 51/97).

Requisitos del Programa de Seguridad

La obra requiere un Programa de Seguridad antes las siguientes situaciones:

• Excavaciones.
• Demolición.
• Construcciones que superen los 1000 m².
• Cuando se trabaja a 4 m de altura.

Contenido del Programa de Seguridad

Documento obligatorio que debe constar con metodologías de trabajo seguras, recomendaciones operativas de seguridad y equipamiento necesario. Debe ser firmado por el responsable de la empresa, el director técnico de la tarea y el responsable del servicio de HyS para luego ser aprobado por la ART.

Debe contener como mínimo:

• Nómina del personal que trabajará en la obra.
• Identificación de la empresa, establecimiento y aseguradora.
• Fecha de confección del programa de seguridad.
• Descripción de la obra.
• Enumeración de riesgos generales y medidas de seguridad a adoptar.
• Cumplimiento de las Resoluciones: Res. 552/01, Res. SRT 51/97, Res. SRT 35/98, Res. SRT 319/99.

Entidades Eximidas de Contar con Profesional en HyS

Establecimientos eximidos de tener un profesional en Higiene y Seguridad:

• Establecimientos dedicados a la agricultura, caza, silvicultura y pesca (hasta 15 trabajadores permanentes).
• Servicios médicos sin internación.
• Lugares de esparcimiento público.
• Establecimientos educativos.

Metodología de Evaluación y Ventilación

Metodología INSHT

Permite la identificación, evaluación y posterior valoración de los riesgos presentes en el puesto, así como la identificación de las medidas preventivas a realizar.

Valores Límite de Concentración (TLV)

TLV: Valor límite de concentración para una jornada laboral normal de 8 horas o una semana laboral de 40 horas a la que pueden estar expuestos casi todos los trabajadores repetidamente día tras día sin efectos adversos.

TLV-TWA: Concentración media ponderada en el tiempo, para una jornada normal de 8 horas y una semana laboral de 40 horas sin producir efectos adversos.

Ventilación General

La ventilación general se basa en la capacidad que posee el aire como fluido de poder actuar como vehículo de transporte, tanto de partículas y vapores, como de almacenar calor y ser evacuado del recinto.

Clasificaciones de la Ventilación

La ventilación se clasifica según:

• Tipo de contaminantes: Por dilución para control, riesgo de salud, riesgo de incendio u explosión, ventilación para control de condiciones térmicas.
• Alcance: General o localizada.
• Energía de accionamiento: Natural o mecánico.
• Circulación: Inyección, extracción o mixta.

Ruido y Salud Ocupacional

Definiciones

• Sonido: Es una perturbación física en un medio elástico, pudiendo ser o no detectado por el oído humano. Es la diferencia de percepciones, diferencia de presión a través del aire.
• Ruido: Todo sonido que por sus características puede afectar la salud del hombre.

Aspectos Nocivos del Ruido

El ruido es un riesgo laboral particular porque:

• Está presente en casi toda actividad laboral.
• No derrama sangre, no rompe huesos, no da mal aspecto a los tejidos.
• Genera acostumbramiento en los trabajadores.
• Sus síntomas son tardíos.
• El daño es irreversible.

Efectos del Ruido en el Organismo

• Lesiones traumáticas.
• Hipoacusia.
• Estrés.
• Aumento de presión.
• Acúfenos (tinnitus).
• Pérdida de rendimiento laboral.

Medición del Nivel Sonoro

Para medir el nivel sonoro es necesario evaluar diferentes tipos de ruido, distinguir ambientes ruidosos con diferentes espectros de frecuencias y considerar las diversas situaciones laborales. Hay que identificar a los trabajadores expuestos y valorar la necesidad de implantar controles técnicos del ruido. Para esto se utiliza el sonómetro.

Riesgo Eléctrico

La electricidad es más ventajosa que el vapor u otros gases de fuerza motriz; no contamina el medio ambiente y es una de las energías más limpias.

Riesgo Eléctrico

Se refiere a la posibilidad de circulación de la corriente eléctrica a través del cuerpo humano, siendo para ello necesario que el cuerpo humano sea conductor, que pueda formar parte del circuito y que exista una diferencia de tensiones entre dos puntos de contacto.

Niveles de Tensión Eléctrica

• < 24 V: Tensión de seguridad
• 0 – 50 V: Muy baja tensión
• 50 – 1000 V: Baja tensión
• 1000 – 33000 V: Media tensión
• > 33000 V: Alta tensión

Tensión de Seguridad

Valor por debajo del cual no resulta necesaria la utilización de dispositivos de protección en condiciones normales.

Equipos de Protección Personal (EPP)

Ejemplos de EPP específicos incluyen guantes dieléctricos y calzado de seguridad.

Tipos de Contacto Eléctrico

• Contacto Directo: Cuando se toca una parte de un equipo que está en baja tensión.
• Contacto Indirecto: Cuando se toca una parte de un equipo que no posee tensión, pero que por una falla resulta con una diferencia de potencial respecto de la tierra. Poseen protecciones de dos clases (A y B).

Protecciones contra Contactos Indirectos

• Clase A: Doble aislamiento. Se interpone una carcasa aislante que protege las partes con tensión, separaciones de circuitos.
• Clase B: (Información incompleta en el original)

Dispositivos de Seguridad

• Disyuntor Diferencial: Dispositivo electrónico conectado a la instalación que actúa detectando la fuga de una corriente.
• Puesta a Tierra: Posee un conductor eléctrico que une todas las partes metálicas de la instalación y se encuentra vinculado a la tierra a través de un electrodo llamado jabalina.