La Dictadura de Primo de Rivera: Solución Autoritaria a la Crisis del Estado Liberal (1923-1931)

Causas del Golpe de Estado e Inicio de la Dictadura

El periodo de la Dictadura de Primo de Rivera (1923-1931) representa un intento de solución autoritaria a la profunda crisis que atravesaba el Estado liberal en España.

Hechos del Golpe de Estado

El 13 de septiembre de 1923, el general Miguel Primo de Rivera, entonces Capitán General de Barcelona, se subleva contra el Gobierno. Esta acción fue el resultado de una conspiración preparada con otros generales de Capitanías Generales principales (como Madrid y Zaragoza). Ante la sublevación, el Gobierno de concentración (formado por partidos dinásticos y el Partido Reformista) de García Prieto pide al rey que destituya a los militares rebeldes. Sin embargo, el rey se niega a apoyarlos, lo que provoca la dimisión del Gobierno. Acto seguido, el rey encarga a Primo de Rivera la formación de un nuevo Gobierno militar.

Causas del Golpe de Estado

El general golpista, en el manifiesto donde informa de su rebelión, justifica su pronunciamiento contra el Gobierno con argumentos regeneracionistas. Su objetivo declarado era acabar con un régimen constitucional bloqueado y desprestigiado, combatiendo el caciquismo y la «vieja política», además de afrontar el peligro de una revolución social. La conjunción de causas del golpe se puede resumir en:

• Crisis político-militar: El golpe es el punto de llegada de un periodo de continua intervención política del Ejército. La inestabilidad gubernamental y la crisis social llevaban a periodos de suspensión de las garantías constitucionales y de gobierno sin el Parlamento. La investigación del Desastre de Annual conjugó la conspiración militar que apoyó la Monarquía. El Ejército se erige como garante del orden político y de la Monarquía.
• Crisis social: Conflictos sociolaborales, el pistolerismo y los desórdenes públicos fueron otra excusa para la intervención del Ejército.
• Crisis colonial: El desprestigio del Ejército en las derrotas en Marruecos y la necesidad de impedir la investigación de las responsabilidades políticas fueron factores clave.

Interpretación del Golpe de Estado

Los historiadores apuntan que la intervención militar pretendía impedir que el régimen político de la Restauración acabase democratizándose realmente. Esto se demuestra con hechos como la formación de Gobiernos de concentración (interviniendo partidos no dinásticos) y sus políticas reformistas. El último Gobierno de concentración de García Prieto tenía pendiente la reforma electoral y la libertad de culto. En este sentido, el golpe militar es un giro autoritario para frenar las reformas del Estado liberal y solucionar sus problemas, en un contexto internacional de crisis del liberalismo y ascenso del fascismo.

Significado y Etapas de la Dictadura

Significado de la Dictadura

El Golpe de Estado supuso la intervención del Ejército y un intento de solución autoritaria a todos los problemas del Estado liberal, propios del periodo de la crisis de la Restauración. El contexto internacional en los años 20 se caracterizó por la crisis del liberalismo político y económico, la consolidación de estados autoritarios antiliberales en tensión social y el debilitamiento de los sistemas parlamentarios liberales.

Etapas de la Dictadura

• Directorio Militar (1923-1925): Gobierno de naturaleza militar, con políticas de solución autoritaria a problemas sociales y coloniales.
• Directorio Civil (1925-1930): Gobierno civil, enfocado en la institucionalización del régimen y el desarrollo de políticas sociales.
• Crisis de la Dictadura (1930-1931), conocida como la «Dictablanda»: Periodo marcado por la dimisión de Primo de Rivera, el gobierno del General Berenguer y la crisis final que conduciría a la Segunda República.

Desarrollo y Medidas de la Dictadura

Medidas Políticas (Solución al Problema Político)

1. Reorganización del Estado: Supresión del régimen político de la Restauración (suspensión de la Constitución, disolución del Parlamento, cese de autoridades civiles, prohibición de partidos políticos y sindicatos, censura, etc.) y creación de una dictadura, con concentración de todos los poderes en el Directorio o Gobierno militar.
2. La regeneración política queda como una farsa: Se suprimen todos los mecanismos electorales y se acaban sustituyendo unos caciques por otros.
3. En la segunda etapa (Directorio Civil), el régimen dictatorial pretende legitimarse creando un nuevo partido nacional, la «Unión Patriótica». Este partido gubernamental, sin programa ideológico, fue creado para institucionalizar el régimen y dotarle de apoyo, formándolo sobre todo funcionarios, caciques locales y afiliados católicos. También se crea en 1927 una «Asamblea Nacional Consultiva» compuesta por representantes de las corporaciones y funcionarios.

Medidas Coloniales y Militares (Solución al Problema Colonial y Militar)

1. A nivel colonial, se implementa una política de firmeza para solucionar la rebelión de las tribus marroquíes. Primo de Rivera asume personalmente el mando en la colonia como Alto Comisionado de Marruecos desde 1924. En 1925, lleva a cabo una ofensiva militar conjunta con Francia, decisiva para la derrota de los rebeldes: el Desembarco de Alhucemas (1925), que culmina con éxito y la rendición del líder Abd-el-Krim.
2. A nivel militar, se lleva a cabo una política de favoritismo hacia los militares africanistas, con ascensos por méritos bélicos y mejora de las dotaciones militares.

Medidas Económico-Sociales (Política Económica y Solución al Problema Social)

1. La Dictadura vive una coyuntura económica mundial expansionista (los «felices años veinte») y realiza una política económica basada en el nacionalismo económico proteccionista y el intervencionismo estatal. Esto incluye el fomento de obras públicas (ferrocarriles, carreteras, planes hidroeléctricos, etc.) y la creación de grandes empresas públicas o monopolios (como Telefónica y Campsa). Ello motiva un gran endeudamiento público y un déficit presupuestario.
2. En política social, tras aplicar al inicio una militarización del orden público y una represión sistemática del movimiento obrero, se fomentará una política social corporativa. Esta buscaba acabar con los conflictos sociolaborales mediante la intervención estatal, a través de comités paritarios o agrupaciones mixtas de patronos y representantes moderados del movimiento obrero (todo ello inspirado en el modelo de la dictadura fascista italiana). Se crea la «Organización Corporativa Nacional».