Gestión de Riesgos y Sostenibilidad Ambiental

Definiciones Clave en Gestión de Riesgos

Riesgo: Es toda condición, proceso o evento que puede causar daños personales, pérdidas económicas o daños al medio ambiente.

Gestión de Riesgos: Se refiere al estudio de lo ocurrido en el pasado y los distintos factores condicionantes para anticipar y mitigar posibles impactos.

Planificación Estratégica de Riesgos

La planificación de riesgos implica dos fases fundamentales:

• 1. Prevención: Prepararse con anticipación. Son medidas diseñadas para mitigar o eliminar los daños que causaría un riesgo. Pueden ser medidas estructurales o no estructurales.
• 2. Predicción: Anunciar con anticipación. Implica la realización de mapas de riesgo para identificar zonas vulnerables.

Huella Ecológica: Medición del Impacto Ambiental

Huella Ecológica: Es una medida del impacto ambiental generado por una determinada población humana. Se expresa en cantidad de área productiva, medida en hectáreas, necesaria para la producción de todos los recursos consumidos y para asimilar todos los residuos generados, incluido el CO2 emitido y que la vegetación podría volver a absorber.

Educación Ambiental: Un Pilar para la Sostenibilidad

La educación ambiental es fundamental y se aborda desde diversas perspectivas:

• Interdisciplinar: Busca la resolución de problemas ambientales desde todos los ámbitos del conocimiento.
• Formal: Mediante su inclusión como materia propia en los planes de estudios del país.
• No formal: Dirigida a todos los ciudadanos mediante un correcto uso de los medios de comunicación.

La Gestión Ambiental: Medidas Preventivas y Correctivas

La gestión ambiental comprende medidas de tipo preventivo y correctivo para evitar o reparar el daño al medio ambiente.

Tipos de Medidas en Gestión Ambiental

• Medidas Legales: Por ejemplo, el Acta Única Europea (1987) estableció una política comunitaria en materia de medio ambiente. Cada estado miembro de la Unión Europea tiene sus propias leyes y es responsable del cumplimiento de las mismas.
• Programas de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i): Fomentan soluciones tecnológicas y metodológicas.
• Medidas Fiscales:
  • De imposición: Como ecotasas o cánones de vertidos.
  • De desgravación: Deducciones fiscales para las empresas que implanten sistemas de tratamiento y corrección de los impactos ambientales.

Ordenación del Territorio: Planificación para el Uso Sostenible

La Ordenación del Territorio es una planificación consistente en destinar a cada zona del territorio el uso más adecuado de acuerdo con sus características. El objetivo es compatibilizar el uso del territorio con su conservación, minimizando riesgos e impactos. De este modo, se señalan los lugares más aptos para:

• Construir viviendas, industrias e infraestructuras, evitando zonas de elevado riesgo o de gran valor ambiental.
• Organizar los distintos recursos (cultivos, ganadería, bosques, caza o pesca, minería, etc.), seleccionando las áreas de producción más óptima.
• La conservación de espacios naturales con un objetivo regenerativo, científico o recreativo.

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA): Un Procedimiento Clave

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento administrativo al que deberán someterse los proyectos públicos o privados consistentes en la construcción de infraestructuras o instalaciones, o la realización de algunas de las actividades mencionadas anteriormente.

Funciones Esenciales de los Estudios de EIA

Los estudios de evaluación de impacto ambiental tienen cuatro funciones básicas:

• Conocimiento de los posibles impactos que una acción determinada pueda ocasionar sobre el medio ambiente.
• Coordinación de los distintos aspectos e intereses (políticos, económicos y científicos) para contemplar la EIA desde un punto de vista global.
• Flexibilidad en lo que respecta a la aplicación de la legislación general y una mejor adaptabilidad hacia las necesidades ambientales.

Fases del Proceso de EIA

El proceso de EIA tiene las siguientes fases:

1. El promotor del proyecto, tras varias fases de consultas con la Administración, elabora un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), que deberá incluir datos como la descripción de los componentes del medio y las acciones que puedan afectarlos, alternativas técnicamente viables, valoración de los impactos del proyecto, medidas protectoras y correctoras de los impactos, etc.
2. El EsIA se somete a información pública y se abre un plazo de alegaciones en las que puede participar cualquier persona, entidad o asociación.
3. La Administración, mediante sus órganos ambientales competentes, recoge las alegaciones y emite un dictamen final o Declaración de Impacto Ambiental (DIA), que se publica en el BOE y en el que se señala la conveniencia o no de la realización del proyecto objeto del estudio.

Ecoeficiencia: Armonizando Economía y Ecología

La Ecoeficiencia se refiere a los mecanismos de producción y consumo empleados por algunas empresas que consiguen satisfacer las necesidades humanas y compatibilizar los intereses económicos con los ecológicos.

Herramientas de Ecoeficiencia

• Ecoauditoría: Evaluación periódica de los procesos, tecnologías y actividades de una determinada empresa que es revisada por un técnico (auditor) con el fin de evaluar su grado de respeto al medio ambiente. La empresa auditada quedará inscrita en un documento oficial de la UE y recibirá un logotipo que puede ser utilizado con fines comerciales (Normas ISO, EMAS).
• Ecoetiqueta: Garantiza que un determinado producto es respetuoso con el medio ambiente y podrá exhibirse con fines propagandísticos. Para su obtención, se debe realizar el Análisis del Ciclo de Vida (ACV) completo del producto.