Documentos Organizativos del Centro

El documento clave será el Proyecto Educativo de Centro (PEC), el cual incluye la Propuesta Pedagógica, el Proyecto de Gestión de Centro y las Normas de Organización y Funcionamiento (NOF).

Ámbitos de Autonomía y Documentos Asociados

• 1. Autonomía Educativa de Centro: Documento: Plan Educativo de Centro.
• 2. Autonomía Pedagógica: Documento: Propuesta Pedagógica.
• 3. Autonomía en la Gestión Económica y de los Recursos: Documento: Plan de Gestión de Centro.
• 4. Autonomía en la Organización (Reglamento y Normas): Documento: Normas de Organización y Funcionamiento (NOF).

También se deben elaborar la Programación Anual del Centro y la Memoria Anual.

Órganos de Gobierno y Participación del Centro

Los órganos principales son la Dirección, el Consejo Escolar, el Equipo Educativo, la Asociación de Madres y Padres de Alumnos (AMPA) y el Claustro de Profesores.

Dirección

Tendrá la representación del centro, dirige y coordina las actividades que se realicen y ejerce de jefatura en todo el personal. Su elección y nombramiento varía en función de la titularidad del centro; en los públicos tienen requisitos y procedimientos más específicos.

Equipo Educativo

Es el órgano de participación del sector educativo en el gobierno del centro. Lo compone el director y está integrado por todos los maestros y educadores. Sus competencias son amplias, abarcando aspectos relativos a planificación, coordinación, adopción y evaluación educativa.

Consejo Escolar

Es el órgano de participación de la comunidad escolar. Está formado por el director, representantes del equipo educativo, de las familias, representante del ayuntamiento y otros miembros del equipo educativo. Sus competencias incluyen:

• Aprobar y evaluar los documentos organizativos del centro.
• Participar en la selección del director.
• Intervenir en la conservación y renovación de las instalaciones.
• Promover la mejora de la calidad del centro.

Asociación de Madres y Padres (AMPA)

Es el órgano de participación de las familias. Se organizan a través de una junta. Cada AMPA plantea sus objetivos, normalmente enfocados a ahondar en la participación y colaboración de las familias en la gestión y actividades del centro.

Proyecto Educativo de Centro (PEC)

Documento donde se refleja la identidad y el ideario del centro. Se concreta su finalidad, se establece su estructura organizativa y se recoge su propuesta educativa. Es de uso sistemático para todos los profesionales que trabajen en el centro.

Apartados del PEC

1. Las Señas de Identidad.
2. Los Objetivos Generales.
3. La Estructura Organizativa.

Los apartados que el PEC agrupa son: la Propuesta Pedagógica (PP), el Plan de Convivencia, el Proyecto Lingüístico y el Proyecto de Calidad.

1. Señas de Identidad

Elementos relacionados con la identidad: historia y ubicación, marco administrativo y jurídico (público, privado), la tipología de niños que atiende y sus principios ideológicos.

2. Los Objetivos Generales

Representan las metas o finalidades que el centro se plantea conseguir, respondiendo a la pregunta: ¿Qué pretendemos como centro?. Los objetivos del PEC abarcan diferentes áreas y es conveniente diferenciarlos en ámbitos, como: objetivos de carácter educativo, objetivos relativos a los recursos humanos, objetivos de gobierno institucional, y objetivos en el ámbito económico y administrativo.

3. La Estructura Organizativa

Se refiere a la manera de organizar el funcionamiento de un centro, respondiendo a la pregunta: ¿Cómo nos organizamos?. Se suele representar a través de un organigrama.

El Plan de Convivencia

Es el documento en el que se establecen los principios, los objetivos y las actuaciones encaminadas a la mejora de la convivencia entre los diferentes miembros de la comunidad educativa. Está orientado a 4 actuaciones:

• Convivencia entre iguales.
• Relación educador-educando.
• Convivencia en la interculturalidad.
• Convivencia en las diferencias de género.

Los elementos que incorporan el Plan de Convivencia son:

• Características del centro educativo y su entorno.
• Estado de la convivencia en el centro.
• Objetivos del plan y acciones previstas para lograrlos.
• Procedimiento de actuación en los casos en que se produzcan alteraciones de la convivencia.
• Mecanismos para la difusión del plan.
• Evaluación anual y propuestas de mejora.

Las actuaciones previstas en un plan de convivencia son: primero prevención, luego encontrar una solución positiva y finalmente una acción sancionadora o correctiva.

Plan de Convivencia en la Escuela Infantil

Es importante elaborarlo porque muchos de esos conflictos después acaban en valores y creencias consolidadas a lo largo de la vida, especialmente en la etapa infantil. Este plan se aplica con medidas de tipo preventivo basadas en la convivencia, el respeto y el diálogo.

Proyecto Lingüístico

Es el documento en el que se explicitan todos los aspectos del centro educativo relacionados con el tratamiento, la enseñanza y el uso de lenguas.

Proyecto de Calidad

Integra el conjunto de normas y pautas que el centro establece para articular su funcionamiento y organización, con el objetivo de mejorar la satisfacción y las expectativas de las personas a las que atiende. Se enfoca desde varios ámbitos de funcionamiento del centro:

• Calidad en la prestación del servicio educativo.
• Calidad en la consecución de unos resultados óptimos.
• Calidad en la satisfacción de la familia y de los trabajadores.
• Calidad en la gestión de los recursos.

Elaboración del Proyecto Educativo de Centro (PEC)

Deberá realizarse entre todo el personal, coordinarse por la Dirección y contar con las aportaciones de las familias. Su aprobación corresponde al Consejo Escolar del centro.

La Comisión: Instrumento Clave

Para canalizar la participación y conseguir ideas es ideal crear una comisión. Esta se encargará de elaborar propuestas, debatirlas y crear la redacción final, comunicándose mediante reuniones formales con presencia de la dirección del centro o con reuniones informales.

Evaluación y Revisión

El PEC nace de unas necesidades y, cuando estas se modifiquen o cambien, se deben recoger en el proyecto. De esta manera, el proyecto educativo se presenta como un documento dinámico sujeto a revisiones. Hay 2 mecanismos de revisión:

• En el proyecto se puede incluir una periodicidad de revisión profunda que puede ser entre 3 y 5 años.
• Revisión anualmente al iniciar el curso.

Otros Documentos

Otros documentos organizativos que los centros educativos deben incorporar son:

1. El Proyecto de Gestión.
2. Las Normas de Organización y Funcionamiento (NOF).
3. La Programación Anual y la Memoria Anual.

1. El Proyecto de Gestión

Documento que recoge la gestión económica y la administración de recursos. Tiene que dotar al centro de facultades para:

• Gestionar y administrar los recursos del centro.
• Formular requisitos de titulación y capacitación profesional.
• Adquirir bienes, contratar obras, etc.

2. Las Normas de Organización y Funcionamiento (NOF)

Documento que regula la organización de la convivencia y el funcionamiento del centro. Deberá incluir todas las normas que garanticen el cumplimiento del Plan de Convivencia establecido en el PEC. Tiene que actualizarse cada año y deberá conocerlo todo el personal.

Aspectos a Incluir en las NOF

• Recursos Humanos y Funciones (Funciones y responsabilidades de la dirección y el equipo educativo).
• Normas de Funcionamiento del Centro (Calendario escolar, horario, normas de entrada y salida, grupos y ratios, comedor).
• Derechos y Deberes de las Personas Usuarias (de los padres).
• Normativa de Admisión (criterios, procesos de inscripción, condiciones, cuotas).
• Normas higiénico-sanitarias.
• Protocolos.

3. La Programación Anual y la Memoria Anual

Son complementarios uno del otro y de carácter anual.

Programación Anual

Documento en el que se relaciona el conjunto de objetivos, procedimientos y técnicas que ordenan las acciones que se desarrollará el centro durante un año. Será coherente con el PEC y las NOF.

Memoria Anual

Documento en el que se describen todas las actuaciones que se han adelantado en el centro durante el año anterior. Nos proporciona una visión de conjunto de las actividades realizadas durante el año, está directamente vinculada a la programación anual del año cursado y del curso siguiente.

La Propuesta Pedagógica (PP)

Documento en el que se recogen de manera detallada las intenciones educativas del centro y la manera de abordarlas.

Relación con el PEC y el Currículo

• En relación con el PEC: Está incluida en el PEC, por lo que tiene que estar en sintonía con sus principios.
• En relación con el Currículo: A través de la PP, la escuela infantil completará el currículo.

Elementos que Componen la PP Pedagógica

Decisiones con respecto a:

• Los objetivos que se planean.
• La selección y secuenciación de los contenidos.
• Los principios metodológicos.
• La organización y el uso de espacios y materiales.
• Criterios de agrupamiento de alumnos.
• Atención a la diversidad.
• Mecanismos de colaboración centro y familia.
• Criterios de evaluación.

¿Quién elabora la PP de Centro?

• El Director: Responsable de la programación del trabajo.
• El Equipo Educativo: Responsable de la redacción de los objetivos y contenidos, establecimiento de los criterios de evaluación y de las estrategias de aprendizaje.
• La Administración Educativa, Consejo Escolar, Asociaciones de Padres: Responsables de la previsión y organización de los recursos humanos y materiales y el apoyo educativo.

Fases en la Elaboración de la PP

Se estructura en torno a las siguientes preguntas clave:

• ¿Qué enseñar?: Adaptación de los objetivos.
• ¿Cuándo enseñar?: Secuenciación y organización de los contenidos.
• ¿Cómo enseñar?: Determinar la metodología pedagógica.
• ¿Con qué enseñar?: Organización de los recursos.
• ¿Cómo atender a los niños que necesitan apoyo educativo específico?: Atención a la diversidad.
• ¿Cómo intervenir con las familias?: Coordinación familia-escuela.
• ¿Qué, cuándo, cómo y con qué evaluar?: La evaluación.

Adaptación de los Objetivos (¿Qué enseñar?)

Es la primera fase en la elaboración de la PP, consiste en adaptar y adecuar los objetivos que figuran en el currículo a nivel de centro. Se tomará como referencia:

• El Proyecto Educativo de Centro.
• Las características del centro.
• Las necesidades del alumnado.
• Las posibilidades del equipo educativo.

Para realizarlo se lleva a cabo 4 fases:

• Fase I – Identificar las capacidades de los objetivos: intelectuales, motrices, de relación de inserción y actuación social.
• Fase II – Adecuar las capacidades al contexto del centro: matizando, priorizando, desarrollando, explicitando y completando.
• Fase III – Agrupar las capacidades y redactar los objetivos.
• Fase IV – Distribuir los objetivos en las áreas de experiencias (áreas: conocimiento de sí mismo y autonomía personal, conocimiento del entorno, comunicación y representación).

Secuenciación y Organización de los Contenidos (¿Cuándo enseñar?)

Consiste en ordenarlos en el tiempo y organizarlos para que den respuesta a ¿cuándo enseñar?, utilizando como referente la adecuación de los objetivos.

Pautas

• Secuenciarlos para cada una de las áreas de experiencia.
• Que vaya de los contenidos más generales a los detallados y de los más simples a los más complejos.
• Organizar los contenidos en 3 categorías: conceptos, procedimientos y actitudes.
• Señalar la presencia de contenidos transversales.

Determinación de los Principios Metodológicos (¿Cómo enseñar?)

Determina la manera en que se va a desarrollar el proceso educativo para responder a ¿cómo enseñar?. Se basa en:

• Aprendizaje significativo: Las tareas y actividades que realicen deben conectar con sus intereses y su peculiar forma de ver el mundo, siendo significativo para ellos.
• Perspectiva globalizada: Actividades globalizadas que tengan interés y significado para el niño como centros de interés.
• Utilización del juego como metodología: Con el juego el niño adquiere conocimientos, perfecciona habilidades, incorpora normas…
• Aplicación de un ambiente de afecto y confianza: Así potenciamos la autoestima e integración social.

Organización de los Recursos (¿Con qué enseñar?)

Se concretará la forma en que se van a distribuir y organizar los recursos referidos a espacio, tiempo y materiales, dando respuesta a ¿con qué enseñar?.

• Espacio: A veces viene dado y puede no adaptarse a nuestras intenciones; hay que estudiar la manera en que se puede organizar y distribuir, siendo necesario tomar decisiones respecto a cómo se van a distribuir las aulas y los espacios comunes.
• Tiempo: Tienen que estar alternados los periodos de actividad y descanso y figurar las actividades programadas para todo el centro o grupo.
• Materiales: Debe figurar la selección de los materiales y los criterios de selección.

Atención a la Diversidad

Hace referencia a las actuaciones que deben realizarse para diferenciar la atención a las necesidades especiales y a niños y niñas con necesidades educativas especiales. Hay que diferenciar entre:

• La atención individualizada que necesitan todos los niños porque cada uno tiene unas características y necesidades diferentes.
• La atención que precisa la integración de niños con dificultades que necesitan un apoyo educativo específico.

Atención a Necesidades Individuales

Se puede dar puntualmente y desde el aula sin problemas organizativos ni necesidades de apoyo especial.

Atención a Niños con Necesidades Educativas Especiales (NEE)

La integración es más compleja, ya que los niños necesitan una atención continuada y a veces exclusiva; el educador necesita a veces preparación.

Atención a Niños con Discapacidad

Es fundamental en estos casos disponer de profesionales con una preparación especial.

Atención a Niños de Familias Recién Llegadas

Niños de otras culturas con dificultad de idioma, aunque antes de los 3 años no hay problema ya que estarán en la fase de adquisición del lenguaje y se puede solventar con juego y comunicación no verbal.

Coordinación entre Familia-Escuela

En la etapa infantil, más que en otras, esto adquiere una relevancia especial, ya que la familia ejerce de agente primario de socialización. Los elementos que se incorporarán en la PP de centro harán referencia a:

• Sistema de intercambio de información entre familia y centro.
• Sistemas de participación de la familia en las actividades educativas del centro.
• Información sobre el progreso del niño como informes de evaluación o entrevistas.
• Intercambio de información diaria como tablón de anuncios o comunicación educador-padres.
• Colaboración de la familia en periodos de adaptación.

La Evaluación en la PP

Es una parte integrante de toda la intervención educativa, deberá proporcionar la información necesaria para la toma de decisiones en los resultados obtenidos en el proceso enseñanza-aprendizaje, así que es necesario estructurarla en 3 fases:

1. ¿Qué evaluar?

• La evaluación del proceso educativo (comprobar si los niños están adquiriendo las capacidades previstas en los objetivos).
• La evaluación de la práctica docente (comprobar que se está realizando de la manera correcta).
• La evaluación de la PP (viendo los resultados obtenidos para así mejorarla).

2. ¿Cómo evaluar?

Se refiere a los instrumentos y procedimientos con los que se llevará a cabo. La principal técnica es la observación directa y sistemática, complementándola con recursos como las escalas estadísticas, entrevistas, etc.

3. ¿Cuándo evaluar?

Estará la evaluación inicial (así sabremos las condiciones en las que está el niño al momento de escolarizarse), la evaluación formativa (la que se realiza durante todo el proceso educativo) y la evaluación sumativa (se realiza al final para saber si se han conseguido los objetivos).

Relación de la PP con otros documentos

• En relación con el PEC: Está incluida en el PEC, por lo que estará en sintonía con sus principios y desplegará la acción pedagógica que emana en ellos.
• En relación con el Currículo: A través de la PP, la escuela infantil contextualiza y completa el currículo prescrito por las administraciones educativas, suponiendo el segundo nivel de desarrollo curricular.
• En relación con el 2º Nivel de Concreción: La relación es directamente proporcional porque en el segundo nivel de concreción es donde se plasma este documento.
• En relación con las Programaciones: Se relaciona porque las programaciones son estrategias y actividades de enseñanza-aprendizaje que se realizan al alumnado, recogidos en unidades didácticas ordenadas y secuenciadas; estas se refieren en la PP a qué enseñar, cuándo y cómo.