El Registro Civil

El Registro Civil es un servicio público esencial. Su actividad es de carácter regular, continuo, ininterrumpido y está orientada al servicio de las personas. Es obligatoria la inscripción de los actos y hechos declarativos, constitutivos o modificativos del estado civil, y la prestación del servicio es gratuita.

Objeto del Registro Civil

Su objeto es hacer constar de manera auténtica, y a través de un sistema organizado, los principales actos y hechos relacionados con el estado civil de las personas que tienen origen en el seno familiar, mediante la intervención de funcionarios públicos, con el fin de que tengan valor probatorio dentro y fuera de juicio.

Finalidad

Sirve como fuente de información sobre el estado civil de las personas y suministra medios probatorios de fácil obtención y señalada eficiencia para demostrarlo.

Actos que se deben registrar

• El nacimiento y la defunción.
• El matrimonio.
• Los actos de reconocimiento de hijos.
• Los decretos de adopción.
• La anulación del matrimonio, el divorcio o la separación de cuerpos.

Principios

Publicidad, eficacia administrativa, información, accesibilidad, unicidad, fe pública, primacía, igualdad y no discriminación.

Sedes Jurídicas

La sede jurídica es el lugar donde se encuentran los centros de los negocios y el conjunto de relaciones patrimoniales de una persona.

Conceptos relacionados

Residencia

Lugar donde se vive de forma permanente.

Habitación

Lugar donde la persona se encuentra temporalmente.

Domicilio

Es el lugar donde se encuentra el asiento principal de los intereses y negocios.

• Domicilio de Persona Jurídica: Es la dirección bajo la cual se encuentra registrada la sede principal.
• General y voluntario: Es el elegido por la persona libremente para fijar el asiento de sus negocios e intereses.
• De elección: Es el elegido para un asunto determinado.
• Conyugal: Se establece de mutuo acuerdo. Cada uno de los cónyuges puede conservar su domicilio principal.
• Legal: Es el domicilio que la norma establece para ciertas personas. Por ejemplo, el domicilio del menor: si los padres están casados o en concubinato, es el de ambos; si están divorciados, es el domicilio del progenitor que tenga la custodia.
• Cambio de domicilio: Se realiza por el hecho de fijar en otro lugar el asiento principal de sus negocios e intereses. Se debe declarar ante las municipalidades tanto el lugar que se deja como el del nuevo domicilio.
• Dependientes y sirvientes: Si viven habitualmente en la casa de la persona a quien sirven, tienen el mismo domicilio que esta.

Caracteres del domicilio

• Necesidad: Ninguna persona puede carecer de domicilio.
• Fijeza: El cambio de domicilio no representa una fractura. El domicilio se cambia, no se pierde.
• Unidad: Existe una unidad entre el domicilio legal, conyugal y general voluntario.

La Capacidad

La capacidad es la idoneidad intrínseca de un sujeto para ser titular de derechos y deberes, o su aptitud para realizar actos o negocios jurídicos válidos.

Capacidad de Goce

También conocida como capacidad legal o jurídica. Es la medida de la aptitud de una persona para ser titular de derechos y obligaciones, ya sea por sí misma o por medio de un representante. Se adquiere con el nacimiento.

Capacidad de Obrar

También conocida como capacidad de ejercicio o de hecho. Es la medida de la aptitud para ejercer deberes y derechos. Se adquiere al cumplirse los 18 años de edad, con las excepciones que establece la ley. Una persona con una enfermedad mental que le impida gobernarse por sí misma no adquiere esta capacidad y se le asigna un tutor.

• Capacidad negocial: Medida de la aptitud para realizar negocios jurídicos válidos.
• Capacidad delictual: Medida de la aptitud para quedar obligado por los propios hechos ilícitos. Quien comete un hecho ilícito está obligado a repararlo.
• Capacidad procesal: Medida de la aptitud para realizar actos procesales válidos. Cualquier persona puede acudir a un tribunal a reclamar el cumplimiento de una obligación.

Principios

• Ninguna persona carece de capacidad de goce.
• La capacidad de goce no supone necesariamente la capacidad de obrar.
• Las incapacidades no se presumen, deben estar consagradas en la ley.

Incapacidad

• Incapacidad de goce: Prohíbe la adquisición de ciertos derechos o el ejercicio de ciertos actos.
• Incapacidad de obrar: Inhabilidad de hacer valer por sí mismo un derecho que ha sido ya adquirido, o la incapacidad de un sujeto de hacerlo efectivo directamente y por sus propios medios en la vida jurídica.
• Incapacidad delictual: Se aplica a las personas privadas de discernimiento al momento de realizar el hecho ilícito.
• Incapacidad procesal: Un menor o una persona privada de discernimiento no tiene capacidad procesal.
• Incapacidad de defensa y protección: Se impone a los privados de libertad como medida de protección a la sociedad.

Causas modificativas de la capacidad

Edad

La capacidad de obrar plena se adquiere al cumplir los 18 años de edad.

Salud

Las condiciones de salud mental pueden afectar la capacidad de obrar.

Regímenes de Incapaces

Es la protección establecida por la ley para los incapaces y dependerá de la extensión o del grado de la incapacidad.

La Patria Potestad

Según el Art. 347 de la LOPNNA, la patria potestad es el conjunto de deberes y derechos que tienen los padres en relación con los hijos que no hayan alcanzado la mayoridad. La emancipación extingue la patria potestad.

Contenido

Comprende la guarda, la representación y la administración de los bienes de los hijos sometidos a ella.

• Representación: Los padres actúan en nombre y representación de sus hijos.
• Responsabilidad de crianza: Los padres tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y educación integral de sus hijos. Consiste en amar, educar, proteger, custodiar y procurar su desarrollo integral.

Titularidad

• Matrimonio: La titularidad corresponde a ambos padres.
• Unión de hecho: La titularidad corresponde a ambos padres.
• Divorcio: Depende de la causal de divorcio. Si la causal priva de la patria potestad a uno de los progenitores, la titularidad la tendrá solo el otro; de lo contrario, la ejercerán ambos.

Obligación de manutención

Es la obligación de administración, educación, salud y vestido que tienen ambos padres.

Régimen de convivencia

En caso de divorcio, el progenitor que no tenga la custodia tiene derecho a la convivencia familiar, al igual que los abuelos.

Extinción

• La muerte del progenitor.
• La mayoridad del hijo.
• La muerte del hijo.
• La emancipación.
• La reincidencia en una causal de privación.
• El consentimiento legal para la adopción del hijo, excepto cuando se trate de la adopción del hijo por el otro cónyuge.

Privación

El maltrato físico, el maltrato moral, el abandono, la dependencia al alcohol, estupefacientes y psicotrópicos, el abuso sexual o la prostitución. El progenitor responsable queda privado de la patria potestad.

La Tutela

La tutela es una función jurídica confiada a una persona capaz, que recibe el nombre de tutor, y consiste en el cuidado de un incapaz. Es una institución de protección y representación que sustituye a la patria potestad íntegramente cuando los padres han fallecido o cuando ambos fuesen privados de ella. La persona sometida a tutela se llama pupilo.

Menores

Se aplica a menores de edad desprovistos de patria potestad. Existe la tutela testamentaria, la legal y la dativa o judicial.

• Testamentaria: Los padres designan en su testamento quién será el tutor ante un posible fallecimiento.
• Legal: Es la establecida en la ley. El menor, al ser desprovisto de patria potestad, queda bajo la tutela de los abuelos, un hermano mayor o un amigo cercano. Solo uno de los abuelos puede ser tutor.
• Judicial o Dativa: Es la que designa el juez.

Mayores

Se aplica a mayores de edad con enfermedades mentales que son sometidos a un tutor.

Constitución

Se constituye con un tutor, un protutor y un consejo de tutela.

• Tutor: Persona que tiene bajo su custodia al menor, representándole y administrando sus bienes.
• Protutor: Ejerce la función del tutor cuando este esté ausente o sus intereses se contrapongan a los del pupilo.
• Consejo de tutela: Vigila que el tutor y el protutor cumplan con sus deberes.

Inhabilidades

La ley establece que el tutor debe ser una persona capaz, sin ninguna causal que le impida serlo.

• Causales: Quienes no tienen la libre administración de sus bienes, carecen de domicilio o libre residencia, los que carecen de oficio o modo de vivir conocido, o los condenados a presidio.

Excusas

La persona es hábil y sin ninguna causal de privación, pero sin embargo puede excusarse de ejercer la tutela.

• Militares en servicio activo, ministros de cualquier culto, personas que tengan bajo su potestad tres o más hijos, personas con mala salud o en extrema pobreza, analfabetas o con algún impedimento físico.

Mayoridad y Emancipación

Mayoridad

Es mayor de edad quien haya cumplido los 18 años. Es la situación de las personas que han alcanzado la edad determinada por la ley para tener plena capacidad de obrar.

Libre Gobierno

La persona adquiere el libre gobierno de sí misma, no está sometida a la potestad de nadie, ni nadie tiene sobre ella poderes de guarda y corrección. Al cumplir la mayoría de edad, cesa de pleno derecho la patria potestad o la tutela a la que estuvo sometida y adquiere su capacidad de obrar.

Excepciones

Existen excepciones por defecto mental permanente.

• Inhabilitación: La persona con debilidad mental (pródigo), así como los ciegos, sordos y mudos que no puedan manifestar su voluntad, no adquieren plena capacidad de obrar y requieren la asistencia de un curador nombrado por un juez.
• Interdicción: El mayor de edad y el menor emancipado que se encuentren en estado habitual de defecto intelectual que los haga incapaces de proveer a sus propios intereses, serán sometidos a interdicción, aunque tengan intervalos lúcidos.

Emancipación

Es un acto jurídico en virtud del cual el menor adquiere la dirección de su persona y una capacidad limitada o parcial en lo que refiere a la administración de su patrimonio. El emancipado adquiere capacidad negocial limitada; por ejemplo, para realizar actos de comercio, pero no puede disponer libremente de todos sus bienes.

Efectos de la emancipación

• El libre gobierno de su persona.
• Modificación de la capacidad negocial.
• Modificación de la capacidad procesal.

Caracteres

• Se produce de pleno derecho por el matrimonio.
• No es revocable.
• Una vez celebrado el matrimonio, la emancipación es definitiva.
• Solo es revocable si se actuó de mala fe para obtenerla.
• Se produce para las mujeres a los 14 años y para los varones a los 16 años (Nota: esta disposición puede variar según la legislación vigente).