Portada » Magisterio » Metodología y Equipos Sociales Base en la Intervención Social
El método en Trabajo Social no solo ha de señalar el mejor camino a seguir, sino también la mejor manera de hacerlo. Se puede definir el método como una estructura sistemática de procedimientos necesaria para obtener un resultado a través de un proceso de transformación de una realidad o situación concreta.
Este se compone del conocimiento: es necesario conocer globalmente, para tener una amplia visión; los objetivos propuestos, que deben ser concretos y realistas; y finalmente la evaluación, que es consecuencia de un trabajo reflexivo. Todo esto sin dejar de lado el trabajo interdisciplinar.
Existen diferentes técnicas para desarrollar las funciones del Equipo Social Base. Consideraremos como técnica el saber práctico que permite la utilización racional de unos instrumentos para obtener un resultado determinado, e instrumento como aquello que utilizamos para realizar nuestro trabajo. Todo instrumento puede ser utilizado como técnica mejorable.
Una sistematización de los materiales instrumentales nos permitirá situar tanto la etapa en que se encuentra el trabajo como los instrumentos más adecuados a cada caso. Para ello, existen definidos los ámbitos de intervención y el circuito metodológico.
El circuito metodológico consta de:
Yo hago lo que usted no puede, y usted hace lo que yo no puedo. Juntos podemos hacer grandes cosas.
Madre Teresa de Calcuta
La socialización solo se presenta cuando la coexistencia aislada de los individuos adopta formas determinantes de cooperación y colaboración que caen bajo el concepto general de la acción recíproca.
Georg Simmel
La fuerza reside en las diferencias, no en las similitudes.
Stephen Covey
La idea de multiprofesionalidad y los servicios sectorizados son dos términos exigentes y condicionantes. Esto añade calidad y eficacia a las intervenciones, potencia los canales de detección y procura una valoración integral, así como una continuidad y seguimiento más intenso. Así aparecen los ESB, definidos en la Constitución de 1978, la Ley Orgánica 5/1982 del Estatuto de Autonomía, así como en la Ley de Régimen Local 7/1985.
Históricamente, en la Comunidad Valenciana ha pasado de ser un servicio entendido como un «favor» a ser un derecho, gracias a la profesionalización de los mismos. Las instituciones se responsabilizan y colaboran en tareas de bienestar de los ciudadanos como consecuencia de las transformaciones constitucionales. Es aquí cuando aparecen nuevos profesionales en áreas de ciencias sociales de intervención en, con y para la comunidad. Fundamentalmente, estas transformaciones sentaron las bases de la actuación primaria, que también tuvo antecedentes como el desmantelamiento de los grandes internados, las inundaciones del río Júcar y las transferencias que hizo el Estado a la Comunidad Valenciana. Paralelamente a esto, cabe destacar también el Plan de Actuación en Barrios de Actuación Preferente, el Plan de Medidas de Inserción y los Planes de Promoción de Empleo.
Según lo regulado en la Ley 5/1997, en su artículo 11, establece: «Los servicios sociales generales constituyen la estructura básica del sistema público de servicios sociales, mediante la prestación de una atención integrada y polivalente dirigida a toda la población, articulada a través de acciones preventivas, asistenciales y rehabilitadoras con carácter universal y gratuito. Estos servicios se prestarán por los equipos sociales base.» Por tanto, los ESB son definidos como equipos interdisciplinares que prestan sus servicios dentro de los servicios sociales generales (SSG), en el ámbito municipal y teniendo su sede en los centros sociales.
Según la Orden de 9 de abril de 1990, en su artículo 12.1, establece que este equipo estará formado como mínimo por un trabajador social con el apoyo administrativo preciso por cada 10.000 habitantes. Existen otras figuras como el psicólogo, educador social, animador sociocultural, monitor de tiempo libre, etc.
El trabajo interdisciplinar de los ESB tiene como objetivo llegar a una decisión colectiva sobre la manera de intervenir. La complementariedad y responsabilidad de sus componentes es condición imprescindible para desarrollar la metodología de acción. Para el desarrollo de esta metodología interdisciplinar, se deben modificar las actitudes individualistas y fomentar el trabajo en equipo, la colaboración entre las instituciones, una formación adecuada para el entendimiento mutuo entre profesionales, la igualdad de estatus entre profesionales, la estabilidad profesional y una estructura organizativa coherente con esta intervención.
Las funciones de los ESB se regulan en la Orden 9/1990, artículo 12.2, y son:
En la Comunidad Valenciana, estas funciones se desarrollan mediante los programas definidos en el artículo 12 de la Ley 5/1997, que son:
Los SSG o comunitarios, en el ámbito local, se ubican en los centros sociales, de carácter polivalente, dotados de recursos humanos, profesionales, técnicos y materiales, para desempeñar las funciones descritas anteriormente.