Portada » Economía » Requisitos de la presunción
Para definir el concepto “Derecho
A la Protección a la Salud”, se debe considerar el concepto de “Medicina
Social”, entendiendo por tal, a “la rama de la Seguridad Social que se ocupa de
Las condiciones de salud, incluyendo su componente económico, de los miembros
De la comunidad, actuando a través de medidas de protección, fomento,
Recuperación y rehabilitación de la salud”.
En relación a ello, la
Organización Mundial de la Salud ha definido el concepto de “Salud”, como “el
Estado de completo bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia de
Enfermedades”.Con gran acierto, el Profesor
Novoa indica que “La salud colocada como un objetivo de la Seguridad Social
Representa un concepto sensiblemente más amplio que el simple derecho de un
Particular a estar sano”.–En la
Constitución Política de la República de 1980, el criterio inspirador consistíó
En quelas accionesde promoción, protección, recuperación de la
Salud y de rehabilitación cuando corresponda, seanefectuadas por instituciones públicas o
Privadas, permitiendo lacoexistenciade un sistema de
Salud estataly otro particular, entre
Los cuales cada persona puedelibremente
Escoger.Este principio inspirador de la
Referida Carta Fundamental es conocido como “Principio de la Subsidiariedad”.
Para
Este principio, el Estado tiene dos
Obligaciones, en relación a Seguridad
Social, a saber:1.Permitir que el individuo y los
Grupos intermedios, con sus propios
Medios, hagan frente a sus estados de
Necesidad; e2.Intervenir sólo en caso de
Incapacidad de solucionar con sus propios
Medios sus necesidades.–La Constitución
Política de la República de 1980 ha consagrado en el artículo 19, contenido en el capítulo III titulado “De los
Derechos y Deberes Constitucionales”, que:
“La Constitución asegura a todas las personas:Nº9El
Derechoa la protecciónde la salud :El Estado protege el libre e igualitario accesoa las accionesde promoción, protección y recuperación de la
Salud y derehabilitación del
Individuo.Lecorresponderá, asimismo la coordinación y
Control de las accionesrelacionadas con
La salud.Es deber preferente del Estado
Garantizar la ejecución de las acciones de salud, sea que se presten a través
De instituciones públicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley, la
Quepodrá establecer cotizaciones
Obligatorias.Cadapersona tendrá el derecho a elegir el sistema
De salud al que desee acogerse, sea este estatal o privado.”Sobre esta materia, es interesante anotar que el
Precepto en estudio constata derechos de
Las personas y tareas para el Estado :Derechos de las personas 1)
El
Derecho a la protección de su salud. Lo que la Constitución asegura a todas las
Personas es que la institucionalidad pone a su disposición la implementación
Hospitalaria y profesional existente para brindar atención de salud 2)El
Derecho de elegirel sistema de salud,
Estatal o privado, que se desee, con libre acceso a él, en un plano de
Igualdad, dehecho, con todos los
Quedemandenla atención del mismosistema. El libre accesoa un sistemasupone la no discriminación de la ley o de la autoridad para impedir u
Obstaculizar el ingreso de las personas a las prestaciones de salud. Y ello
Implica, además, que eseingreso
Seaigualitario, requiriéndose a todos
Sólo el cumplimiento de los mismos requisitos, entre los
Cuales puede estar alguna forma de cotización o de contribución en dineroTareas del Estado:1
Proteger
Los derechos recién relatados y garantizar que las acciones de promoción,
Protección, recuperación y rehabilitación, abarquen a todas las personas, en
Instituciones públicas o privadas21.Cumplir las funciones de control y
Coordinación de todos los sistemas;
Públicos y privados, y de las acciones
De salud que ejecuten.
1.No se trata de un concepto rígido,
Toda vez que tal como se ha dicho
Anteriormente, este concepto tiene un significado y principios inspiradores
Diferentes ( Suficiencia o Integralidad y Solidaridad ) bajo la vigencia de la
Constitución Política de 1925 y, otro
Distinto al regir la Constitución
De la República de 1980 ( Subsidiariedad ). 2)El
Derecho a la Protección de la Salud, es un derecho consustancial al ser humano
Y, en tal carácter, debe ser protegido por el Estado, independientemente de la
Forma jurídica en que se materialice dicha protección. Esto significa, que no
Interesa alindividuo, cuyo derecho debe
Proteger el estado, si el PoderConstituyente encarga su protección al Estado, si facilita e incentiva
La creación de un sistema particular que coexista con el estatal, siempre y
Cuando sea un sistema igualitario para los habitantes de la República.