La Edad en el Derecho Civil

Trascendencia Jurídica de la Edad

La edad es el tiempo que transcurre desde el nacimiento hasta un momento determinado de la vida de la persona. Es un dato objetivo que determina la capacidad de obrar general, ligada a la capacidad natural de cada persona. Un mayor de edad tiene capacidad de obrar plena, mientras que un menor de edad tiene capacidad de obrar limitada. Los 18 años (art. 12 CE) marcan la salida de la institución de la minoría de edad y, por tanto, la salida del régimen de protección. La situación intermedia es la emancipación.

La Minoría de Edad

Situación Jurídica del Menor

El menor, como persona, es titular de derechos, pero es dependiente de otra persona, ya que no tiene plena capacidad de obrar. El menor está sometido al régimen de representación legal, bien sea por la patria potestad (progenitores sobre hijos menores) o la tutela. La dependencia jurídica supone falta de autonomía de la persona menor. Carece de capacidad legal para contratar, por lo que no pueden prestar consentimiento los menores no emancipados, salvo en aquellos contratos que las leyes permitan realizar por sí mismos o con asistencia de sus representantes, y los contratos relativos a bienes y servicios de la vida corriente propios de su edad de conformidad con los usos sociales. Todo contrato celebrado por un menor, salvo que esté amparado por una regla de capacidad especial, es anulable.

Categorías de Invalidez de los Contratos

Tipo de invalidez	Nulidad de pleno derecho	Anulabilidad
Tipo de irregularidad	Irregularidades o defectos más graves: que falte alguno de los elementos esenciales del contrato (consentimiento, objeto, causa), que vulnere una norma imperativa o que sea contrario al orden público y a la moral.	Irregularidades o defectos de menor gravedad: cumple con los requisitos esenciales pero tiene determinados vicios, que pueden ser la falta de capacidad de uno de los contratantes o vicios del consentimiento.
Fundamento (interés protegido)	General: orden público	Privado: tutela al contratante que sufre el fallo
Características	Absoluta o radical: no produce ningún efecto. Automática: desde que se incurre en causa de nulidad (sentencia declarativa). Definitiva: insubsanable.	No es absoluta. No es automática: sentencia constitutiva. No es definitiva: es subsanable (el acto puede confirmarse).
Acción	Legitimación activa: amplia (cualquiera de los contratantes o herederos, terceros que acrediten interés legítimo y de oficio por el Juez). Plazo: imprescriptible (a efectos restitutorios, 5 años).	Legitimación activa: restringida (persona que haya sufrido el fallo causante de anulabilidad o sus representantes). Plazo: 4 años

Capacidad de la Persona Menor

Una persona menor de edad tiene capacidad de obrar limitada, pero es una situación diferente a una incapacidad. La capacidad de obrar es graduable en función de su edad o capacidad natural, y hay un conjunto amplio de preceptos dispersos en diferentes leyes (LOPDH, LOPJM, LAP, RGPD…).

Actos en los que se manifiesta la autonomía del menor.

La autonomía del menor se manifiesta en diversos actos legales que, dependiendo de su madurez y las disposiciones legales, permiten al menor participar en decisiones que afectan su vida personal, jurídica y patrimonial. Estas se agrupan en tres ámbitos principales:

• Esfera Personal-Familiar

  En la familia de la que depende, el menor tiene derecho a ser escuchado en decisiones que le afecten, conforme al principio del “derecho a ser oído”. En la creación de su propia familia, puede participar en actos como el acogimiento familiar, la adopción, el matrimonio y la filiación. Si tiene hijos, puede ejercer la patria potestad sobre ellos, aunque con asistencia (art. 157 CC).

• Condición Jurídica Personal

  El menor puede participar en actos que modifiquen su situación jurídica, como la emancipación (que le otorga más autonomía legal) o decisiones relacionadas con su vecindad civil o su nacionalidad. Además, el menor tiene derechos sobre su personalidad (art. 162.2 CC), lo que le permite intervenir en cuestiones relacionadas con su identidad, como decisiones médicas u otros aspectos fundamentales de su vida personal.

• Ámbito Negocial-Patrimonial

  El menor también tiene una limitada capacidad para tomar decisiones sobre su patrimonio. Puede realizar actos como otorgar testamento o realizar donaciones, pero siempre dentro de los límites que marca la ley. Además, en la vida cotidiana, el menor tiene la capacidad para gestionar ciertos gastos menores y cotidianos, aquellos que son propios de su edad. También puede celebrar un contrato de trabajo, siempre que se ajuste a las condiciones establecidas para proteger sus derechos y su bienestar.

Responsabilidad de la Persona Menor

La responsabilidad de la persona menor se refiere a la capacidad de un menor para ser considerado responsable de los actos que comete.

Responsabilidad Contractual

Los menores generalmente no tienen plena capacidad para contraer obligaciones en un contrato, debido a su falta de madurez para comprender completamente las implicaciones legales de sus actos. Sin embargo, en ciertos casos, pueden ser responsables si se comprueba que tenían capacidad suficiente para entender la naturaleza del contrato.

Responsabilidad Extracontractual

En cuanto a la responsabilidad extracontractual, se refiere a los daños causados por el menor fuera de una relación contractual.

1. Según los artículos 1902 y 1903.2 CC, el menor puede ser considerado responsable de los daños causados a otras personas por su culpa in vigilando (falta de supervisión de los responsables) o culpa in educando (deficiencias en la educación y formación del menor). En otras palabras, si los padres o tutores no supervisan adecuadamente al menor o no le brindan una educación apropiada, pueden ser considerados responsables de los daños que el menor cause.
2. Responsabilidad civil derivada de la comisión de un delito. Además de la responsabilidad civil, los menores también pueden ser responsables civilmente por los delitos que cometen. Si un menor comete un delito, los padres o tutores pueden ser responsables de los daños derivados de esa conducta, dependiendo de su grado de supervisión y de si tomaron las medidas necesarias para evitar que el menor cometiera el delito.
3. Responsabilidad del centro docente. También existe la responsabilidad civil de los centros docentes de enseñanza no superior, según el artículo 1203.5 CC. Esto significa que si un menor causa un daño en el contexto escolar, el centro educativo puede ser considerado responsable si no ha tomado las precauciones adecuadas para evitar que el menor causara el daño, aunque este aspecto está sujeto a las circunstancias de cada caso.

La Emancipación: Causas y Efectos

El menor emancipado es un menor cuya capacidad de obrar queda asimilada a la del mayor de edad en base a diversas circunstancias. De ahí que se hable en uno de los supuestos de “beneficio de la mayoría de edad”. La emancipación del menor de edad es irrevocable (art. 242).

La emancipación extingue la patria potestad y la tutela. El menor emancipado deja de estar sometido a una u otra representación legal: la emancipación le habilita para regir su persona y bienes como si fuera mayor de edad. Puede comparecer en juicio por sí solo, así como contraer matrimonio. No obstante, necesita de la asistencia de sus padres o defensor judicial para completar sus limitaciones de capacidad con respecto a determinados actos de especial trascendencia patrimonial: tomar dinero a préstamo, gravar o enajenar bienes inmuebles, establecimientos mercantiles u objetos de gran valor. Cuando no cuenten con tal asistencia, tales actos serán anulables.

El artículo 248 CC establece un régimen especial para el menor emancipado casado: puede enajenar o gravar bienes inmuebles, establecimientos mercantiles u objetos de gran valor, con el consentimiento de su cónyuge (si es mayor). Si los dos son menores, se necesitará el consentimiento de los padres de uno y otro.

La emancipación del menor se puede producir por concesión de los que ejercen la patria potestad o por concesión judicial. En todos los casos se requiere como mínimo la edad de 16 años y la inscripción en el RC.

Emancipación por Concesión

Negocio jurídico de familia, efectuado entre los titulares de la patria potestad y quien se halla sometido a ella, mediante el cual se produce la extinción de la patria potestad, ampliándose la capacidad del menor.

Requisitos

• Consentimiento del hijo.
• Concesión por quienes ejercen la patria potestad (ejercicio dual).
• Forma ad solemnitatem (notarial o registral).

Emancipación Judicial

Concesión por el Juez en dos supuestos:

1. Cuando los hijos mayores de 16 años la pidieren. El juez, para conceder la emancipación, debe tener en cuenta una audiencia previa de los progenitores, aunque su opinión no es vinculante. Deben concurrir ciertas causas tasadas en el art. 244 CC:
   • Si uno de los progenitores contrae matrimonio o vive con una persona distinta del otro progenitor.
   • Si los padres viven separados.
   • Si existe cualquier otra situación que dificulte gravemente el ejercicio de la patria potestad.
2. Cuando el menor sujeto a tutela la solicitare. Siempre con un informe previo del Ministerio Fiscal.

El Menor de Vida Independiente

El artículo 243 CC regula la figura del menor de vida independiente o emancipación de hecho. Se trata del mayor de 16 años que, con el consentimiento de los padres, viviere independientemente de estos. La independencia considerada es la económica, no necesariamente acompañada de independencia de domicilio. Ese menor de vida independiente queda equiparado al menor emancipado. A diferencia de la emancipación, su situación no es definitiva, ya que los padres pueden revocar su consentimiento. Cabe exigir que esa revocación esté debidamente justificada por el propio interés del menor.

La Mayoría de Edad

La mayoría de edad representa el momento en que una persona alcanza la plena capacidad de obrar, lo que significa que puede tomar decisiones y realizar todos los actos legales sin necesidad de la intervención o consentimiento de sus padres o tutores. El fundamento jurídico de la mayoría de edad se basa en la presunción de que, al alcanzar esta edad, la persona ha alcanzado un grado de madurez que le permite gobernarse por sí misma. Sin embargo, esta edad es arbitraria, ya que no se puede determinar de manera exacta cuándo una persona alcanza la madurez óptima para asumir responsabilidades.

Efectos de la Mayoría de Edad

Una vez que una persona alcanza la mayoría de edad, cesan los efectos de la patria potestad y de la tutela. Esto implica que los padres ya no tienen autoridad para tomar decisiones en su nombre, y el menor ya no está sujeto a las medidas de protección que se aplican a los menores de edad. La persona adquiere plena autonomía e independencia en todos los aspectos de su vida personal y patrimonial.

Sin embargo, existe una excepción. En algunos casos, antes de alcanzar la mayoría de edad, si se considera que la persona necesita ayuda para ejercer su capacidad jurídica, se pueden proporcionar apoyos según el artículo 254 CC. Esto no es lo mismo que la patria potestad prorrogada, que estaba contemplada en el antiguo artículo 171 CC, y que ha sido suprimida.

Además, la situación de dependencia de los jóvenes puede prolongarse en ciertos casos. Por ejemplo, los padres pueden seguir teniendo la obligación de proporcionar alimentos a sus hijos, aunque ya sean mayores de edad, si siguen dependiendo económicamente de ellos, como en el caso de los jóvenes que están estudiando o que no pueden mantenerse por sí mismos. Esto está regulado por los artículos 142 y ss CC, que establecen el deber de alimentos entre parientes.

Instituciones de Guarda y Protección de Menores

La Patria Potestad

Concepto

La patria potestad es el conjunto de derechos y deberes que la ley otorga a los padres sobre la persona y el patrimonio de sus hijos menores no emancipados. Su objetivo principal es garantizar el cumplimiento de las obligaciones de mantenimiento, educación y protección de los hijos.

Características

• Irrenunciabilidad: Los progenitores no pueden renunciar a la patria potestad. Es un derecho-deber que debe ejercerse en beneficio del hijo.
• Intransmisibilidad: No se puede transferir o ceder a otra persona.
• Imprescriptibilidad: No se pierde por el paso del tiempo ni por la falta de ejercicio. Ejemplo: el artículo 170 CC establece que la patria potestad no se pierde por no ejercerse.

Regulación

Está regulada en los artículos 154 a 171 CC.

La patria potestad tiene una función tuitiva (proteger) y debe ser ejercida en favor del hijo.

Contenido de la Patria Potestad (Art. 154 CC)

Limitaciones Genéricas

Los progenitores deben ejercer la patria potestad en beneficio de los hijos y respetar su personalidad. Tienen la obligación de escuchar y tener en cuenta la voluntad del hijo (según su edad y madurez). Los hijos deben obedecer a sus padres mientras permanezcan bajo su potestad.

Deberes y Facultades

Aspecto Personal

• Velar por los hijos.
• Tenerlos en su compañía. Los padres deben convivir con los hijos en la misma vivienda. En caso de separación, el progenitor con quien no conviven habitualmente tiene derecho a visitar, comunicarse y mantener la compañía de los hijos.
• Alimentarlos. Implica satisfacer sus necesidades básicas como sustento, alojamiento, vestido, atención médica, etc. Esta obligación se puede cumplir directamente (cuando hay convivencia diaria) o indirectamente (por ejemplo, mediante pensión alimentaria). Si el hijo sigue necesitando apoyo económico después de los 18 años, la obligación de alimentos entre parientes continúa, aunque con ciertas limitaciones.
• Educarlos y procurarles una formación integral (educación directa y delegación en centros docentes).
• Decidir el lugar de residencia habitual.

Representación de los Hijos

Los progenitores son representantes legales de los menores bajo patria potestad. Excepciones:

• Derechos de la personalidad. Si el hijo tiene la madurez suficiente, puede ejercerlos por sí mismo (aunque los padres deben intervenir para garantizar su cuidado y asistencia).
• Conflicto de intereses entre los padres y el hijo. Nombramiento de defensor judicial, si oposición respecto de los intereses de ambos. Si solo uno (ejerciendo ambos la patria potestad), el otro asumirá la representación para ese asunto.

Los padres no pueden gestionar los bienes de los hijos que estén excluidos de su administración.

Aspecto Patrimonial

Régimen General

• Los padres tienen derecho de administración de los bienes de los hijos con la misma diligencia que si fueran propios, asegurando la conservación y obtención de frutos.
• Al terminar la patria potestad los hijos podrán exigir a los padres la rendición de cuentas de la administración que ejercieron hasta entonces (plazo de 3 años para exigirlo). Si se causa daño o pérdida por dolo o culpa grave, los progenitores deberán responder por los daños.
• Si la administración pone en peligro el patrimonio del hijo, el juez puede intervenir.

Bienes Exceptuados de Administración

• Adquiridos por título gratuito (herencia, donación) cuando el disponente lo ordene de manera expresa.
• Adquiridos por sucesión mortis causa en que alguno de los progenitores sea justamente desheredado o indigno.
• Los que el hijo mayor de 16 años adquiera con su trabajo o industria, salvo para actos que excedan de la administración ordinaria, para los cuales se requerirá el consentimiento paterno.

Actos Dispositivos

• Enajenación o gravamen de bienes inmuebles, objetos preciosos, establecimientos mercantiles, valores mobiliarios, etc.: solo podrán llevarse a cabo con autorización judicial, salvo que el bien esté destinado a reinversión en bienes seguros.
• Repudiación de herencia o legado: los progenitores necesitan autorización judicial para repudiar una herencia o legado en favor de un hijo menor. Si se deniega, se podrá aceptar la herencia a beneficio de inventario.

En todos estos casos no es necesaria la autorización judicial si es mayor de 16 años y consiente en documento público.

Contribución a las Cargas Familiares

• Los hijos deberán contribuir proporcionalmente a las cargas familiares según su capacidad económica.
• La contribución puede ser en forma de prestaciones personales o patrimoniales.

Formas de Ejercicio de la Patria Potestad

Titularidad vs. Ejercicio

Titularidad ≠ Ejercicio de la patria potestad: ser titular de la patria potestad no implica necesariamente su ejercicio conjunto en todos los casos.

Padres que Viven Juntos

Por regla general, el ejercicio de la patria potestad es conjunto, ambos padres ejercen sus derechos y deberes de manera conjunta sobre los hijos, pero el sistema es flexible y les permite actuar individualmente si:

• Consentimiento expreso/tácito del otro.
• Actos usuales.
• Supuestos de urgencia.
• En caso de desacuerdo puntual, el juez atribuye la facultad de decidir a uno u otro.

Ejercicio Individual (Excepción)

Ejercicio individual por uno solo de los titulares si:

1. Concurren en el otro circunstancias que le impiden ejercerla.
   • Ausencia judicialmente declarada.
   • Modificación judicial de su capacidad.
   • Imposibilidad (de carácter estable y duradero).
2. Desacuerdos reiterados o causa que entorpezca gravemente el ejercicio conjunto, el juez podrá (plazo inferior a 2 años):
   • Atribuir totalmente el ejercicio a uno.
   • Distribuir funciones.

Padres que Viven Separados

“Si los padres viven separados, la patria potestad se ejercerá por aquel con quien el hijo conviva. Sin embargo, el Juez, a solicitud fundada del otro progenitor, podrá, en interés del hijo, atribuir al solicitante la patria potestad para que la ejerza conjuntamente con el otro progenitor o distribuir entre el padre y la madre las funciones inherentes a su ejercicio”. Lo habitual: ejercicio conjunto (decisiones sobre salud, educación, formación…).

Suspensión, Privación y Extinción de la Patria Potestad

Suspensión

Pérdida temporal del ejercicio sin carácter sancionador, se adopta por motivos prácticos.

Privación

Siempre carácter punitivo, por incumplir el progenitor (grave y reiteradamente) los deberes inherentes a la patria potestad:

• En procedimiento civil/penal.
• Si la privación afecta a un solo progenitor, titularidad y ejercicio se concentran en el otro; en su defecto o si la privación afecta a ambos, el menor quedará sometido a tutela.
• Subsisten los deberes de velar por los hijos/as y prestarles alimentos.

Extinción

La patria potestad se acaba por:

• Muerte o declaración de fallecimiento de padres/hijos.
• Emancipación (en sentido amplio), salvo prórroga.
• Adopción del hijo. Subsiste respecto del adoptante (es más bien un cambio de titular).

Otras Instituciones de Guarda y Protección

La patria potestad es la principal medida de protección de menores no emancipados, pero no la única. Existen otras instituciones de guarda y protección del menor:

1. Tutela.
2. Defensor judicial.
3. Guarda de hecho.
4. Tutela automática/administrativa.
5. Guarda administrativa.
6. Acogimiento familiar.

La Tutela

La tutela es una institución de guarda por la cual se designa un representante legal con carácter estable al menor no emancipado cuando el menor no está sujeto a patria potestad o cuando el menor se encuentra en una situación de desamparo (art 199 CC). Se distinguen dos clases de tutela: la tutela ordinaria (tutela) y la tutela automática o administrativa.

Tutela Ordinaria

Institución tuitiva de carácter estable que se constituye cuando el menor no emancipado carece de la protección de la patria potestad, bien porque carece de progenitores o porque sus progenitores han sido privados judicialmente de la patria potestad. Este tipo de tutela se constituye siempre por medio de un procedimiento judicial. El representante legal de carácter estable se llama “tutor”, y el menor se llama “pupilo”.

Tutela Automática o Administrativa

Institución de guarda que se constituye cuando el menor se encuentra en una situación de desamparo (un menor que carece de la necesaria asistencia moral o material por parte de otra persona). Los padres o el tutor no le proveen de la asistencia necesaria y, en ese caso, la administración puede intervenir.

Constitución de la Tutela Ordinaria

Patria potestad y tutela son figuras incompatibles. La tutela se constituye judicialmente por medio de un expediente voluntario (art 208). Art 206 dice que hay una serie de personas obligadas a dar inicio a este expediente (parientes llamados a desempeñar la tutela y el guardador de hecho en caso de que lo haya). Por otro lado, si el ministerio fiscal sabe de esa situación, ellos mismos tiene que poner en marcha el expediente oportuno para poder designar tutela.

El nombramiento de tutor corresponde a la autoridad judicial. Pueden ser nombrados tutores tanto las personas físicas que a juicio de la autoridad judicial cumplen las condiciones de aptitud suficientes (211) y en segundo lugar también pueden ser nombrados personas jurídicas sin ánimo de lucro que tengan entre sus fines dar protección a los menores. A fin de poder ser designado tutor el art 211 también exige que en la persona no concurra ninguna de las causas de inhabilidad: arts. 216-217:

1. Personas que mediante resolución judicial hayan sido removidas de una tutela, curatela o guarda de hecho anterior.
2. Personas que hubiesen sido removidas de una tutela, curatela o guarda de hecho anterior. (Nota: Este punto parece repetido o mal redactado en el original. Se mantiene tal cual, corrigiendo solo ortografía y puntuación).
3. Personas excluidas para ser tutoras por los propios progenitores del menor.
4. Personas condenadas por cualquier delito que haga suponer que no desempeñarán bien el papel de tutor.
5. Conflicto de intereses con el menor tutelado.

Los artículos 213 y 214 CC establecen el orden de preferencia a la hora de nombrar un tutor:

1. Persona que haya sido designada por los progenitores en testamento para el cargo de tutor (siempre que no hayan sido privados de la patria potestad).
2. Ascendientes o hermanos mayores de edad del menor.

Excepcionalmente en resolución motivada, el juez puede prescindir del anterior orden e incluso puede prescindir de cualquiera de estas personas, siempre y cuando haya otra persona que desempeñará mejor el cargo. Siempre lo mejor para el interés superior del menor. Se procurará que el cargo de tutor sea el mismo para todos los hermanos. La tutela puede ser desempeñada por varias personas (cotutela) pero siempre se prefiere que sea solo una única persona.

El cargo de tutor es obligatorio, pero existen causas para poder excusarse del cargo (plazo de 15 días). Artículo 223: “mismas causas de excusa de un curador” (se remite al art 279). El juez decide si acepta la excusa o no.

Remoción. Art 278.

1. Tutor con posterioridad a ser nombrado, concurra en él alguna causa de inhabilidad.
2. Problemas de convivencia graves y continuados con el menor tutelado.

Nombramiento de tutor: la resolución judicial tiene que ser inscrita en el RC.

Contenido y Ejercicio de la Tutela

Ámbito Personal

Está regido por principios cuasi familiares (art. 228 CC), que imponen al tutor el deber de velar por el bienestar del pupilo, garantizar su educación y cuidar de su desarrollo integral. Sin embargo, el tutor no asume automáticamente la obligación de proporcionar alimentos al pupilo únicamente por su condición de tutor, ya que esta responsabilidad no forma parte intrínseca de la tutela.

Representación

En la esfera personal y patrimonial actúa en nombre y beneficio del pupilo “salvo para aquellos actos que pueda realizar por sí solo”.

Ámbito Patrimonial

Administración Patrimonial

• Administración diligente de su patrimonio.
• Derecho a recibir retribución.
• La administración tutelar se caracteriza por su amplia fiscalización (rendición anual de cuentas) y sus limitadas facultades dispositivas (autorización judicial).

Extinción y Rendición de Cuentas de la Tutela

Mientras el pupilo sigue en situación de minoría de edad, la tutela continúa vigente, incluso en casos en que el tutor sea removido o se excuse de su cargo, hasta que se produzca un cambio efectivo o cesen las circunstancias que justifican la tutela. La tutela es subsidiaria de la patria potestad, por lo que se extingue si el pupilo menor de edad:

• Es adoptado.
• Se reintegra a sus padres el ejercicio de la patria potestad.
• Muere o se declara su fallecimiento.
• Tan pronto como el menor sea capaz, aunque precise de asistencia (defensor judicial):

o Cuando el menor de edad cumple 18 años, salvo discapacidad (medida de apoyo).

o Por la concesión al menor del beneficio de la mayoría de edad.

El Defensor Judicial

Institución de guarda pensada para circunstancias puntuales/concretas:

1. Existe conflicto de intereses entre los menores y sus representantes legales. Solo cuando el conflicto de intereses involucra a los dos progenitores o a los dos tutores (si hay cotutela), si un progenitor no tiene conflicto de interés, ese progenitor asume la representación del menor.
2. Por cualquier causa el tutor no pueda desempeñar sus funciones, transitoriamente. Se le nombra un defensor judicial hasta que pueda. Si es causa permanente, hasta que se designe un nuevo tutor.
3. Un menor emancipado que requiere complemento de la capacidad. Aunque la patria potestad se ha extinguido, ese menor emancipado necesita el consentimiento de los padres para esos actos restringidos por el art. 247. Si existe conflicto de intereses con los progenitores/no tienen relación: se nombra un defensor judicial.

La Guarda de Hecho

Situación en la que un menor que puede o no estar sometido a patria potestad o tutela, o que por la razón que sea esas instituciones de guarda no actúan eficazmente. En esa situación fáctica existe transitoriamente una persona que protege y custodia al menor de hecho. Es decir, no se nombra formalmente (fáctica). Si la autoridad judicial conoce de esa situación, puede requerir que se informe, así como implantar medidas de protección.

Es transitoria. Cautelarmente, mientras dura la situación, la autoridad judicial puede otorgar a los guardadores de hecho la representación legal de los menores para determinados actos. En cualquier caso, ese guardador de hecho va a necesitar autorización judicial en caso de que quiera llevar alguno de esos actos extraordinarios tasados en el art. 247 CC.

Otras Formas de Protección Administrativa

Tutela Administrativa o Automática

Partimos del caso de un menor que se encuentra en situación de desamparo. Situación fáctica en la cual el menor carece de la asistencia moral o material por parte de quien tendría que dársela (o bien no está sometido a patria potestad/tutela, o esa persona no está proveyendo adecuadamente al menor). Si el menor tiene un guardador de hecho, no está en situación de desamparo. Cuando se da esta situación de desamparo del menor, la ley confiere automáticamente la tutela del menor a la entidad pública del territorio a la cual le corresponda. La tutela administrativa supone la suspensión de la patria potestad o tutela. La propia administración o el Ministerio Fiscal pueden promover el procedimiento correspondiente para llevar esto a cabo.

Guarda Administrativa (Acogimiento Familiar)

Se lleva a cabo por medio de un acogimiento familiar. Puede ser en una familia distinta a la del menor. Si el menor acogido tiene más de 12 años y suficiente madurez tiene que consentir ser acogido por esa familia. Cuando concurren circunstancias graves pero transitorias, los progenitores/tutores que no pueden atender transitoriamente al menor, pueden solicitar al juez que la administración asuma la guarda de esos menores (esto constituye la guarda administrativa).