1. El Comité de Seguridad y Salud

Definición: Órgano paritario y colegiado de participación que se forma en las empresas o centros de trabajo de más de 50 trabajadores. Sirve para la consulta regular y periódica de las actividades de la empresa en materia de prevención de riesgos laborales.

Composición: Lo forman los delegados de prevención, que son los representantes de los trabajadores, y el empresario y/o sus representantes, en igual número. Se reúnen trimestralmente, y siempre que lo solicite alguna de las partes.

El propio comité fija las normas y, siempre que lo solicite alguna de las partes, pueden participar con voz pero sin voto:

• Los delegados sindicales.
• Técnicos de regularidad de la empresa o ajenos a ella.
• Trabajadores cualificados, etc.

Funciones: Las funciones del comité son las de participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes preventivos de la empresa. Por otro lado, también:

• Debatir la prevención en relación con nuevos métodos y procedimientos.
• Informar a la empresa de las deficiencias existentes y de su corrección.
• Conocer la situación de la empresa mediante la inspección (valorando las causas de los daños para la salud de los trabajadores y proponiendo las correcciones).
• Conocer documentos e informes relacionados con las condiciones de trabajo.

2. Secuencia de Actuaciones para Realizar una Evaluación de Riesgos

a) Información

Obtenemos información a partir de:

• Normas legales y reglamentos relativos.
• Riesgos conocidos característicos de su sector.
• Datos sobre accidentes y enfermedades profesionales de su sector.
• Datos sobre accidentes y enfermedades profesionales de su empresa.

Esta información la conseguimos a partir de:

• Organismos competentes en prevención.
• Estadísticas oficiales.
• Asociaciones empresariales.
• Cámaras de comercio.
• Propios trabajadores.

b) Identificación de Peligros

Los peligros pueden estar relacionados con:

• Ambiente general de los lugares de trabajo.
• Maquinaria, herramientas, etc.
• Instalaciones generales.
• Medios de transporte interior.
• Productos químicos.

¿Cómo identificarlos? Estos peligros se identifican con:

• Conocimientos teóricos.
• Observación de las actividades o procesos.
• Estudio de los puestos de trabajo.

c) Identificación de Trabajadores Expuestos

Tipos de trabajadores a considerar:

• Trabajadores físicos.
• Trabajadores de tareas de apoyo.
• Subcontratados.
• Autónomos.
• Temporales.

¿Cómo identificarlos? Los trabajadores expuestos se identificarán con:

• Estudio de las tareas realizadas por cada trabajador.
• Peligros a los que se expone cada trabajador en las tareas que realiza.
• Consultas a los trabajadores y/o representantes.

d) Valoración Global de Riesgos

Consiste en comparar las observaciones realizadas anteriormente con los requisitos existentes:

• Requisitos legales, niveles de exposición a riesgos laborales.
• Normas UNE, internacionales y de los distintos sectores industriales.
• Instrucciones de uso y mantenimiento de las máquinas y equipos.
• Frases de riesgo y prudencia en los productos químicos.
• Documentos técnicos del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT).

e) Evaluación Específica de Ciertos Riesgos

Se considera que no se dispone de conocimientos y medios suficientes para la evaluación de:

• Riesgos de tecnologías nocivas.
• Riesgos de equipos o instalaciones complejas.
• Riesgos para la salud por determinados productos químicos.

3. Riesgo Grave o Inminente

Cuando los trabajadores estén o puedan estar expuestos a un riesgo grave o inminente con ocasión de su trabajo:

Obligaciones del Empresario

• Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados sobre la existencia del riesgo y de las medidas adoptadas.
• Adoptar las medidas y dar las indicaciones necesarias para que, en caso de peligro, los trabajadores puedan interrumpir su actividad. No podrá exigirse a los trabajadores que reanuden la actividad mientras persista el peligro, salvo excepción justificada por razón de seguridad.
• Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jerárquico, ante esta situación, esté en condiciones de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias del peligro.

Derechos del Trabajador

• El trabajador puede interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo cuando su actividad entrañe riesgo grave e inminente.
• Cuando el empresario no adopte las medidas necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, los representantes de estos podrán acordar la paralización de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo. Dicho acuerdo será comunicado inmediatamente a la empresa y a la autoridad laboral, la cual en 24 horas anulará o ratificará la paralización.
• Los trabajadores y sus representantes no podrán sufrir perjuicios por adoptar las medidas anteriores, a menos que hubieran cometido negligencia grave u obrado de mala fe.

4. Objetivos de las Estadísticas de Siniestralidad

La recopilación y estudio de datos estadísticos persigue los siguientes objetivos:

• Conocer el número de accidentes producidos y su distribución entre las áreas de la empresa.
• Conocer cómo se producen los accidentes, por qué, qué consecuencias acarrean y a quiénes afectan.
• Establecer comparaciones entre secciones de una fábrica, fábricas de una empresa o empresas de un sector.
• Evaluar los cambios en el tiempo de la siniestralidad y controlar los resultados y eficacia del programa preventivo.

Índices de Siniestralidad para Comparación

Para poder comparar entre estadísticas de siniestralidad es necesario emplear índices específicos:

Índice de Frecuencia (I.F.)

Representa el número de accidentes por cada millón de horas-hombre trabajadas. [FÓRMULA]

Debemos tener en cuenta:

• Solo se contabilizan los accidentes que tienen lugar mientras existe exposición de riesgo; no cuentan los accidentes in itinere.
• Solo se cuentan las horas realmente trabajadas, no las de vacaciones, enfermedades, etc.
• Hay que separar los accidentes con baja de los accidentes sin baja.

Índice de Incidencia (I.I.)

Número de accidentes ocurridos por cada 1000 trabajadores expuestos en el mismo periodo. [FÓRMULA]

Puede sustituir al I.F. en caso de necesidad, dado que en la actualidad las jornadas están establecidas con gran uniformidad. Según los datos que se dispongan, se utilizará un método u otro.