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LAS REGLAS DE LA POLITICA
• La política está relacionada con la toma de decisiones en una sociedad.
• La diversidad de las sociedades complejas hace que existan grupos diferentes con objetivos y formas de entender el mundo distintos. La lucha política consiste en ganar influencia en los procesos de toma de decisiones.
• Los diferentes grupos de la sociedad se organizan para defender sus intereses en este juego.
• Hay distintos tipos de formas de organización, algunas institucionales y otras no institucionales, dependiendo de si hacen uso o no de los mecanismos establecidos para intervenir en la vida política.
• Entre los institucionales destacan los partidos políticos. Son formaciones que se organizan para conquistar el gobierno, normalmente utilizando los cauces electorales (si existen).
• Los sindicatos son organizaciones en defensa de los derechos de los trabajadores, ya sea como clase o de un sector determinado.
• Existen muchos otros tipos de grupos de interés organizados en corporaciones para influir en la vida política, sin dejar de usar los cauces institucionales.
• Entre ellos podemos destacar las asociaciones patronales, las asociaciones de consumidores y usuarios, en defensa de las personas con discapacidad, etc.
• Los lobbies (en singular lobby) son grupos de personas, generalmente muy poderosas, que se organizan para influir en los gobiernos.
• Lo hacen de manera informal e indirecta, por lo que son una organización política no institucional.
No obstante tienen una gran importancia.LAS REGLAS DE LA POLITICA
• También están los movimientos sociales. Colectivos cohesionados de personas que realizan un esfuerzo continuado a través de diferentes formas de movilización para influir en la relación de fuerzas vigente.
• Es decir, para provocar, evitar, matizar o ralentizar un cambio social.
• Aunque pueden usar cauces institucionales, los movimientos sociales se caracterizan por recurrir sobre todo a la movilización ciudadana.
• Hay que distinguir los movimientos sociales de las movilizaciones espontáneas y puntuales. Para ser considerados un movimiento social tiene que perdurar en el tiempo
• Hay muchos tipos de movimientos sociales. Podemos clasificarlos siguiendo muchos criterios diferentes.
• La más aceptada es la que cruza dos variables: 1) si el movimiento se dirige a toda la población o sólo a un grupo determinado; y 2) si quieren transformar o reformar la realidad.
• Esto nos da 4 tipos de movimientos sociales:
1. Movimientos alternativos: se dirigen a un grupo reducido de personas y sólo quieren causar un cambio limitado de la sociedad. Por ejemplo, los movimientos contra el uso de drogas en adolescentes.
2. Movimientos de salvación o redención: su objetivo es un grupo limitado de personas, pero con el objetivo de realizar un cambio profundo de la sociedad.
• Por ejemplo: los movimientos fundamentalistas religiosos, los movimientos de separación racial, etc
3. Movimientos reformistas: se dirigen al conjunto de la sociedad, pero quieren hacer cambios menores en la misma. Reformarla más que transformarla.
• Por ejemplo: los movimientos por la igualdad de las minorías (negros, de inmigrantes, de gays y lesbianas, etc.) en su rama moderada.
4. Movimientos revolucionarios: se proponen cambiar las bases de la sociedad, porque consideran que la actual no tiene reforma posible.
• Por ejemplo: el movimiento obrero, ecologista, feminista, etc. También los movimientos radicales de igualdad de derechos.
• Los movimientos sociales suelen tener cuatro etapas en su trayectoria:
1. Emergencia: cuando aparece un nuevo movimiento. Suelen surgir de una red social (formal o informal) preexistente
(los compañeros del trabajo, los pueblos y barrios, los colegas de instituto, etc.).
• Estas redes de ciudadanos comparten características sociales similares, y comparten una situación de dominación (conflicto latente).
• Llegados a un punto, estas redes se hacen autoconscientes, se organizan formalmente y nace un nuevo movimiento social.2. Consolidación: en ella el movimiento empieza a definirse y a desarrollar sus estrategias para generar impacto en la sociedad.
• En esta etapa el movimiento convoca acciones de movilización para llamar la atención de la sociedad y de los medios de comunicación y construye alianzas con otros movimientos.
3. Burocratización: el movimiento se dota de estructuras organizativas estables y participa cada vez más de cauces institucionales.
• El movimiento deja de depender del carisma y el trabajo individual de líderes y pasa a hacerlo de la eficiencia de su organización.
• Esto hace que se vaya alejando de sus objetivos originales, entre otras razones porque mantener su estructura se convierte en un fin en sí mismo.
• La burocracia del movimiento domina así a los militantes más creativos, favoreciendo la inercia y debilitando el contacto del movimiento con su base social.
• Sin embargo, es una etapa casi siempre necesaria. Los movimientos que no pasan por ella acaban por desaparecer cuando pierde poder de convocatoria.
• De todos modos, hay algunas excepciones parciales a esta regla. Por ejemplo Greenpeace o el MLNV.
4. Declive: lo que no implica necesariamente su desaparición.
• El declive de un movimiento puede tener muchas causas. Puede simplemente que
tenga éxito: los objetivos principales del movimiento se cumplen (o al menos así se percibe mayoritariamente) y la base social juzga que ya no necesita movilizarse.
4. Declive: lo que no implica necesariamente su desaparición.
• El declive de un movimiento puede tener muchas causas. Puede simplemente que tenga éxito: los objetivos principales del movimiento se cumplen (o al menos así se percibe mayoritariamente) y la base social juzga que ya no necesita movilizarse.
• También puede pasar que el movimiento entre a formar parte del sistema político, y ya no suponga un desafío al orden establecido.
• Otra posibilidad es que el movimiento se fragmente por divisiones internas, restando así fuerza a sus reivindicaciones.
• Otras posibilidades son que el movimiento sea víctima de una represión tan intensa que lo haga desaparecer.
• O que no logre recursos suficientes para mantenerse por haberse desconectado de la sociedad (por haber perdido contacto con su base social, por la evolución de la sociedad, etc.).
• De todos modos, esto no significa que la movilización no sirva. Mientras están en su apogeo, las conquistas de los movimientos sociales ayudan a mejorar la sociedad.
• Dicho de otro modo, los movimientos sociales son los protagonistas principales del cambio social.
• Esto sucede sobre todo cuando la sociedad ha evolucionado, pero sus instituciones no. Este desajuste hace que la sociedad se movilice reclamando un cambio de las normas.
• Los movimientos sociales son a la vez hijos de su tiempo y antecesores del cambio social futuro.
• Nacen de unas condiciones sociales determinadas, pero con intención de cambiarlas.
• Y cuando, en efecto, las cambian, las nuevas condiciones hacen que vayan desapareciendo. Y a su vez, la nueva situación social hace que nazcan nuevos movimientos sociales.
• Como hemos visto, cada sociedad tiene mecanismos regulatorios para tratar de evitar que las luchas políticas no terminen en conflicto abierto.
• Estos mecanismos establecen qué acciones son legítimas y cuáles no lo son (por ejemplo, el recurso a la violencia o el uso indebido de los privilegios de gobierno).
• Sin embargo, no siempre se respetan estas reglas de juego. Hay varias formas de que esto suceda.
• La más importante es la revolución. Supone la liquidación violenta de un sistema político y su sustitución por uno completamente nuevo.
• Al hablar de una liquidación violenta nos referimos a que tiene que ser impuesta por la sociedad o una parte de la sociedad. Viene de fuera del sistema político.
• Si se hace de forma pactada y en ella interviene una parte del sistema estamos ante una transición.
• Pese a la heterogeneidad de las revoluciones, todas comparten algunas características comunes:
1. Expectativas crecientes: las revoluciones no suelen darse en periodos de grandes carencias, ni por la gente más pobre. Las hacen sobre todo las clases medias y en periodos de mejora social.
2. Gobierno indiferente: el gobierno no puede o no quiere atender las demandas de la sociedad, lo que alimenta la percepción de la necesidad de un cambio de régimen. 3. Liderazgo de los intelectuales: las revoluciones suelen germinar en ambientes intelectuales.
4. Establecimiento de una nueva legitimidad: el nuevo sistema político no se impone con facilidad. A veces la coalición victoriosa tiene diferencias en el camino a seguir (sólo les unía el rechazo al gobierno anterior).
• Son momentos de mucha incertidumbre en los que suele imponerse el grupo más organizado.
• Otra forma de intervención política que rompe las reglas es el terrorismo. Se define como el uso de la violencia o la amenaza de violencia como estrategia política.
• Aunque lo solemos asociar a grupos de oposición (ETA, Al Quaeda…) también lo usan los gobiernos: el terrorismo de estado.
• Finalmente, el fenómeno político más cruento es la guerra, el conflicto armado entre poblaciones de distintos países dirigido por sus gobiernos.
• Cuando la guerra se da entre fracciones de una misma sociedad estamos ante una guerra civil.
• La guerra ha evolucionado mucho. Durante casi toda la historia han sido relativamente cortas y poco cruentas, de baja intensidad.
• Eran libradas principalmente por mercenarios o siervos, y sus motivos eran casi siempre disputas territoriales y dinásticas.
• Con la modernidad, tres fenómenos influirán para hacer aumentar la intensidad de las guerras.
• El primero es la centralización del Estado que permitió organizar enormes ejércitos de leva (gracias a que se disponía de censos) e hizo que la guerra no acabase hastaque el otro gobierno se rinda.
• El segundo factor fue el avance tecnológico, que aumentado la destructividad del armamento hasta poder acabar con toda la vida en la tierra (armas nucleares).
• Finalmente, la mayor eficiencia económica ha permitido sostener el aprovisionamiento de los ejércitos (y por tanto las guerras) durante más tiempo.
• Actualmente la guerra está marcada por la gran desigualdad en los recursos militares y la alta tecnología.
• Los ejércitos han vuelto a profesionalizarse, ya que las guerras requieren de profesionales, capaces de hacer uso de la alta tecnología bélica.
• Esto ha obligado a librar guerras asimétricas, en las que la diferencia de armamento trata de compensarse con otros guerra psicológica, terrorismo, uso de lainformación, etc.
• De lo que se trata es de movilizar la opinión pública del enemigo, más que a derrotarle militarmente.