Cuestionario sobre Policía Comunitaria en Ecuador

Conceptos Fundamentales y Estrategias

Según Daniel Pontón, las estrategias de Policía Comunitaria se resumen en: el empoderamiento de la comunidad en un rol importante de la labor policial en temas concernientes a la definición de orden público. (V)

El Acuerdo Ministerial 1725 del 2 de septiembre de 2010 establece que la Policía Comunitaria encaminará su accionar con las siguientes funciones: ser parte activa de la comunidad y considerar al ciudadano como usuario del servicio policial. (V)

Programas y Unidades Policiales

1. En Ecuador, la Policía Nacional ha tenido pocas reformas estructurales si la comparamos con otros países; sin embargo, esto no ha incidido en el desarrollo de la Policía Comunitaria, que surge a partir del año 2009. (F)
2. La implementación del programa «Escuela Segura» fortalecerá la conexión social, la convivencia pacífica, la confianza entre las personas y la participación ciudadana. (V)
3. El Acuerdo Ministerial 1725 del 2 de septiembre de 2010 establece que la Policía Comunitaria encaminará su accionar con las siguientes funciones: no identificar y eliminar los factores generadores de inseguridad. (F)
4. El servidor o servidora policial designado(a) para prestar sus servicios en una UPC deberá cumplir la siguiente actividad: liderar todas las actividades de seguridad ciudadana. (V)

Aspectos Operativos y Territoriales

La Policía Comunitaria es definida como: “modalidad de servicio que posibilita al talento humano policial liderar procesos comunitarios y desarrollar acciones preventivas y educativas para la solución de problemas de seguridad y convivencia ciudadana”. (V)

El proceso de capacitación ciudadana tiene como objetivo contribuir a la construcción de una cultura de seguridad ciudadana en la comunidad. (V)

El proceso de disuasión de la infracción promueve la materialización de delitos y contravenciones. (F)

El cantón Quito pertenece a la Zona 8. (F)

El Oro, Loja y Zamora Chinchipe pertenecen a la Zona 7. (V)

Imbabura pertenece a la Zona 1. (V)

Pichincha, Napo, Los Ríos y Orellana pertenecen a una misma zona. (F)

El subcircuito ofrece solamente atención a las víctimas. (F)

Uno de los servicios policiales del subcircuito es la protección solamente a niños, niñas y adolescentes. (F)

La UPC tipo B está conformada por 13 servidores policiales. (F)

Existe la recepción de denuncias en un subcircuito. (V)

El servicio policial puede interrumpirse por feriados y vacaciones del servidor policial. (F)

En las Unidades de Policía Comunitaria existe personal motorizado que trabajará durante el día, entre las 08:00 y 20:00, debido a que son sectores con una densidad poblacional y de tráfico vehicular considerable. (V)

El patrullaje no es una forma o manera de prestar el servicio de vigilancia utilizada para neutralizar la comisión de delitos y contravenciones e incrementar la percepción de seguridad. (F)

El objetivo del proceso de Atención Ciudadana es ofertar de forma continua y oportuna el servicio policial conforme a las demandas del sector de responsabilidad y garantizar una respuesta adecuada inmediatamente después de ocurrido un hecho. (V)

En el proceso de Auditoría, Seguimiento y Control, el Policía Comunitario no deberá actualizar la matriz de Registro de Actividades Policiales ni llenará la Matriz de Productividad de Policía Comunitaria. (F)

Dentro de las funciones de la Policía Comunitaria está: ser parte activa de la comunidad y considerar al ciudadano como usuario del servicio policial. (V)

La UPC tipo A cuenta con 22 policías. (V)

La prevención comunitaria busca fortalecer los mecanismos de control social a través de la organización vecinal para contrarrestar la anomia y la indiferencia, que son caldo de cultivo de las conductas infractoras. (V)

La prevención policial tiene por objeto desplegar efectivos en las calles, especialmente en los lugares más vulnerables, para disuadir posibles hechos delictivos, razón por la cual muchos la consideran una forma de prevención situacional. (V)

Dentro del perfil del policía comunitario está: la habilidad para comunicarse, dinamismo e iniciativa, y compromiso institucional. (V)

El Proceso de Tratamiento de Conflictos se inicia con el conocimiento del incidente o requerimiento ciudadano; se sigue el proceso de negociación, evolucionando de tal manera que se discriminan las diferencias (liman asperezas) hasta llegar a acuerdos, y finaliza con la firma del acuerdo. (V)

En el Proceso de Disuasión de la Infracción, el objetivo es evitar la materialización de delitos y contravenciones a través de actividades disuasivas y la aplicación correcta de las leyes, reglamentos y ordenanzas vigentes. (V)

Componentes Clave de la Seguridad Comunitaria

1. El Barrio Seguro se basa en la participación de la comunidad y de las organizaciones, instituciones, negocios, entre otros, coexistentes en dicha jurisdicción, cuya colaboración permite identificar, abordar y resolver los problemas de inseguridad. (V)
2. El primer paso para construir y consolidar un barrio seguro inicia con la organización, aceptación y compromiso de los moradores o residentes de un sector para integrar y consolidar un subcircuito organizado y seguro. (V)
3. El coordinador es un ciudadano(a) líder, voluntario, espontáneo e interesado en participar en favor de su comunidad. (V)
4. El Contacto Ciudadano es una alternativa o instancia de carácter “proactivo” y “preventivo” que no permite el acercamiento y contacto directo con la ciudadanía para conocer los requerimientos y necesidades que la comunidad demanda de sus autoridades y organismos responsables de la seguridad ciudadana, a través de la interrelación con los servidores policiales. (F)
5. El Contacto Ciudadano facilita recibir información, opiniones y sugerencias que afectan a la comunidad con el fin de alcanzar un servicio policial de calidad, dar respuesta y orientación a las interrogantes y demandas de seguridad que realiza la comunidad. (V)
6. El Local Seguro es un componente estratégico del programa Barrio Seguro, destinado a la protección focalizada de todas las personas o instituciones ligadas a las actividades comerciales dentro del barrio; busca consolidar la cultura de seguridad y solidaridad entre locales comerciales y usuarios. (V)
7. Las Alertas Comunitarias son sistemas solidarios de participación comunitaria que sirven para prevenir y alertar el cometimiento de delitos u otros eventos de emergencia; requieren de la participación activa de los vecinos/as en coordinación con la Unidad de Policía Comunitaria y organismos de Seguridad Ciudadana en una jurisdicción denominada Barrio Seguro. (V)
8. El Botón de Seguridad consiste en activar un teléfono móvil por medio de la tecla número 5 y disparar una alerta a un dispositivo que produce comunicación directa con la Unidad de Policía Comunitaria o su unidad móvil (moto-patrullero) más cercano, o a teléfonos de los servidores policiales de la UPC. (V)
9. Las Alarmas Comunitarias son sistemas electrónicos o luminosos diseñados para disuadir la intención delictiva común. (V)
10. El árbol telefónico consiste en la participación de vecinos para formar una red de comunicación que permita dar aviso de cualquier hecho delictivo o emergencia que se produzca en su barrio, sector, conjunto, edificio o localidad. (V)
11. La Escuela Segura es un programa desarrollado por la Policía Comunitaria cuya finalidad es coordinar acciones que permitan el involucramiento de las autoridades, docentes, equipo de apoyo profesional, padres de familia, servidores policiales y estudiantes como actores en la conformación de brigadas estudiantiles para contribuir a la seguridad de la unidad educativa. (V)
12. En la Escuela Segura, las brigadas estudiantiles se formarán con estudiantes de los últimos años de básica y bachillerato. (V)
13. El jefe de brigada estudiantil es quien dirige cada una de las brigadas, seleccionado por el director o profesor como líder de grupo. (V)
14. Los Espacios Públicos Seguros tienen como propósito fomentar la participación activa en la relación autoridad local-policía-comunidad, desarrollando estrategias que permitan a los ciudadanos(as) la apropiación de espacios públicos y la realización de actividades de integración que mejoren la seguridad en el barrio. (V)
15. Los fundamentos ideológicos son el conjunto de valores y actitudes que conforman el clima organizacional; entre ellos tenemos: la vocación de servicio para satisfacer las expectativas de la ciudadanía mediante la ejecución de un trabajo honesto, eficiente y eficaz, para llegar a la excelencia. (V)
16. Los fundamentos prácticos son el conjunto de estrategias que aplica el Policía Comunitario en el desarrollo de su gestión; entre estos se cuentan: la capacidad para trabajar en condiciones de riesgo e incertidumbre, característica propia en el cumplimiento de la misión policial. (V)
17. Distrito es una unidad territorial para la prestación de servicios públicos, correspondiente a la división político-administrativa: un cantón o varios cantones.
18. Subcircuito: unidad territorial cercana, donde se consolidan las estrategias operativas de servicio, auxilio y respuesta a la ciudadanía. (V)
19. Se denomina Unidad de Policía Comunitaria (UPC) a la organización policial a nivel de los barrios o sectores de ubicación geográfica similar. (V)
20. Las Unidades de Policía Comunitaria simples son aquellas que únicamente contarán con el servicio policial. (V)
21. En las Unidades de Policía Comunitaria compuestas se agregarán sistemas de administración de justicia. (V)
22. El servicio en cada UPC será las 24 horas del día, los 365 días del año. (F)
23. El servicio de disuasión y reacción está conformado por personal de patrullaje vehicular y patrullaje motorizado en horas y lugares críticos de cada asentamiento territorial, los cuales obedecen a un estudio del sector, actividad criminal, espacialidad y tiempo en el que ocurre el evento criminal. (V)
24. En el programa Barrio Seguro interactúa la ciudadanía. (V)
25. En el proceso de gestión comunitaria es importante determinar los requerimientos. (V)
26. Para la capacitación ciudadana se debe esperar la autorización de la Dirección Nacional de Policía Comunitaria. (F)
27. Territorio-responsabilidad es solo competencia del Comandante de Zona. (F)
28. En atención ciudadana se debe determinar la necesidad del ciudadano. (V)
29. En el diagnóstico del territorio no se debe realizar entrevistas a residentes y autoridades. (F)
30. Para empezar el programa de Barrio Seguro no es necesario determinar el lugar a intervenir. (F)
31. El diagnóstico del territorio debe ser de conocimiento solo del Jefe de cada UPC. (V)
32. En el tratamiento de conflictos es importante contactar a las partes. (V)
33. En el proceso de atención ciudadana es necesario tomar acción para resolver la queja, el reclamo o la sugerencia. (V)
34. El diagnóstico del territorio permite conocer los perfiles fijos y dinámicos. (V)
35. En el eje de Escuela Segura, con solo designar Policía al ingreso, se cumple todo el proceso. (F)
36. Los espacios públicos seguros permiten mejorar la seguridad de los barrios. (V)
37. En el proceso de Local Seguro es necesario realizar visitas periódicas a los locales. (V)
38. Es necesario ejecutar una casa abierta en el proceso de Escuela Segura. (V)
39. En la recuperación de espacios públicos se puede realizar coordinación interinstitucional. (V)
40. En el proceso de Escuela Segura es necesario tener una brigada estudiantil. (V)
41. El eje comunitario Barrio Seguro permite el no acercamiento y contacto directo con la comunidad. (F)
42. Se puede activar las alertas cuando el equipo del barrio ha ganado un campeonato. (F)
43. En las alertas comunitarias se requiere de la participación activa de los vecinos. (V)
44. Local Seguro es componente estratégico del Barrio Seguro. (V)
45. El botón de seguridad es una alerta comunitaria. (V)
46. En el proceso de Local Seguro hay que socializar las recomendaciones. (V)
47. La nueva matriz de Contacto Ciudadano permite tomar contacto con la víctima post-delito. (V)
48. Una estrategia en el proceso de Barrio Seguro es el Contacto Ciudadano. (V)
49. El proceso de Escuela Segura contribuye a la seguridad de la Unidad Educativa. (V)

Complete los Siguientes Enunciados

Desde la década de los 90, la Policía Nacional ha consolidado varios espacios de participación comunitaria en temas de seguridad y prevención.

La primera actividad a realizar dentro del proceso de disuasión de la infracción es seleccionar el problema a tratar.

1. Galápagos pertenece a la Zona 5.
2. Entre la documentación obligatoria que debe tener una UPC está la carta de situación actualizada de su jurisdicción.
3. Entre la documentación obligatoria que debe tener una UPC están los libros de registros.
4. El censo comunitario es uno de los mejores mecanismos para conseguir una información amplia y confiable, relacionarse con el núcleo familiar e incrementar los lazos de confianza y amistad con los vecinos. Se ha ideado un formato para ser llenado y recoger la información que nos proporcionen.
5. La Policía está fundamentada en la integración de la siguiente trilogía: Autoridad Local, Policía y Comunidad.
6. Actualmente, la Policía Comunitaria se basa en tres fundamentos importantes: fundamentos Ideológicos, fundamentos Teóricos y fundamentos Prácticos.
7. Los niveles de desconcentración operativa de la Policía Nacional se establecen bajo el principio territorio-responsabilidad.
8. De acuerdo con el modelo de gestión, en las UPC tipo A y B, ¿cuánto personal se debe designar para atención ciudadana?: tres.