Tema 1:

El Proceso Histórico de Desarrollo de la Economía Española

Índice

• Introducción
• Perspectiva histórica comparada
• La España decimonónica
• Las “tres” Españas del siglo XX

1. Introducción

Producto real per cápita de los países europeos meridionales expresado como porcentaje de la media de Gran Bretaña, Francia y Alemania, 1850-2016.

• Durante los siglos XIX y XX, España experimenta una transformación de sociedad tradicional a moderna.
• Consideraciones generales en el contexto de la Revolución Industrial:
  • Innovaciones tecnológicas y cambios en la organización de la producción (producción en serie).
  • Sectores “motores” como el textil y el siderúrgico.
  • Proceso de asalarización y surgimiento de empresas.
  • Consolidación del capitalismo, caracterizado por la propiedad privada de los medios de producción, la asalarización y la producción para el mercado.
  • Crecimiento económico moderno (según Simon Kuznets): incremento del PIB per cápita y cambio estructural, que incluye la urbanización.

Dos patrones de Revolución Industrial y crecimiento económico moderno:

• Economías “adelantadas” (first comers): Inglaterra, Francia, Bélgica, Suiza, EE.UU.
• Economías “rezagadas” (late comers): Alemania, Japón, Rusia, área mediterránea.

Patrón de comparación: Evolución del PIB per cápita.

Tres pautas interpretativas del crecimiento económico moderno en España:

• Secular atraso relativo.
• Variante mediterránea de industrialización.
• Trayectoria plenamente europea.

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2. Perspectiva Histórica Comparada

• Secular atraso relativo en comparación con los países europeos hegemónicos (Inglaterra, Francia y Alemania).

Conclusión: Convergencia real tardía e incompleta.

Variante mediterránea de industrialización:

Junto a Italia, Grecia y Portugal, España comparte una evolución común (atraso en el siglo XIX y convergencia en el XX).

• Similitudes en el atraso:
  • Propiedad agraria.
  • Finanzas del Estado.
  • Estructura empresarial.
  • Capital físico, tecnológico y humano.
• Similitudes en la asimilación de los impulsos del exterior:
  • Flujos comerciales, financieros y tecnológicos.
  • Migraciones.
  • Turismo.

Trayectoria plenamente europea:

Se considera una trayectoria normal (no anómala) en el marco europeo, dentro de la variante mediterránea. Evolución del producto real per cápita. Comparación internacional, 1850-2016.

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3. La España Decimonónica

Etapas:

• 1830-1850: Creación de precondiciones institucionales para la Revolución Industrial.
• 1850-1890: Primera Revolución Industrial.
• 1890-1913: Proteccionismo.

A) 1830-1850: Creación de las precondiciones institucionales para el surgimiento del capitalismo:

• Desamortizaciones y abolición de la Mesta.
• Fin del régimen señorial y privilegios gremiales.
• Eliminación de las aduanas interiores.
• Se sientan las bases legales del sistema bancario y societario.

Resultado: Libre circulación de propiedades rústicas e inmobiliarias, factores de producción, bienes y servicios, transformándolos en mercancías.

Limitación: No se consuma con plenitud la reforma liberal del Estado, la simplificación de la Administración de Justicia, la definición clara de los derechos de propiedad y el predominio del mercado, lo que generó un retraso en la industrialización.

B) 1850-1890: Primera Revolución Industrial

Se enfrenta a importantes obstáculos:

• Muy desigual distribución de la propiedad agraria.
• Resistencias institucionales.
• Difícil relieve y orografía, lo que dificultó la creación de canales navegables y el tendido férreo.

La entrada de capitales, técnicas y proyectos empresariales procedentes del extranjero impulsó la creación de:

• Infraestructura ferroviaria.
• Explotación a gran escala de los recursos del subsuelo.
• Formación de una red bancaria sensible a los proyectos de inversión.
• Innovaciones en la gestión y organización de empresas.
• Desarrollo textil (Cataluña), carbón (Asturias) y hierro (País Vasco).

Consecuencias: Costosas contrapartidas y escasez de efectos de arrastre. Sin embargo, se logró la articulación del mercado nacional.

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C) 1890-1913: Proteccionismo

• Revulsivo: Crisis agraria.
• Extensión de la protección a otros sectores (textil, siderúrgica, hullero), lo que permitió consolidar la articulación del mercado nacional. Esta fue la versión española de una tendencia de alcance europeo: la vía nacionalista del capitalismo.

4. Las “Tres” Españas del Siglo XX

Etapas:

• 1913-1935: Afianzamiento de la revolución industrial.
• 1936-1949: Guerra Civil, posguerra y crisis.
• 1950-…: Dictadura, “desarrollismo” y democracia.

A) Hasta 1930s: Extensión y diversificación del tejido industrial

No hay convergencia con Europa, pero prosigue la modernización productiva y el cambio estructural:

• Innovaciones técnicas propias de la Segunda Revolución Industrial (tecnología eléctrica, química, motor de combustión interna…).
• Ampliada capacidad inversora gracias a:
  • Repatriación de capitales de colonias.
  • Inversiones foráneas.
  • Banca privada en relación con empresas industriales.
• Neutralidad en la Primera Guerra Mundial.
• Formación de una gran banca privada.
• Voluntad del Estado: Políticas de sustitución de importaciones (incentivos).

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A) Hasta 1930s (cont.): Consecuencias

Crecimiento y diversificación:

• Sectorial: Surgimiento de empresas eléctricas, automovilísticas, químicas, constructoras, etc., y modernización de empresas de seguros, telecomunicaciones, transportes, entre otras del sector servicios.
• Territorial: Desarrollo en Madrid, Valencia, Guipúzcoa, Santander, Zaragoza o Valladolid, entre otros.

La tasa general de inversión crece a ritmos cercanos a los europeos, lo que implica una cierta reducción de la distancia respecto al resto de países europeos.

B) 1930s-Fines 1940s: Autarquía y distanciamiento con Europa

Las tendencias anteriores se cortan con la Guerra Civil, que provocó la destrucción de capital y fuerza de trabajo.

Nacionalismo económico: autoabastecimiento nacional, autarquía:

• 1939: Promulgación de la Ley de Protección y Defensa de las Nuevas Industrias y la Ley de Ordenación y Defensa de la Industria.
• Políticas de sustitución de importaciones, limitación a la inversión extranjera y obstáculos para el establecimiento de empresas.
• Medidas de protección frente a la competencia exterior:
  • Apoyo a la industria nacional (INI) (1941): holding público que abarcaba la industria siderúrgica, energía eléctrica, derivados y refinado de petróleo, automóvil y aviación.
• Déficit energético y de bienes de capital, lo que afectó la balanza de pagos y generó depresión industrial.

B) 1930s-Fines 1940s (cont.): Condicionantes externos

• Impacto de la Segunda Guerra Mundial y la marginación política y diplomática de España, que impidió aprovechar la neutralidad.
• Intervención en precios y surgimiento del mercado negro (estraperlo).
• Promoción del consumo español como “deber nacional”.
• Ausencia de libertades sindicales (Fuero del Trabajo, 1938), elevada pobreza y desigualdad, y salarios muy bajos.

Limitaciones: Reducido mercado interno, disperso y con escasa capacidad de compra. Esta fue la fase más negativa en el plano económico y social de la historia contemporánea española.

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C) 1950-… : Dictadura, desarrollismo y democracia

• Cierta industrialización (bajo control de monopolios públicos).
• Disminución de la PEA agraria (Población Económicamente Activa agraria).
• Urbanización.
• Extensión y renovación del tejido industrial.
• Terciarización creciente.
• Sistema fiscal deficiente.
• Nuevas formas de consumo, pero con autoritarismo y violencia en el mundo laboral, lo que generó una separación entre el aumento de la productividad y el crecimiento salarial, resultando en un Fordismo inacabado.

Resultado: Recuperación progresiva de la dinámica de cambio económico y social, lo que llevó a la convergencia con Europa.

C) 1950-1960: Bases del desarrollismo

• 1953: Acuerdos de Defensa Mutua y Ayuda Económica con EE.UU.
• 1959: Plan de Estabilización y Liberalización.
• 1961: España entra en Bretton Woods, lo que provocó la depreciación de la peseta.

1960-1974: Desarrollismo

• Apertura comercial al exterior.
• Entrada de IED (Inversión Extranjera Directa).
• Desarrollo industrial (aunque dual).
• Turismo. En 1964, España se convierte en el primer destino turístico del mundo.
• Remesas.

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4. Las “tres” Españas del siglo XX.4. Las “tres” Españas del siglo XX

1960-1974 (cont.):

• “Fordismo inacabado” (Toharia) pero con políticas sociales de vivienda (y remesas).
• La IED y el turismo generaron entrada de divisas, importación de bienes de capital y nuevos ingresos públicos, que impulsaron:
  • Infraestructuras.
  • Construcción (leyes excepcionales) y sus eslabonamientos.
  • El sector financiero.
• 1970-73: Primer boom inmobiliario.

1975-1984: Crisis y ajuste

• Subida de precios del petróleo.
• Caída de la rentabilidad y subidas salariales (durante la Transición).

Pactos de la Moncloa (1977): Se establecieron derechos sociopolíticos para contener el conflicto socioeconómico, incluyendo:

• Despido libre para un máximo del 5 % de la plantilla.
• Fijación del incremento de salarios (igual que la inflación), lo que constituyó una política de rentas.
• Contención de la masa monetaria.
• Devaluación.
• Reconversión industrial (leyes de 1981 y 1984).

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Rasgos distintivos del crecimiento económico español desde 1960:

• Crecimiento del PIB per cápita relativamente elevado (2.6% anual).
• Crecimiento cíclico, muy similar al europeo (perfil temporal similar):
  • 1960-1975.
  • 1975-1984.
  • 1985-1991.
  • 1994-2007/08.
  • 2008-2014.
• Crecimiento medio superior al de la UE (convergencia del PIB per cápita).
• Mayor profundidad de las crisis en el periodo estudiado.
• Fluctuaciones más marcadas en España en las distintas etapas, influenciadas por el neoliberalismo y cambios tardíos.

4. Las “tres” Españas del siglo XX PIB per cápita español respecto a la media UE, 1961-2016 (%, en ppc constante).

Fluctuaciones cíclicas:

Los factores de oferta y de demanda no evolucionan de forma gradual y sostenida, sino que se producen shocks y consecuentes desequilibrios macroeconómicos:

• Oferta: Precios (petróleo, salarios), productividad (década de 1960), inmigración.
• Demanda: Apertura externa, inversión (crédito).

Fases de expansión: 1960-1974 / 1985-1991 / 1995-2007.

Fases de recesión: 1975-1984 / 1992-1994 / 2008-2014.

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4. Las “tres” Españas del siglo XX Crecimiento relativo en España y la Unión Europea, 1961-2016 (tav PIB real per cápita).