INTERNOS

– Jefe de Estado – Jefe de Gobierno

– Ministros de Asuntos Exteriores

JEFE DE ESTADO, DE GOBIERNO Y MINISTROS DE ASUNTOS EXTERIORES: Convención de Viena 1969

• Gozan de la presunción de ser representantes del Estado.
• No requieren de presentación de plenos poderes para participar en la celebración de los tratados internacionales.
• Gozan de privilegios e inmunidades cuando se encuentran en territorio extranjero.
• Gozan de inviolabilidad de la persona.
• Goza en el territorio donde se encuentre de inmunidad de jurisdicción que puede ser absoluta en materia penal.
• Inviolabilidad de domicilio por parte del Estado en que se encuentren, de la libertad y el secreto de correspondencia, y la exención de impuestos directos.

MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES

• Es aquel que ayuda a formar la política exterior de un Estado soberano, en aras de sus intereses nacionales.
• Planifica, dirige, ejecuta y evalúa la política exterior.
• Reciben a líderes mundiales extranjeros y realizan visitas de Estado a otros países.

TRATADO:

Acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados, y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular. Art. 1

CONVENIO:

Es un escrito celebrado entre Estados con un grado de formalidad menor al de un tratado.

• Normalmente, acordado en aspectos económicos y comerciales entre Estados.

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES

Misión:

1. Conducir la política exterior de México mediante el diálogo y la cooperación.
2. Dirigir el servicio exterior, las embajadas y consulados.
3. Intervendrá en toda clase de tratados, acuerdos y convenciones en los que el país sea parte.
4. Promover el país y la atención a los mexicanos en el extranjero.
5. Coordinar la actuación internacional del gobierno de la República.

Unidades Administrativas:

1. Subsecretaría de Relaciones Exteriores.
2. Subsecretaría para América del Norte.
3. Subsecretaría para América Latina y el Caribe.
4. Subsecretaría de Asuntos Multilaterales.
5. Oficial Mayor.
6. Consultoría Jurídica.
7. Agencia Mexicana de Cooperación Internacional.

Juan Ramón de la Fuente, Secretario

OIT:

Tratado de Versalles, 1ª Guerra Mundial, 1944 Declaración de Filadelfia, 187 países. Promover trabajo, protección social, garantizar derechos sociales.

OCDE:

Pacto de Varsovia, negociaciones de Ginebra, firma del Acta de Helsinki, 57 países. Estabilidad militar, desarrollo sostenible, respeto a derechos humanos.

G20:

Foro de ministros, crisis asiática, crisis global financiera, 19 países. Estabilidad financiera global, cooperación internacional, crecimiento económico.

EXTERNOS

• Funcionarios diplomáticos.
• Funcionarios consulares.

FUNCIONARIOS DIPLOMÁTICOS:

Regulación: Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas 1961, regula las relaciones diplomáticas entre países y la inmunidad del personal diplomático.

FUNCIONES DE LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS:

• Representar y proteger los intereses del Estado que envía ante el Estado receptor.
• Negociar con el gobierno receptor.
• Recabar información sobre el desarrollo de acontecimientos que hayan tenido lugar en el Estado receptor y reportarlos a su gobierno.
• Promover relaciones amistosas y desarrollar relaciones económicas, culturales y científicas entre los dos países.

INMUNIDADES PERSONALES:

La persona del agente diplomático no puede ser objeto de coerción y debe ser tratado con respeto a su libertad y dignidad.

INMUNIDADES REALES:

Todo lo relativo a los locales de la misión, en donde los agentes del Estado receptor no pueden entrar más que con una autorización del jefe de la misión diplomática.

INMUNIDADES:

• Gozan de libertad de desplazamiento y circulación en todo el territorio del Estado receptor.
• Exención de impuestos personales.
• Garantía de utilizar los medios de comunicación con fines oficiales.
• Se respeta la correspondencia a la misión; la valija diplomática goza del privilegio de inviolabilidad.

FUNCIONARIOS CONSULARES

Se limitan en lo esencial al ámbito del servicio.

• Regulada por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963 (CSRC).
• Representación diplomática; hay una sola sede en el país receptor.
• Los Estados cuentan con oficinas de representación.

FUNCIONES:

• La emisión de pasaportes y de visas.
• La protección a los conciudadanos.
• Realizar funciones de notario en materia de estado civil.
• Salvaguardar los intereses de los conciudadanos.

La CSRC otorga una serie de INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS:

• Inviolabilidad de los locales consulares, que comprende la prohibición de que las autoridades del Estado que recibe puedan entrar en los locales sin el consentimiento del jefe de oficina.
• Inviolabilidad de los documentos y archivos consulares.
• Libre desplazamiento y circulación en el territorio del Estado de recepción de los miembros de la oficina consular.
• Inviolabilidad de la correspondencia oficial.
• Protección de la valija diplomática.
• Inmunidad de jurisdicción.

RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

Es la institución de Derecho Internacional, por medio de la cual se establece que cualquier violación de un compromiso contenido en una norma internacional trae como consecuencia una obligación de efectuar una reparación moral o material.

Elementos:

1. La existencia de una violación (acción u omisión) de una norma de derecho internacional.
2. Imputabilidad de tal violación al Estado.
3. La comisión de un daño que puede ser material o meramente moral.

Elemento Subjetivo:

Surge cuando el hecho ilícito es atribuible al Estado según el Derecho Internacional Público (DIP).

Elemento Objetivo:

Constituye una violación de una obligación internacional. La norma debe estar en vigor.

SUPUESTOS PARA QUE EXISTA:

1. Conducta ilícita: Conducta que ha sido llevada a cabo por el sujeto del DIP con violación a sus obligaciones y en perjuicio de otro sujeto del DIP.
2. Daño: El perjuicio que se ha causado en un Estado con motivo de la conducta ilícita de un Estado que actuó en violación a lo dispuesto por el DIP. Puede ser material o moral.
3. Causalidad: Relación entre la conducta ilícita y la causación del daño.
4. Imputabilidad: La conducta que ha ocasionado el daño tiene que ser imputable, reprochable a un Estado.
5. Culpabilidad: Comprobar que existió la intención de llevar a cabo la conducta ilícita y de causar el daño.

EXCLUYENTES DE RESPONSABILIDAD

• Consentimiento: Debe ser válidamente expresado por el Estado a la comisión por otro Estado de un hecho determinado, no tiene que estar viciado por la coacción, error o dolo y no opera cuando la obligación es erga omnes.
• Fuerza mayor o caso fortuito: Fuerza irresistible o acontecimiento exterior imprevisible ajeno a su control, que hicieron materialmente imposible que ese Estado procediera en conformidad con tal obligación.
• Peligro extremo: Si el autor del comportamiento que constituya el hecho de ese Estado no tenía otro medio, en una situación de peligro extremo, para salvar su vida o la de las personas confiadas a su cuidado.
• Legítima defensa: Si el hecho constituye una medida lícita de legítima defensa conforme a la Carta de la ONU Art. 51.
• Estado de necesidad: Que haya sido el único medio para salvaguardar un interés esencial del Estado contra un peligro grave e inminente.

REPRESALIAS:

Constituyen actuaciones contrarias al DIP, con las que un Estado reacciona a las violaciones del DIP de otro Estado, y tienen por objeto obligarlo a adoptar y cumplir con la compensación causada.

CONSECUENCIAS JURÍDICAS:

Orientadas a reparar el daño causado y evitar su repetición.

1. Cese del acto ilícito: El Estado debe interrumpir inmediatamente la conducta contraria al DIP y abstenerse de repetirla.
2. Reparación del daño: El Estado debe restablecer la situación previa al ilícito.