El Estado y sus Elementos Fundamentales

Definición de Estado

El Estado es un territorio que cuenta con organización jurídica para gobernar.

Elementos del Estado

• Pueblo
• Soberanía
• Territorio
• Poder

Poder Soberano

Es la facultad del Estado para ordenar, mandar o hacer una cosa. En la esfera política, se manifiesta como Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Formación y Extinción de Estados

Secesión

Un nuevo Estado se genera cuando, contra la voluntad de un Estado existente, parte de este se separa y se independiza.

Separación

Un Estado recién formado es expulsado o se separa del conglomerado al que pertenecía.

Desmembramiento o Disolución

Consiste en que un Estado existente se disuelve y sus diferentes partes se convierten en Estados independientes.

Beneficios del Reconocimiento Internacional

• Formar parte de Organizaciones Internacionales
• Establecer relaciones internacionales
• Establecer relaciones diplomáticas

Extinción de Estados

Los Estados dejan de existir como persona jurídica y como miembro de la comunidad internacional.

Fusión de Estados

Los casos en que se aprecia más claramente la extinción de Estados son aquellos en que se producen modificaciones territoriales, tales como una fusión, desmembramiento o incorporación.

El Proceso de Celebración de Tratados Internacionales

Etapas del Proceso de Celebración del Tratado

• A) Negociación.
• B) Adopción del texto (en tratados multilaterales, requiere 2/3 partes).
• C) Autenticación del texto (mediante firma ad referéndum o la rúbrica de los representantes de su Estado).
• D) Manifestación del consentimiento.

Conceptos Clave en la Celebración de Tratados

Firma Ad Referéndum

Acto mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos hacen constar que su consentimiento en obligarse por un tratado requiere, para ser considerado como definitivo, de su posterior ratificación.

Aprobación

Acto por el cual el Senado aprueba los tratados que celebra el Presidente de la República.

Ratificación, Adhesión o Aceptación

Acto por el cual los Estados Unidos Mexicanos hacen constar en el ámbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado.

Plenos Poderes

Documento mediante el cual se designa a una o varias personas para representar a los Estados Unidos Mexicanos en cualquier acto relativo a la celebración de un tratado.

Reserva

Declaración formulada al firmar, ratificar, aceptar o adherirse a un tratado, con el objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a los Estados Unidos Mexicanos.

Modificación de Tratados

Enmienda

Se concibe como el cambio en alguna o algunas de las disposiciones del tratado que afecta a todos los Estados. El procedimiento de enmienda requiere el consentimiento de las partes, aplicándose en cuanto al procedimiento, las normas generales de la celebración de los tratados.

Modificación

La modificación se refiere a un acuerdo celebrado entre algunas de las partes para modificar el tratado respecto de ellas exclusivamente.

Nulidad, Terminación y Suspensión de los Tratados

Nulidad de los Tratados

Cualquiera de las partes puede solicitar que se deje sin efecto las consecuencias jurídicas de un tratado por haber existido alguna situación o circunstancia que lo transforme en ilegal. Las causas de nulidad que pueden hacer valer las partes son taxativas y son las siguientes:

• Violación a una norma de derecho interno.
• Restricción a los poderes del representante.
• Error.
• Dolo.
• Corrupción del representante.
• Coacción sobre el representante de un Estado.
• Coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza.

Terminación de los Tratados

• Por voluntad de las partes.
• Denuncia de un tratado que no contenga disposiciones al respecto.
• Celebración de un tratado posterior sobre la misma materia.
• Violación grave de un tratado.
• Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento.
• Cambio fundamental de circunstancias.
• Aparición de una nueva norma internacional de ius cogens.

Suspensión de los Tratados

• La celebración de un tratado posterior sobre la misma materia.
• Violación grave de un tratado.
• Imposibilidad temporal de cumplir con el tratado.

Tipos de Tratados Internacionales

Tratados Autoaplicativos y Tratados No Autoaplicativos

Tratados Autoaplicativos

Son aquellos que no requieren de una reglamentación posterior en el ámbito interno de los Estados para su adecuada aplicación.

Tratados No Autoaplicativos

Son aquellos que, por el contrario, necesitan de disposiciones de derecho interno (que bien pueden ser leyes, reglamentos, decretos, etcétera) para su debido cumplimiento.

Fundamentos del Derecho Internacional Público

Sujetos de Derecho Internacional Público

• Los Estados.
• Organizaciones internacionales de Estados.
• Organizaciones no gubernamentales de carácter internacional.
• Estados sin reconocimiento.

Fuentes del Derecho Internacional

• Ley.
• Tratados internacionales.
• Costumbre.
• Resoluciones internacionales.
• Doctrina.
• Declaraciones.

Fuentes Vinculantes

• Tratado internacional: Documento escrito firmado por el Estado.
• Costumbre: Práctica generalmente aceptada como derecho.
• Principios generales del derecho: Máximas que nos recuerdan el derecho natural, por lo tanto, son incuestionables.
• Resoluciones emitidas por órganos internacionales de carácter jurisdiccional.

Fuentes No Vinculantes

• Doctrina: Escritos, estudios y ensayos que los expertos en relaciones internacionales realizan sobre un tema específico. Tienen la función de orientar los criterios del Estado.

Negociaciones Jurídicas Internacionales

Congresos

Existen cuando los representantes de dos o más Estados se reúnen para discutir algún tema en específico. Su característica es la participación de particulares expertos en el tema.

• Su resultado será una declaración.
• No son vinculantes, pero son fuente de derecho.

Conferencias

Reuniones de representantes de Estados o directamente de Jefes de Estado.

• Discuten temas.
• Pueden ser conferencias intergubernamentales.

Tratados Internacionales: Definición y Soberanía

Definición de Tratados Internacionales

Son los acuerdos de voluntades que se logran a través de una relación de igualdad, entre Estados o entre organismos internacionales, donde se compromete la soberanía.

Soberanía

Capacidad que tiene un Estado para obligarse internacionalmente.

• Es lo único que se ve comprometido en un tratado.
• Su límite es la propia normativa interna.
• Si va más allá de lo que establece la Constitución, será ilegal.

La Nacionalidad en el Derecho Internacional

Nacionalidad

Vínculo jurídico y político que une a la persona con un grupo poblacional establecido en un territorio que le es propio.

• Es un atributo de la personalidad.
• Tiene alcances sociales, culturales y jurídicos.

Formas de Adquirir la Nacionalidad

Por Nacimiento (Art. 30, Apartado A CPEUM)

• Ius soli: Se otorga dependiendo el lugar de nacimiento.
• Ius sanguinis: Se otorga por la nacionalidad de los padres.

Naturalización

Decisión administrativa o política.

Facultades del Poder Ejecutivo en Materia Migratoria

• El Ejecutivo puede expulsar a extranjeros, y estos no podrán inmiscuirse en asuntos del país.
• Declaración de extranjero pernicioso.

Pérdida de Nacionalidad

• Por naturalización: Adquisición voluntaria de otra nacionalidad extranjera.
• Por hacerse pasar en cualquier instrumento público como extranjero o usar pasaporte extranjero.
• Por usar títulos nobiliarios.

Importancia y Requisitos de los Tratados Internacionales

Los Tratados Internacionales como Documento Fundamental del Derecho Internacional

Requisitos de los Tratados Internacionales

• Deben ser por escrito.
• Debe contener obligatoriamente la firma del Jefe de Estado.
  • El Jefe de Gobierno: es delegable.
  • El Jefe de Estado: representa las funciones del Estado como ente soberano.
• Debe ser aprobado por el Poder Legislativo de cada Estado (Art. 76, fracción I de la Constitución, es facultad del Congreso).