Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Es la ley suprema del país que establece los principios fundamentales del Estado, los derechos y obligaciones de los ciudadanos, y la estructura del gobierno. En materia de trabajo, salud y medio ambiente (temáticas ligadas a los puntos siguientes), contiene disposiciones clave: por ejemplo, garantiza el derecho al trabajo digno, a la seguridad social, a la salud y a un ambiente sano. Sirve como base normativa para todas las leyes secundarias que regulan estas áreas.

Leyes: LFT, Ley del IMSS, Ley del ISSSTE, Ley General de Salud y LGEEPA

• Ley Federal del Trabajo (LFT): Regula las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores, definiendo derechos como salarios mínimos, jornadas de trabajo, descansos, capacitación en seguridad y salud laboral, y mecanismos para resolver conflictos. Es esencial para proteger los intereses de ambos actores en el ámbito laboral.
• Leyes del IMSS e ISSSTE: La Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) regulan los sistemas de seguridad social correspondientes a trabajadores del sector privado y público, respectivamente. Incluyen cobertura médica, pensiones, incapacidades y programas de prevención de riesgos laborales.
• Ley General de Salud (LGS): Establece el marco para la protección y promoción de la salud de la población. En el contexto laboral, aborda la prevención de enfermedades profesionales, la higiene en lugares de trabajo y la atención médica a trabajadores afectados por condiciones laborales.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA): Regula la preservación del medio ambiente, incluyendo disposiciones sobre contaminación, manejo de residuos, protección de recursos naturales y responsabilidades de empresas en materia ambiental, que impactan directamente las condiciones de trabajo en sectores como la industria, la agricultura o la minería.

Reglamentos derivados de las leyes

Son normas técnicas que desarrollan y detallan los preceptos de las leyes mencionadas. Por ejemplo, el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (derivado de la LFT) establece medidas específicas para prevenir accidentes y enfermedades laborales en diferentes sectores; los reglamentos del IMSS definen los procedimientos para la atención médica de trabajadores; los reglamentos de la LGEEPA especifican límites de emisiones contaminantes. Su función es hacer operativas las disposiciones legales y adaptarlas a contextos concretos.

Normas Oficiales Mexicanas (NOM): STPS, SEMARNAT, INE, CONAGUA y SCT

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son estándares técnicos obligatorios emitidos por dependencias gubernamentales:

• STPS (Secretaría del Trabajo y Previsión Social): Emite NOMs sobre seguridad y salud en el trabajo, condiciones laborales y capacitación.
• SEMARNAT (Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales): NOMs sobre protección ambiental, manejo de sustancias peligrosas y calidad del aire y agua.
• INE (Instituto Nacional Electoral): NOMs relacionadas con procesos electorales y derechos políticos de trabajadores.
• CNA (Comisión Nacional del Agua): NOMs sobre uso, conservación y calidad del agua, relevantes para sectores que dependen de este recurso.
• SCT (Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes): NOMs sobre seguridad en transporte terrestre, marítimo y aéreo, así como infraestructura.
• CONAGUA (Comisión Nacional del Agua): Sus normas se centran en la gestión hídrica, complementando las de la CNA. Estas normas garantizan uniformidad, calidad y cumplimiento de estándares en sus áreas de competencia.

Tratados internacionales: ONU, OEA y OIT

• ONU (Organización de las Naciones Unidas): México es signatario de tratados como la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y convenios sobre trabajo infantil, eliminación de trabajo forzado y protección ambiental. Estos acuerdos obligan al país a alinear su legislación con estándares mundiales.
• OEA (Organización de Estados Americanos): Tratados como la Carta de la OEA y la Convención Americana sobre Derechos Humanos establecen principios de protección de derechos fundamentales, incluyendo el derecho al trabajo digno y a un ambiente sano en el continente.
• OIT (Organización Internacional del Trabajo): México ha ratificado numerosos convenios de la OIT, como el Convenio 155 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo y el Convenio 189 sobre Trabajadores Domésticos. Estos definen estándares internacionales para condiciones laborales justas y seguras, que el país debe incorporar a su marco legal.

Normas internacionales: OSHA y ISO 45001

• OSHA (Occupational Safety and Health Administration): Es la agencia estadounidense encargada de reglamentar la seguridad y salud laboral; sus normas son referentes internacionales para prevenir riesgos en el trabajo, estableciendo requisitos para equipos de protección, evaluación de peligros y capacitación.
• ISO 45001 (anteriormente OHSAS 18001): Es un estándar internacional voluntario para sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Define procesos para identificar, evaluar y controlar riesgos laborales, mejorar continuamente las condiciones de trabajo y garantizar el cumplimiento de normativas aplicables. Muchas empresas en México lo adoptan para mejorar su desempeño y competitividad.

Comisiones mixtas de seguridad e higiene

Son organismos formados por representantes de empleadores, trabajadores y, en algunos casos, autoridades gubernamentales, establecidos en empresas o sectores específicos. Su función es supervisar el cumplimiento de normas de seguridad y salud en el trabajo, identificar riesgos, proponer medidas preventivas y participar en la resolución de problemas relacionados con las condiciones laborales. Son un mecanismo de participación social para garantizar un entorno de trabajo seguro.