Tipos de Estado y su Evolución

Estado Liberal

El Estado Liberal es un ordenamiento político conformado en Europa de la mano del capitalismo. Su formación no fue uniforme y se basó en el pensamiento liberal. Las instituciones deben garantizar el ejercicio de la libertad individual y del mercado; las instituciones estatales solo proveen las condiciones indispensables para su funcionamiento. En lo político, instauró la igualdad ante la ley y garantizó los derechos individuales. Es un Estado laico, racional-legal y técnico.

Estado de Bienestar

El Estado de Bienestar surgió ante la incapacidad del Estado Liberal de evitar y resolver escenarios críticos de la primera mitad del siglo XX. Comenzó a implementar políticas de intervención (en la economía y para el mantenimiento del pleno empleo). Estimuló un nivel más alto de salarios y desarrolló una red de servicios universales. Su prioridad fueron los derechos sociales, marcando los años dorados del capitalismo.

Estado Neoliberal

El Estado Neoliberal emergió impulsado por sectores vinculados al capital que promovían más impuestos y la contención de salarios, desincentivando al trabajador (ejemplo: el Estado de Bienestar). En la década de 1970, surgieron crisis fiscales, impuestos insuficientes, deuda pública e inflación. Así, surge el Estado neoliberal, con una participación estatal reducida y el mercado como principal regulador social. Esto llevó a la reducción de gastos en obras públicas y derechos sociales, resultando en sociedades inequitativas.

El Estado: Conceptos Fundamentales

• Como institución de dominación política, perdura en el tiempo y lleva a cabo funciones de control y orden en una sociedad y territorios delimitados.
• Perdura en el tiempo: se refiere a los medios utilizados para ejercer autoridad y administración.
• Dominación política: sustentada en el control de medidas de coacción física, ejercida exclusivamente en el territorio nacional.
• Relación social: controla y ordena las acciones de las personas que le dan forma y vida al Estado.
• Industrialización: estructuró sociedades en torno a la propiedad privada de los medios de producción, introduciendo una nueva organización social asentada en dos clases sociales que generaron conflictos.
• Legitimidad: busca lograr estabilidad y evitar el rechazo de sus medidas. Garantiza la existencia de la propiedad privada. Se apoya en diversos mecanismos de legitimación.
• Nación: comunidad de personas que hablan una misma lengua y tienen la misma cultura, historia y expectativas a futuro.
• Identidad nacional: factor de cohesión, generando lealtades y emotividades que establecen un bien común.
• Estado y Mercado: relación en la que intervienen sujetos que le dan vida.
• Aparato del Estado: organizaciones e instituciones que buscan atender los problemas de la sociedad.

Formación del Estado-Nación

La formación del Estado-Nación implicó la necesidad de:

• Homogeneizar la población.
• Constituir la nacionalidad.
• Unificar intereses.
• Construir lazos espirituales.
• Aceptar normas.
• Identificarse como integrantes de la sociedad.

El Estado Moderno: Características Esenciales

• Actúa como árbitro neutral por encima de los conflictos de la sociedad.
• Posee una burocracia formada por profesionales especializados que se rigen por leyes y órdenes escritas.
• El ejercicio de la soberanía es absoluto, indivisible e irrevocable. Presenta dos límites: interno y externo (acuerdos internacionales).
• Genera recursos simbólicos, principios de identificación colectiva y valores en común.
• Posee un centro de poder político.

Teóricos Clave del Estado

Max Weber

Según él, el Estado es una relación de dominio de hombres sobre hombres, basada en el medio de la coacción legítima, la cual logra con recursos económicos, de información e ideológicos.

El Estado según Weber se manifiesta en dos planos:

• Plano material: relación histórica surgida con el capitalismo, que ejerce soberanía sobre un territorio delimitado.
• Plano ideal: institución de dominación política que posee el monopolio de la coacción física y actúa creando identidades y valores nacionales.

Guillermo Oszlak

Oszlak describe cuatro formas por las que el Estado se despliega sobre el territorio y la sociedad:

• Modalidad represiva: organización del aparato militar y legal que le permite ejercer el monopolio de la coacción.
• Modalidad cooptativa: capacidad de establecer alianzas políticas.
• Modalidad material (o maternal): utilización de la acción económica del Estado para generar intereses materiales o apoyar a grupos sociales que buscan sostener el gobierno.
• Modalidad ideológica: generar sentimientos de pertenencia y valores en común.

El Contractualismo: Origen del Poder Político

El Contractualismo es un conjunto de teorías políticas que encuentran el origen de la sociedad y el fundamento del poder político en un contrato social.

Thomas Hobbes

Leviatán

Vida previa al Estado: Negativa competencia que lleva a la guerra de todos contra todos, sin ganancia ni justicia. El contrato social es un pacto en el que los individuos acuerdan ser representados por un poder soberano que garantiza la paz del Estado.

John Locke

Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil

Vida previa al Estado: Los hombres viven en libertad e igualdad, pero la paz es fácilmente alterada porque no existe autoridad para juzgar, lo que puede llevar a un estado de guerra. Los hombres se unen en Estado y crean una autoridad para proteger sus derechos naturales (vida, libertad y propiedad).

Jean-Jacques Rousseau

El Contrato Social

Estado de naturaleza: Hombres felices, libres e iguales. El primer contrato es engañoso y sostiene que la propiedad privada es insuficiente para lograr el bien común. Rousseau propone una nueva sociedad (segundo contrato) donde cada individuo se entrega a la comunidad, siendo regido por la voluntad general.