1. Garantías Constitucionales en la Provincia del Chaco

Pregunta de Reflexión: ¿Existe alguna garantía novedosa regulada en la Constitución de Chaco no receptada en la Constitución Nacional? Comentar brevemente.

Para abordar esta cuestión, se presentan a continuación los artículos relevantes de la Constitución de la Provincia del Chaco:

Artículo 35: Derechos de la Familia y Grupos Vulnerables

La familia, basada en la unión de hombre y mujer, como célula primaria y fundamental de la sociedad, es agente natural de la educación y le asiste tal derecho respecto de sus hijos, de acuerdo con sus tradiciones, valores religiosos y culturales. Posee el derecho al resguardo de su intimidad. El Estado protege integralmente a la familia y le asegura las condiciones necesarias para su constitución regular, su unidad, su afianzamiento, el acceso a la vivienda digna y al bien de familia. Garantiza la protección de la maternidad, la asistencia a la madre en situación de desamparo, de la mujer jefe de hogar y de las madres solteras o adolescentes. Asimismo, reconoce la existencia de las uniones de hecho y las protege.

Esta Constitución asegura los siguientes derechos:

1. DE LA MUJER: La efectiva igualdad de oportunidades y derechos de la mujer y el hombre en lo laboral, cultural, económico, político, social y familiar, y el respeto de sus características sociobiológicas.
2. DE LA INFANCIA: El niño tiene derecho a la nutrición suficiente, al desarrollo armónico, a la salud, a la educación integral, a la recreación y al respeto de su identidad. Sin perjuicio del deber de los padres, el Estado, mediante su responsabilidad preventiva y subsidiaria, garantiza estos derechos y asegura con carácter indelegable la asistencia a la minoridad desprotegida, carenciada o respecto de cualquier otra forma de discriminación, o de ejercicio abusivo de la autoridad familiar o de tercero.
3. DE LA JUVENTUD: Los jóvenes tienen derecho a su educación y desarrollo integral, a su perfeccionamiento, su plena formación democrática, social, cultural, política y económica, que acreciente su conciencia nacional, propiciando su arraigo al medio a través del acceso y permanencia en la educación, a la capacitación laboral y a las fuentes de trabajo. Se asegurará su participación legal y efectiva en actividades políticas.
4. DE LA ANCIANIDAD: Protección integral de los ancianos y su inserción social y cultural, procurando el desarrollo de tareas de creación libre, de realización personal y de servicio a la comunidad.
5. DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD: El Estado garantiza la prevención, asistencia y amparo integral de personas con discapacidad, promoviendo una educación temprana y especializada, terapia rehabilitadora, y la incorporación a la actividad laboral y social en función de sus capacidades.

Artículo 36: Derecho a la Salud Pública

La Provincia tiene a su cargo la promoción, protección y reparación de la salud de sus habitantes, con el fin de asegurarles un estado de completo bienestar físico, mental y social. Al efecto dictará la legislación que establezca los derechos y deberes de la comunidad y de los individuos y creará la organización técnica adecuada.

Artículo 37: Reconocimiento de los Pueblos Indígenas

La Provincia reconoce la preexistencia de los pueblos indígenas, su identidad étnica y cultural; la personería jurídica de sus comunidades y organizaciones, y promueve su protagonismo a través de sus propias instituciones; la propiedad comunitaria inmediata de la tierra que tradicionalmente ocupan y las otorgadas en reserva. Dispondrá la entrega de otras aptas y suficientes para su desarrollo humano, que serán adjudicadas como reparación histórica, en forma gratuita, exentas de todo gravamen. Serán inembargables, imprescriptibles, indivisibles e intransferibles a terceros.

El Estado les asegurará:

1. La educación bilingüe e intercultural.
2. La participación en la protección, preservación, recuperación de los recursos naturales y de los demás intereses que los afecten y en el desarrollo sustentable.
3. Su elevación socioeconómica con planes adecuados.
4. La creación de un registro especial de comunidades y organizaciones indígenas.

2. El Poder Constituyente: Concepto

¿Qué es el Poder Constituyente?

El Poder Constituyente es la facultad soberana del pueblo para darse su ordenamiento jurídico y político fundamental por medio de la Constitución, y para revisar este total o parcialmente cuando sea necesario.

—Linares Quintana

3. Clasificación del Poder Constituyente

¿Cómo puede clasificarse el Poder Constituyente?

Por el tiempo de su ejercicio:

• Originario: Da nacimiento al orden jurídico.
• Derivado: Se ejerce para reformar la Constitución.

Según la forma de Estado Federal:

• Primer grado: Nacional
• Segundo grado: Provincial
• Tercer grado: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
• Cuarto grado: Municipal

Según el momento histórico de su ejercicio:

• Antes de la Constitución de 1853.
• Después de la Constitución de 1853.