1. Agentes de la edificación (LOE)

Agentes de la edificación: todas las personas físicas o jurídicas que intervienen en el proceso edificatorio. Sus obligaciones vienen definidas por la LOE (Ley de Ordenación de la Edificación), la normativa aplicable y el contrato.

1.1 Requisitos básicos de la edificación (LOE + CTE)

• 1) Funcionalidad: uso, accesibilidad y telecomunicaciones.
• 2) Seguridad: estructural, seguridad en caso de incendio y seguridad de utilización.
• 3) Habitabilidad: higiene y salud, protección frente al ruido, ahorro de energía, aislamiento térmico y otros aspectos funcionales.

1.2 Agentes principales y aspectos clave para exámenes

• Promotor: decide, impulsa, programa y financia. Tramita licencias, contrata y recibe la obra, suscribe seguros y entrega la documentación al adquirente.
• Proyectista: redacta el proyecto conforme a la normativa y el contrato. Coordina los proyectos parciales si los hay.
• Director de obra: dirige la obra en aspectos técnicos, urbanísticos y estéticos. Verifica el replanteo, resuelve incidencias, deja instrucciones en el Libro de Órdenes y firma el certificado final.
• Director de ejecución: controla la ejecución material y la calidad (recepción de productos, ensayos y comprobaciones). Colabora en certificaciones y documentación final.
• Constructor: ejecuta la obra con medios humanos y materiales. Designa al jefe de obra, organiza subcontratas, firma actas y responde de la correcta ejecución.
• Entidades y laboratorios de control: verifican la calidad del proyecto, los materiales y la ejecución mediante informes y ensayos.
• Suministradores: entregan productos conforme al pedido y la normativa; aportan fichas, garantías e instrucciones.
• Propietarios y usuarios: tienen la obligación de conservar el edificio, custodiar la documentación y usarlo correctamente.

1.3 Organigrama típico del contratista en obra

• Jefe de obra: responsable de la planificación, coordinación y control técnico-económico. Mantiene la relación con la dirección facultativa, gestiona certificaciones y plazos.
• Jefe de producción / ayudante: encargado de replanteos, pedidos, mediciones, partes de trabajo, control de subcontratas y documentación diaria.
• Encargado: organización y control directo a pie de obra (rendimientos, seguridad, recepción de materiales y orden).
• Capataz: dirige una cuadrilla concreta y organiza el trabajo directo del equipo.

2. Organización y preparación de la obra (arranque y control)

Objetivo: preparar la ejecución, ordenar recursos, establecer métodos de trabajo y controles. La implantación y la logística afectan directamente a los plazos, costes, seguridad y calidad.

2.1 Expediente de puesta en marcha (documentación de arranque)

1. Administrativo: ficha de obra, permisos y trámites municipales.
2. Proyecto completo: planos, detalles y documentación vigente.
3. Planning: programa de ejecución, actividades y recursos.
4. Compras: presupuesto/pedidos, relación de materiales, control de albaranes y stocks.
5. Implantación e instalaciones de obra: casetas, accesos, acopios y servicios provisionales.
6. Financiero: previsión de pagos e ingresos (tesorería).
7. Personal: control de mano de obra (partes, costes y organización).

2.2 Controles básicos en ejecución

• Mano de obra (rendimiento y costes).
• Materiales (acopios, pérdidas, recepción y trazabilidad).
• Gastos generales.
• Maquinaria y medios auxiliares.
• Métodos de trabajo y procesos.
• Cumplimiento del plan de obra (plazos).
• Cumplimiento de órdenes e instrucciones.
• Coherencia entre planos y realidad ejecutada.
• Seguridad y salud (cumplimiento y eficacia del plan).
• Control presupuestario: producción ejecutada frente a gastos.

2.3 Implantación de obra (POP) y principios de distribución

• Integración total: operarios, materiales y maquinaria deben coordinarse eficazmente.
• Mínima distancia recorrida: acopios y accesos estratégicamente ubicados.
• Aprovechamiento del espacio y orden: reduce accidentes y optimiza tiempos.
• Seguridad y confort: condiciones óptimas para los trabajadores.
• Flexibilidad: la implantación debe adaptarse a las distintas fases de la obra.
• Plan de evacuación de residuos: gestión de escombros según el sistema elegido.

3. Documentación de proyectos: definición y fases

Proyecto: conjunto de documentos que define una obra para que pueda ejecutarse y valorarse sin ambigüedad. Incluye información técnica y económica detallada.

3.1 Casos en los que se exige proyecto

• Obra nueva (edificación).
• Actuaciones en edificios existentes: conservación, restauración, reforma o rehabilitación general.
• Urbanización del entorno.
• Parcelación o reparcelación.
• Demolición o derribo.

3.2 Fases del proyecto de edificación

1. Estudio previo: datos del lugar, viabilidad y estimación económica inicial.
2. Anteproyecto: definición general de la solución (funcional, constructiva y económica).
3. Proyecto básico: define las prestaciones generales y sirve para solicitar la licencia municipal.
4. Proyecto de ejecución: desarrolla el básico y define la obra por completo (estructura, instalaciones y detalles).

4. Contenido del proyecto: básico y de ejecución

4.1 Contenido mínimo del proyecto básico (CTE)

• Memoria descriptiva: agentes, información previa, descripción y prestaciones.
• Memoria constructiva: sustentación del edificio.
• Justificación del cumplimiento del CTE: exigencias básicas aplicables.
• Planos: situación, emplazamiento, urbanización, plantas, cubiertas, alzados y secciones.
• Presupuesto: valoración aproximada por capítulos.

4.2 Estructura general del proyecto de ejecución

1. Memoria y anejos.
2. Planos.
3. Pliego de condiciones.
4. Mediciones.
5. Presupuesto.

4.3 Memoria del proyecto de ejecución: elementos imprescindibles

• Memoria descriptiva: programa de necesidades, geometría, accesos y parámetros técnicos.
• Memoria constructiva: sistema estructural, envolvente, compartimentación, acabados e instalaciones.
• Cumplimiento de normativa: CTE, reglamentos de instalaciones y normativa urbanística.
• Anejos: geotecnia, cálculo de estructura, eficiencia energética, control de calidad, residuos y seguridad.

5. Planos del proyecto: tipos e información técnica

Los planos son la documentación gráfica del proyecto. Deben ser claros, coherentes y suficientes para la ejecución y medición de la obra.

5.1 Planos generales

• Situación: ubica el proyecto en el territorio y su relación con el planeamiento.
• Emplazamiento: encaje en la parcela, accesos y distancias relevantes.

5.2 Urbanización

• Topográfico / replanteo: base para posicionar la obra en el terreno.
• Distribución / urbanización: viario, aparcamientos y redes exteriores.

5.3 Arquitectura

• Plantas: distribución y usos acotados a escala.
• Cubiertas: pendientes y evacuación de aguas.
• Secciones: alturas y relaciones verticales en puntos clave.
• Alzados: fachadas y relación con el entorno.
• Detalles constructivos: definición precisa de encuentros y carpinterías.

5.4 Estructura e instalaciones

• Estructura: cimentación, forjados y detalles de armado.
• Instalaciones: redes de saneamiento, electricidad, fontanería, PCI y climatización.

6. Documentación obligatoria y básica presente en la obra

En toda obra debe existir documentación técnica, preventiva y administrativa para garantizar la legalidad y trazabilidad del proceso.

6.1 Lista de documentos esenciales en obra

• Libro de Órdenes y Asistencias: instrucciones de la dirección facultativa.
• Libro de Incidencias de Seguridad y Salud: control preventivo.
• Proyecto vigente completo: incluyendo anejos y modificaciones aprobadas.
• Licencia de obras: y apertura de centro de trabajo.
• Certificado final de obra: al concluir los trabajos.
• Libro de Subcontratación: si procede.
• Documentación de seguridad: adhesión al Plan de Seguridad y Salud y datos de emergencia.
• Fichas técnicas: instrucciones de uso y garantías de materiales y maquinaria.

7. Resumen de conceptos fundamentales

• LOE: funciones del promotor, proyectista, DO, DEO y constructor.
• CTE: requisitos de funcionalidad, seguridad y habitabilidad.
• Proyecto: el Básico permite la licencia; el de Ejecución permite construir.
• Documentos de ejecución: memoria, planos, pliego, mediciones y presupuesto.
• En obra: imprescindibles el Libro de Órdenes, Libro de Incidencias y el proyecto vigente.