Ordenación Urbanística: Conceptos Fundamentales

La ordenación urbanística es una función pública que comprende la planificación y organización de la ocupación y utilización del suelo, así como la transformación de este mediante la urbanización y edificación, y sus consecuencias para el entorno. Todos los instrumentos de ordenación cumplen con dos objetivos fundamentales:

• Dirigir el desarrollo urbano al organizar la ciudad.
• Establecer el estatuto jurídico de la propiedad del suelo, es decir, los derechos y deberes de los propietarios del suelo.

Definiciones Clave en Urbanismo

Solar Urbano

Se define como toda porción de suelo urbano edificable, delimitada con el fin de hacer posible la ejecución de la urbanización y de la edificación, conferir autonomía a la edificación por unidades de construcción, servir de referencia a la intensidad de la edificación y el número de viviendas, y asegurar la unidad mínima de edificación.

Terreno Natural

Se define como el terreno natural propiamente dicho, sin alteraciones procedentes de rellenos o excavaciones previas a la actuación edificatoria sobre él, o el terreno resultante del movimiento de tierras realizado al amparo de proyecto de urbanización aprobado y en el que se recojan tales movimientos de tierras y perfiles resultantes.

Manzana

Es la superficie de suelo delimitada por alineaciones de vialidad contiguas.

Fondo Edificable o Profundidad Edificable

Es la distancia normal a la línea de fachada, medida en proyección horizontal sobre la rasante definitiva del terreno, entre la alineación de la edificación y la fachada posterior, incluidos los cuerpos salientes de esta última. Define el plano de fachada que da al espacio libre interior de manzana y afectará igualmente a las plantas que tengan la consideración de sótano.

Espacio Libre Interior de Manzana

Es el espacio no ocupado por edificación, que resulte de aplicar las profundidades edificables.

Alineaciones y Dimensiones en Edificación

Alineación del Vial

Línea que separa el uso viario (peatonal o rodado) de otros usos, distinguiendo el dominio público del privado. En edificaciones exentas, la alineación de la valla en el frente de la parcela coincidirá en todo caso con la del vial y diferenciará las zonas de dominio público y privado.

Alineación de Edificación

Línea que señala el límite de la edificación y que podrá coincidir o no con la alineación del vial.

Ancho de Vial

Es una medida lineal relacionada con la anchura del vial, que en determinadas Ordenanzas se adopta como parámetro de referencia para determinar la altura reguladora y otras características de la edificación.

Cuerpos Salientes

Se definen como cuerpos salientes a los cuerpos de la edificación habitables u ocupables, cerrados o abiertos que sobresalen del plano de fachada.

Cálculo de Edificabilidad

Retranqueos y Separaciones

Los retranqueos de la edificación a la alineación son el retroceso de la edificación respecto a la alineación del vial o a las medianerías. Pueden ser:

1. Retranqueo en todo el frente de alineación de una manzana.
2. Retranqueo en todas las plantas de una edificación.
3. Retranqueo en las Plantas Altas de una edificación.
4. Retranqueo en Planta Baja para formación de pórticos o soportales.

Las separaciones o distancias mínimas a linderos privados y públicos (al frente de vía pública, al fondo de la parcela, a los lindes laterales de esta y entre edificaciones de una misma parcela) son las distancias mínimas a las que se podrá situar la edificación, incluidos sus cuerpos salientes. Tales separaciones se definen como la menor distancia existente desde los puntos de cada edificación, incluidos los cuerpos salientes, hasta los planos o superficies regladas verticales cuya directriz sea la linde de cada parcela. El valor de tales parámetros se determina en las Ordenanzas específicas de cada Zona o Sector.

Topografía y Sistemas GNSS en Edificación

1. Taquimetría: Fundamentos y Aplicaciones

La taquimetría es la disciplina topográfica que comprende todos los procesos destinados a determinar simultáneamente la situación de los puntos en el terreno tanto en proyección en un plano horizontal, lo que vendrá reflejado en las coordenadas (X,Y), como su distancia en un plano vertical de comparación, lo que determinará su coordenada (Z). La taquimetría combina los procesos de altimetría y planimetría, y es la base de la elaboración de los planos de levantamientos topográficos, que incluyen curvas de nivel o representación del terreno mediante planos acotados. Los instrumentos que se emplean en taquimetría son la estación total, GPS, etc.

Instrumental Empleado en Taquimetría

• Estación Total + Prisma: El instrumento más empleado en edificación es la estación total.

Elementos de una Estación Total

• Componentes mecánicos: cuerpo, ejes, tornillos, niveles, etc.
• Componentes ópticos: anteojo, plomada óptica.
• Componentes electrónicos: procesador, lector de limbos, distanciómetro, software, motor, cámara, puertos USB, etc.

• Jalón: Son bastones metálicos, pintados cada diez centímetros de colores rojo y blanco.
• Prisma: Son espejos formando un triedro que reflejan la señal emitida por el distanciómetro.

Decálogo para el Manejo de Aparatos Topográficos

A continuación, se presentan principios clave para el uso adecuado del instrumental topográfico:

1. Delicadeza en el uso del instrumental a fin de no forzar ni deteriorar los mecanismos.
2. Exactitud, rigurosidad y corrección en los planteamientos, en el método de trabajo, en los trazados, y en nuestro trato con los operarios, etc.
3. Cuidado en el traslado y transporte de los instrumentos. Evitamos desajustes y alargamos su vida útil. Debemos resguardarlos de golpes cuando estén estacionados, poniendo especial cuidado de no tropezar con las patas del trípode y jamás apoyar las manos sobre los aparatos durante la lectura, ni en ningún momento.
4. Asegurar la fidelidad del instrumental antes de salir para la realización de cualquier trabajo, durante la preparación del equipo.
5. Localizar sitios sólidos y estables donde estacionar, colocar las patas del trípode bien extendidas y clavadas en el terreno o en las juntas del pavimento.
6. Observar bien el sitio donde vayan a quedar marcas y puntos para ser reconocidos posteriormente, ayudándose de un buen croquis.
7. Guardar de forma correcta los aparatos utilizados. Para ello debemos poner especial atención en la forma en la que estaban colocados antes de su uso. La caja deberá estar siempre cerrada y en lugar visible para evitar posibles robos.
8. Ojo con el estacionamiento de los instrumentos. Es preciso poner especial cuidado en conseguir la verticalidad tanto del aparato como de la mira, jalón o prisma.

4. Observables en Estación Total

Ángulo Horizontal

Es el ángulo que forma una determinada alineación con el cero del limbo del aparato de topografía.

Tipos de Distancias

• Natural: Es la distancia que separa un punto de otro medida sobre el terreno.
• Geométrica: Es la distancia que separa a dos puntos si trazamos una recta entre ellos. Inicialmente esta es la distancia empleada en topografía.
• Reducida: Es la proyección de la distancia geométrica a un plano horizontal.

¿Qué es el Levantamiento Topográfico?

El levantamiento topográfico es la primera fase del estudio técnico y descriptivo de un terreno. Se trata de examinar la superficie cuidadosamente teniendo en cuenta las características físicas naturales del terreno, pero también las alteraciones existentes en el terreno y que se deban a la intervención del hombre.

Introducción a los Sistemas Globales de Navegación por Satélite (GNSS)

Los Sistemas Globales de Navegación por Satélite (GNSS) son conjuntos de satélites que permiten la localización precisa de cualquier punto en la Tierra en tiempo real.

Trilateración y Cálculo de Posición

La trilateración es el principio geométrico fundamental detrás del GNSS. Se basa en determinar la posición de un punto (el receptor GNSS) en el espacio utilizando las distancias a tres o más satélites conocidos.

Número Mínimo de Satélites Necesarios

• Tres satélites: Con tres satélites, es posible determinar una posición en dos dimensiones (latitud y longitud).
• Cuatro satélites: La adición de un cuarto satélite permite calcular también la altura (altitud) y corregir el desfase del reloj del receptor.
• Cinco satélites o más: Si se reciben señales de cinco o más satélites, el receptor puede promediar los datos, lo que mejora la precisión general de la posición calculada.

Tipos de Sistemas GNSS

2.1. Sistemas Existentes

• GPS (Global Positioning System): Desarrollado por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos, es el sistema GNSS más conocido y utilizado en todo el mundo. Actualmente cuenta con 32 satélites operativos.
• GLONASS: Gestionado por Rusia, es el segundo sistema GNSS en importancia.
• Galileo: Sistema europeo gestionado por la Unión Europea. Se espera que Galileo alcance plena operatividad en los próximos años.
• BeiDou: Sistema desarrollado por China, que ha ido ganando relevancia en los últimos años.

Composición de la Red GNSS

• Segmento Espacial: Se constituye por los satélites que forman el sistema, tanto de navegación como de comunicación.
• Segmento de Control: Se compone por un conjunto de estaciones presentes en la superficie (en tierra), las cuales se ocupan de recolectar los datos obtenidos para ponerlos a disposición de los usuarios.
• Segmento de Usuarios: Está conformado por equipos, terminales, receptores y dispositivos que reciben las señales procedentes del segmento espacial.

Fuentes de Errores en los Sistemas GNSS

• Error en la atmósfera (ionosfera y troposfera): Las señales GNSS pueden sufrir retrasos al atravesar las capas atmosféricas, lo que introduce errores en el cálculo de la distancia.
• Errores de reloj: Tanto los satélites como los receptores tienen relojes que pueden no estar perfectamente sincronizados, afectando la precisión.
• Multipath (reflexiones de señales): Las señales GNSS pueden rebotar en edificios u otras superficies antes de llegar al receptor, lo que puede generar errores en la medición de distancia.

Aplicaciones del GNSS en Edificación y Obra Civil

• Topografía y cartografía: Los sistemas GNSS permiten realizar levantamientos topográficos de manera rápida y precisa, facilitando la elaboración de mapas y planos.
• Control de maquinaria: Se utiliza GNSS para guiar y controlar maquinaria pesada, mejorando la precisión en la excavación, pavimentación o movimiento de tierras.
• Supervisión y seguimiento de obras: El uso de GNSS permite monitorizar el avance de las obras en tiempo real, garantizando que se ajusten a los planos y especificaciones técnicas.

Instrumental Empleado en Topografía y GNSS

• GPS (Antena GPS + Controladora): Es el instrumento más empleado en obra civil y en cualquier terreno en campo abierto, mientras que en edificación es la estación total.
• Jalón GPS: Son bastones metálicos, generalmente de aluminio de color plateado y con dos tramos que suman dos metros. Suelen tener una abrazadera para sujetar la controladora.