El Rol Fundamental del Técnico de Integración Social (TSIS)

La labor fundamental del Técnico de Integración Social (TSIS) es reducir y/o eliminar las condiciones que dificultan que una persona o unidad familiar se encuentre integrada en la sociedad. Un aspecto que dificulta la integración es la exclusión del mercado laboral o las dificultades para mantenerse en él.

¿En qué consiste el trabajo del TSIS?

El TSIS consiste en programar, organizar, implementar y evaluar las intervenciones de integración social, aplicando estrategias y técnicas específicas, promoviendo la igualdad de oportunidades y actuando en todo momento con una actitud de respeto hacia las personas destinatarias. Además, garantiza la creación de entornos seguros tanto para las personas destinatarias como para los profesionales.

La Exclusión Social según Castel: Zonas de Integración

Castel considera que la exclusión no es un estado irreversible, sino un proceso por el cual las personas pueden llegar tras un recorrido por otras zonas. Destaca dos aspectos importantes:

• La red familiar y/o apoyo social con el que se cuenta.
• La situación en el mercado laboral y el grado de inserción laboral que presenta.

Zonas de Integración Social:

• Zona de Integración: Se encuentran las personas que cuentan con un trabajo estable y relaciones sólidas de familia, amigos, compañeros de trabajo. Se puede sufrir algún problema económico o falta de trabajo puntual, pero con el apoyo familiar y social ayudará a que no perdure en el tiempo.
• Zona de Vulnerabilidad: Zona inestable. Presenta precariedad en las condiciones de trabajo o por desempleo, y fragilidad en los soportes familiares y sociales. Si perdura mucho en el tiempo, pasaría a la zona de exclusión.
• Zona de Exclusión: Falta absoluta de trabajo, presenta dificultades para acceder a un empleo y aislamiento social.

Objetivo y Definición de la Inserción Sociolaboral

Objetivo de la Inserción Sociolaboral:

Conseguir la integración social de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad o exclusión social. Se requiere de la inserción laboral. No solo se interviene en esta área, sino que se interviene de forma global para conseguir la inserción sociolaboral. Es fundamental su integración en el mercado laboral, por lo que se debe realizar una intervención sociolaboral.

¿Qué es la Inserción Sociolaboral?

Es el proceso mediante el cual una persona se integra de manera activa y estable en el ámbito laboral y social dentro de una comunidad.

Impacto del Desempleo y Colectivos Vulnerables

La falta de empleo es la principal causa de la pobreza, la exclusión social y la desigualdad de las personas. El elemento fundamental es el fracaso laboral.

Colectivos con Mayor Dificultad para Acceder al Mercado Laboral:

• Jóvenes
• Mujeres
• Personas mayores de 45 años
• Desocupados de larga duración
• Personas inmigrantes
• Personas con discapacidad
• Personas que han cumplido condena
• Personas sin hogar
• Exdrogodependientes

Beneficios Socioeconómicos de la Intervención

El desempleo y la precariedad laboral afectan a las unidades familiares, que son unidades de consumo. De esta forma, los impuestos y sus gastos generan riqueza en la sociedad. La mejora de las cualificaciones personales y de las condiciones laborales reduce los accidentes laborales y las bajas, lo que conlleva mayor productividad y un menor gasto social. La inestabilidad, la incertidumbre y el desempleo producen consecuencias en el estado psicosocial de las personas, afectando a la autoestima. Mediante la política de inserción sociolaboral se intenta contrarrestar la posible desconexión con el mundo laboral y la reducción de las relaciones sociales que llevan a largos periodos inactivos.

Pautas a Nivel Europeo para la Inserción Sociolaboral:

1. Impulsar la demanda de mano de obra y, en particular, la orientación sobre creación de empleo, fiscalidad laboral y fijación de salarios.
2. Mejorar la oferta de mano de obra y competencias, abordando las deficiencias estructurales de los sistemas de educación y formación, y abordando el desempleo juvenil y de larga duración.
3. Mejorar el funcionamiento de los mercados laborales con un enfoque específico en reducir la segmentación.
4. Equidad: lucha contra la pobreza y promoción de la igualdad de oportunidades para todos.

Marco Legal de la Política de Empleo en España

Constitución Española:

• Artículo 9.2: Corresponde a los poderes públicos remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
• Artículo 35.1: Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia.
• Artículos 40 y 41: La política de empleo se define como el conjunto de decisiones adoptadas por el Estado y las Comunidades Autónomas que tienen como finalidad el desarrollo de programas y medidas.

Ley de Empleo: Objetivos

• Adoptar un enfoque preventivo frente al desempleo y mantener un sistema eficaz de protección ante situaciones de desempleo.
• Asegurar políticas adecuadas de integración laboral dirigidas a aquellos colectivos que presenten mayores dificultades.
• Proporcionar servicios individualizados a la población activa para facilitar su incorporación.

Instrumentos de la Política de Empleo:

• La intervención laboral.
• La política activa de empleo.
• La coordinación entre la política activa y la protección económica frente al desempleo, que conocemos como política pasiva.

Sistema Nacional de Empleo y Servicios Públicos

Sistema Nacional de Empleo:

Incluye la Estrategia Española de Activación para el Empleo (regulada en el Artículo 10), los Planes Anuales de la Política de Empleo (en el Artículo 11) y el Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo (en el Artículo 12).

SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal):

Organismo autónomo de la Administración General del Estado para el desarrollo y seguimiento de los programas y medidas de la política de empleo.

Servicios Públicos de las Comunidades Autónomas:

Son importantes puesto que las competencias en función de políticas activas de empleo están prácticamente transferidas.

Enfoque Personalizado de los Servicios:

Acceso de las personas desempleadas a los servicios públicos de empleo mediante su inscripción y recogida de datos en una entrevista. Se hará una valoración y un itinerario personalizado de inserción sociolaboral.