Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Artículo 7. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico.

Artículo 11. La soberanía plena de la República se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, …

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT)

Obligaciones de los Trabajadores y Trabajadoras Tripulantes

Artículo 279.

Son obligaciones de los trabajadores y trabajadoras tripulantes:

• Velar porque en la aeronave a su cargo no sean transportados pasajeros o pasajeras o efectos que no cumplan los requerimientos legales exigidos.
• Mantener vigentes los documentos requeridos para la prestación de sus servicios.
• Cumplir las normas relativas a la importación y exportación de mercancías.

Obligaciones del Trabajador o Trabajadora Tripulante Responsable de la Aeronave

Artículo 280.

El trabajador o trabajadora tripulante responsable de la aeronave deberá, además, por sí o por medio del trabajador o trabajadora tripulante a quien corresponda:

• Planificar y realizar cada vuelo acorde con la oficina respectiva para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.
• Verificar, antes de iniciar el vuelo o su sesión de vuelo, que la aeronave cumpla los requisitos de seguridad, establecidos en las normas aeronáuticas correspondientes.
• Efectuar los vuelos de auxilio, búsqueda o salvamento en cualquier tiempo y lugar, cuando se le requiera.
• Hacer anotar, en la bitácora de la aeronave, los datos que se requieran en relación al vuelo, así como toda contingencia que en él se produzca.
• Rendir los informes, formular las declaraciones y manifestaciones y firmar la documentación relativa al vuelo.
• Informar al patrono o la patrona, al final de cada vuelo, acerca de los desperfectos o fallas técnicas que hayan detectado en las aeronaves a su cargo de acuerdo con las leyes y normas establecidas en los respectivos manuales de operación.

Responsabilidad en Situación de Riesgo

Artículo 281.

En caso de que el trabajador o trabajadora tripulante responsable de la aeronave observe al momento del despegue de la aeronave o en el período de permanencia en el aeropuerto una situación que afecte la seguridad del vuelo, o ponga en peligro a la tripulación, a los pasajeros y las pasajeras, deberá abstenerse de operar la misma hasta que las circunstancias que afecten la seguridad del vuelo sean solventadas.

Ley Especial

Artículo 282.

Las normas que rigen las relaciones laborales de los trabajadores y trabajadoras tripulantes de aeronaves serán establecidas en una ley especial, elaborada en corresponsabilidad y amplia participación de los sujetos de la relación laboral, particularmente los trabajadores, trabajadoras y sus organizaciones sindicales.

Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas (RAV)

• RAV 1 – Definiciones y Abreviaturas
• RAV 5 – Sistema de control de gestión de la seguridad operacional (SMS)
• RAV 9 – Inspección y fiscalización en materia de facilitación
• RAV 11 – Procedimientos para la elaboración de las Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas
• RAV 14 – Diseño y operación de aeródromos y helipuertos
• RAV 15 – Gestión sanitaria de residuos y desechos sólidos en aeródromos y aeropuertos nacionales e internacionales
• RAV 21 – Procedimientos para la certificación de productos y partes
• RAV 22 – Aprobación de organizaciones de diseño y producción de vehículos aéreos ultralivianos
• RAV 34 – Emisión de gases de las aeronaves
• RAV 36 – Ruido de las aeronaves
• RAV 39 – Directivas de aeronavegabilidad
• RAV 43 – Mantenimiento
• RAV 45 – Identificación de Productos, Marcas de Nacionalidad, Matrícula y Uso de las Aeronaves
• RAV 47 – Registro Aeronáutico Nacional
• RAV 60 – Licencias al personal aeronáutico

Ley de Aeronáutica Civil (LAC)

Clasificación de Aeronaves

Artículo 17. Las aeronaves se clasifican en de estado y civiles. Son aeronaves de Estado las de uso militar, de policía o de aduana.

Marca de Nacionalidad y Matrícula

Artículo 20.

Personal Aeronáutico

Artículo 39.

Certificaciones y Licencias

Artículo 40.

Educación del Personal Aeronáutico

Artículo 89.

Obligación de Prestar Ayuda

Artículo 94.

Suspensión de la Licencia

Artículo 133.

La suspensión de su licencia hasta por seis meses por:

• Omitir la utilización de los servicios de control de tránsito aéreo.
• Aterrizar sin causa justificada en aeródromos o aeropuertos, distintos a los autorizados por la Autoridad Aeronáutica.
• Incumplir las instrucciones impartidas por los servicios de control de tránsito aéreo.
• Permitir a quien no sea miembro de la tripulación de vuelo tomar parte en la operación de la aeronave.
• Impartir instrucción de vuelo con pasajeros a bordo.

Revocatoria de la Licencia al Piloto

Artículo 134. La licencia podrá ser revocada por un período de 6 meses a 10 años por las siguientes causas:

• Tripular en estado de embriaguez o bajo efectos de sustancias alcohólicas, psicotrópicas o estupefacientes.
• Permitir que un miembro de su tripulación efectúe las funciones en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias alcohólicas, psicotrópicas o estupefacientes.
• Negarse injustificadamente a participar en operaciones de búsqueda, asistencia y salvamento, cuando le sea requerido por la autoridad competente.
• Realizar vuelos acrobáticos, rasantes o de exhibición en lugares habitados, sin la autorización de la Autoridad Aeronáutica.
• Violar normas de circulación aérea que atenten contra la seguridad operacional o la seguridad y defensa.
• Incumplir las normas de seguridad aeroportuarias.
• Incurrir en dos o más causales de suspensión de la licencia.

Circulación Aérea en Zonas Prohibidas, Restringidas o Peligrosas

Artículo 138. La violación de esta disposición conlleva una pena de prisión de 6 a 8 años.

Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

Artículo 149. El consumo de estas sustancias conlleva una pena de prisión de 6 a 8 años y la revocatoria de la licencia por el mismo período.

Libertades del Aire

• Primera Libertad: Derecho a sobrevolar territorio extranjero sin aterrizar.
• Segunda Libertad: Derecho a aterrizar en territorio extranjero por causas técnicas o de emergencia.
• Tercera Libertad: Derecho a desembarcar correo, pasajeros o carga en un territorio extranjero (tráfico de origen).
• Cuarta Libertad: Derecho a embarcar correo, carga o pasajeros en un territorio extranjero con destino al país de la aerolínea (tráfico de destino).
• Quinta Libertad: Derecho a transportar pasajeros, carga o correo desde un territorio extranjero a un tercer país, haciendo escala en el país de la aerolínea.

Antecedentes de la Legislación Aeronáutica Venezolana

La evolución de la legislación aeronáutica venezolana incluye hitos como:

• La primera Ley de Aeronáutica Civil (LAC) en 1920.
• Las primeras Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas (RAV) en 1946.
• La adhesión al Convenio de Chicago en 1947.
• Una nueva LAC en 1955.
• Una modificación parcial en 1996.
• La LAC actual de 2009.

Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional

El Convenio de Chicago, de 1944, se estructura en cuatro partes principales:

• Navegación Aérea.
• La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
• Transporte Aéreo Internacional (regular y no regular).
• Disposiciones Finales.

Sus principios básicos incluyen la soberanía de los Estados sobre su espacio aéreo y la unificación de normas para la aviación civil internacional.

Anexos al Convenio de Chicago

El Convenio de Chicago se complementa con diversos anexos técnicos, entre los que destacan:

• Licencias al Personal.
• Reglamentos del Aire.
• Servicios Meteorológicos.
• Cartas Aeronáuticas.
• Aeródromos.
• Operación de Aeronaves.
• Marcas de Nacionalidad y Matrícula.
• Aeronavegabilidad.
• Facilitación.
• Búsqueda y Rescate.